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四川著(zhù)力提升貧困地區“造血”功能 擴大貧困群眾的增收門(mén)路

四川日報    2018年03月01日

  著(zhù)力提升貧困地區“造血”功能

  貧困群眾增收門(mén)路如何更多?近日,四川省出臺的《農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》《旅游扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》《商務(wù)扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》和《科技扶貧專(zhuān)項2018年實(shí)施方案》明確了方向,相關(guān)部門(mén)負責人作了進(jìn)一步闡釋。

  擴面:一二三產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力

  “今年依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,將脫貧35.95萬(wàn)人。”省農業(yè)廳計財處負責人介紹,農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項計劃安排資金19.54億元,比去年增加8.71億元,主要用于繼續推進(jìn)“建基地、創(chuàng )品牌、搞加工”。將在貧困地區新建、改造特色產(chǎn)業(yè)基地302萬(wàn)畝,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區150個(gè)。其中45個(gè)深度貧困縣新建或改造特色產(chǎn)業(yè)基地25.4萬(wàn)畝,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區15個(gè)。

  工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧將著(zhù)力提升貧困地區的“造血”功能。全年計劃投入3億元資金用于88個(gè)貧困縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工業(yè)企業(yè)新增解決貧困地區就業(yè)人數1.2萬(wàn)人。省經(jīng)濟和信息化委相關(guān)負責人表示,其中重要一環(huán)是制定具體工作方案,深入推動(dòng)農產(chǎn)品加工、貧困地區產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、扶貧示范園區培育、網(wǎng)絡(luò )扶貧、百名工藝美術(shù)大師三年扶貧、萬(wàn)企雙創(chuàng )精準幫扶行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓及抓好一批扶貧企業(yè)試點(diǎn)示范、跟蹤推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)技改項目等“7+2”行動(dòng)計劃。

  省商務(wù)廳相關(guān)負責人則表示,通過(guò)建設商貿流通脫貧奔康示范縣、搭建招商引資和貿易促進(jìn)平臺、加強商務(wù)技能培訓等,擴大貧困縣農特產(chǎn)品銷(xiāo)售,拓寬貧困人口就業(yè)渠道。今年貧困縣電子商務(wù)交易額達200億元,建設縣級、鄉鎮、村級電商綜合服務(wù)中心(站)分別達50個(gè)、100個(gè)和1000個(gè)。

  有條件的地區還要打好“旅游牌”。省旅發(fā)委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負責人表示,將重點(diǎn)推動(dòng)全省創(chuàng )建旅游扶貧示范區5個(gè)、旅游扶貧示范村104個(gè),推動(dòng)貧困地區旅游服務(wù)配套設施改善、鄉村環(huán)境美化、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)規模和效益進(jìn)一步提升。

  科技將助力扶貧提速。省科技廳相關(guān)負責人表示,全年將實(shí)施科技扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目120項,支持重點(diǎn)貧困縣建立科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地40個(gè),直接帶動(dòng)3000戶(hù)貧困戶(hù)1萬(wàn)人、輻射帶動(dòng)項目區農戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)10萬(wàn)人,人均增收1000元。“主要利用科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地帶動(dòng)科技創(chuàng )新,研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,依靠科技加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,帶動(dòng)農民脫貧致富。”

  落點(diǎn):深度貧困縣為重中之重

  產(chǎn)業(yè)扶貧將進(jìn)一步瞄準深度貧困地區。

  “今年省農業(yè)廳項目資金將進(jìn)一步向深度貧困縣傾斜。”省農業(yè)廳相關(guān)負責人明確,將指導深度貧困縣管好用好貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金和扶貧小額信貸風(fēng)險基金,擴大農業(yè)信貸擔保覆蓋面,壯大集體經(jīng)濟。

  農技幫扶也將優(yōu)化。“在深度貧困縣繼續開(kāi)展特聘農技員試點(diǎn),在當地遴選培養一批‘土專(zhuān)家’‘田秀才’,為深度貧困縣打造一支帶不走的農技隊伍。”省農業(yè)廳科教處負責人表示。

  在工業(yè)扶貧方面,將全面落實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金、項目、舉措等向深度貧困地區傾斜,加強成阿、德阿、甘眉、成甘4個(gè)藏區飛地園區建設,支持深度貧困縣在條件適宜的市或貧困地區區域內建設新的飛地園區。

  商務(wù)扶貧今年首次明確將實(shí)現45個(gè)深度貧困縣電商進(jìn)農村示范縣項目全覆蓋目標,實(shí)現深度貧困縣農村電子商務(wù)交易額90億元左右。“探索打造具有市場(chǎng)競爭力的農村電商服務(wù)體系,推進(jìn)深度貧困縣農村產(chǎn)品標準化、規模化、品牌化、電商化。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人說(shuō)。

  旅游扶貧支持力度更大。“今年旅游扶貧計劃完成投資1.5億元,其中投向深度貧困縣1.4億元,占比資金總量超九成。”省旅發(fā)委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負責人介紹,其中,鄉村民宿達標戶(hù)將達1000戶(hù)為新增項目,達標戶(hù)均將選擇深度貧困縣貧困戶(hù)。同時(shí)將結合彝家新寨、藏區新居、農村危房改造等,帶動(dòng)1000戶(hù)貧困戶(hù)改造客房、就餐、盥洗等旅游接待設施。

  科技也將讓深度貧困地區走上發(fā)展“快車(chē)道”。省科技廳相關(guān)負責人表示,支持深度貧困縣馬鈴薯、蕎麥、青稞、核桃等區域特色資源的開(kāi)發(fā)利用,建設15個(gè)科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地,輻射帶動(dòng)3萬(wàn)人人均增收1000元。同時(shí)支持深度貧困地區開(kāi)展遠程醫療應用與示范、重大疾病防治技術(shù)研究及集成示范。


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