新華社 2018年03月16日
（2018年3月15日政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)）
政協(xié)十三屆一次會(huì )議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程重大問(wèn)題，瞄準抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，積極通過(guò)提案建言獻策。
截至2018年3月9日17時(shí)，共收到提案5360件。根據政協(xié)全國委員會(huì )提案工作條例、提案審查工作細則，經(jīng)審查，立案4438件，合并處理88件。不予立案834件，其中，轉為意見(jiàn)和建議777件。在立案提案中，委員提案4049件，占91.23%；集體提案389件，占8.77%。總體看，提案重視質(zhì)量、不比數量，注重一事一案，圍繞中心選題準，反映民意接地氣，內容精練、建議具體。但也有些提案過(guò)于宏觀(guān)、內容空泛、涉及辦理部門(mén)較多。
在立案提案中，經(jīng)濟建設方面提案1613件，占立案總數的36.35%；政治建設方面提案437件，占9.85%；文化建設方面提案336件，占7.57%；社會(huì )建設方面提案1446件，占32.58%；生態(tài)文明建設方面提案403件，占9.08%；其他提案203件，占4.57%。反映比較集中的建議：一是在發(fā)展社會(huì )主義民主政治方面，主要有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導；加強憲法實(shí)施、宣傳和教育，深化依法治國實(shí)踐；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度；深化黨和國家機構改革；助推“放管服”改革；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；解決政務(wù)“信息孤島”；完善監察程序與司法程序銜接機制；推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。二是在打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰方面，主要有強化金融監管統籌協(xié)調，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險；加大對深度貧困地區支持力度，激發(fā)脫貧內生動(dòng)力，改進(jìn)考核監督方式；持續打贏(yíng)藍天保衛戰，加強污染物排放治理。三是在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，主要有深入推進(jìn)供給側結構性改革；推動(dòng)集成電路、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大數據與實(shí)體經(jīng)濟融合；共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)健康發(fā)展；提升軍民融合整體水平；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負，改革個(gè)人所得稅；創(chuàng )新知識產(chǎn)權融資租賃模式，促進(jìn)科技成果轉化；深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，加強國家質(zhì)量基礎設施建設；大力實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)農村土地制度、經(jīng)營(yíng)制度和集體產(chǎn)權制度改革；持續推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高標準建設雄安新區，加快粵港澳大灣區建設。四是在社會(huì )主義文化繁榮興盛方面，主要有廣泛弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)；繼承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化；壯大數字文化產(chǎn)業(yè)；加快大運河文化帶建設，深化“一帶一路”文化交流合作。五是在提高保障和改善民生水平方面，主要有鼓勵大學(xué)生、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)；普惠性學(xué)前教育健康發(fā)展；構建中國特色現代學(xué)徒制，培養“大國工匠”；推動(dòng)家庭醫生簽約服務(wù)廣泛覆蓋；打擊房地產(chǎn)投機炒作，加快培育住房租賃市場(chǎng)；大力發(fā)展醫養結合養老模式；切實(shí)保護婦女兒童權益；運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提升社會(huì )治理智能化水平。六是在建設美麗中國方面，主要有擴大山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)；加強垃圾源頭減量和資源化利用；整治農村人居環(huán)境；完善環(huán)境監測體系；建立健全生態(tài)文明建設責任審計制度。七是提案還在促進(jìn)民族團結、宗教和睦，落實(shí)僑務(wù)政策，走中國特色強軍之路，全面準確貫徹“一國兩制”方針，推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體等方面，提出了建議。
大會(huì )閉幕后，提案交由承辦單位辦理，經(jīng)主席會(huì )議審定后開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦。
本次大會(huì )提案截止日期以后收到的提案，作為平時(shí)提案處理。
以上報告，請予審議。
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