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    三種形式

    區域內統籌結對、點(diǎn)對點(diǎn)全面結對、重點(diǎn)帶動(dòng)精準結對

　　六項重點(diǎn)任務(wù)

    突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智力支援、社會(huì )幫扶、勞務(wù)協(xié)作、支部共建、群眾工作

　　本網(wǎng)訊（林凌 李媛莉）為進(jìn)一步深化省內對口幫扶藏區彝區貧困縣工作，堅決打贏(yíng)藏區彝區深度貧困縣脫貧攻堅戰，近日出臺的《四川省省內對口幫扶藏區彝區貧困縣全域結對幫扶工作實(shí)施方案》明確，我省將采取“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”方式開(kāi)展幫扶地與受扶地機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織的全域結對幫扶工作，確保藏區彝區深度貧困縣與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。

　　根據相關(guān)部署，省內7個(gè)市、35個(gè)縣（市、區）于2016年起對口幫扶藏區彝區45個(gè)貧困縣（市、區）。此次全域結對幫扶范圍涉及幫受雙方所轄機關(guān)、鄉鎮（街道）、村（社區）、企業(yè)、學(xué)校、醫院及社會(huì )組織，按照機構對口、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補的原則，根據受扶地實(shí)際需求，采取“一對一”“多對一”“一對多”方式開(kāi)展。

　　省委組織部相關(guān)負責人介紹，幫扶結對分為區域內統籌結對、點(diǎn)對點(diǎn)全面結對和重點(diǎn)帶動(dòng)精準結對三種形式。區域內統籌結對將按照對口幫扶結對關(guān)系，由幫受雙方對口幫扶工作領(lǐng)導小組，統籌轄區內各領(lǐng)域、各行業(yè)工作力量結成幫扶對子；點(diǎn)對點(diǎn)全面結對中幫受雙方以“部門(mén)（單位）對部門(mén)（單位）”“鄉鎮（街道）對鄉鎮（街道）”“村（社區）對村（社區）”“學(xué)校對學(xué)校”“醫院對醫院”等方式開(kāi)展，同時(shí)鼓勵幫扶地企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社和社會(huì )組織積極參與；重點(diǎn)帶動(dòng)精準結對則由幫扶地優(yōu)選確定幫帶能力強、幫扶資源多的單位參與結對幫扶，努力構建“強鄉帶弱鄉”“富村帶窮村”“先進(jìn)幫后進(jìn)”的結對幫扶模式。

　　結對幫扶工作將突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智力支援、社會(huì )幫扶、勞務(wù)協(xié)作、支部共建、群眾工作等六項重點(diǎn)任務(wù)。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將結合受扶地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照類(lèi)型相似、產(chǎn)業(yè)相融的原則，優(yōu)選確定企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社參與幫扶。鼓勵幫扶地企業(yè)與受扶地企業(yè)建立合作關(guān)系，幫助改善產(chǎn)品結構、培育地方品牌、提升競爭能力。鼓勵幫受雙方產(chǎn)業(yè)合作社跨地域、跨領(lǐng)域聯(lián)建聯(lián)合，推動(dòng)產(chǎn)品共育、市場(chǎng)共享、渠道共聯(lián)。深化受扶地企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社與幫扶地物流公司、商場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)的合作，加快布設農村電商服務(wù)站點(diǎn)，積極搭建幫受雙方一體化產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺。

　　在加強智力支援方面，將突出干部、管理人才、專(zhuān)業(yè)人才的教育培養，強化干部人才支撐。重點(diǎn)圍繞加強受扶地單位的質(zhì)量體系、管理體系、運行體系建設和推動(dòng)各級班子能力提升，加強組織管理能力幫扶。在選派急需緊缺干部人才的同時(shí)，有序選派受扶地專(zhuān)業(yè)人才到幫扶地結對單位頂崗掛職、參加培訓，培養本土專(zhuān)業(yè)骨干力量。激勵幫扶地科技人才、青年大學(xué)生和草根能人到受扶地創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，鼓勵科技人員到受扶地創(chuàng )辦領(lǐng)辦企業(yè)、培訓產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、提供技術(shù)咨詢(xún)，引導人才向艱苦邊遠地區流動(dòng)。

　　在強化社會(huì )幫扶方面，將鼓勵引導和支持幫扶地民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人積極參與受扶地脫貧攻堅。引導行業(yè)龍頭企業(yè)對接受扶地企業(yè)需求提供市場(chǎng)咨詢(xún)、人員培訓、技術(shù)指導等支援服務(wù)，組織幫扶地企業(yè)積極參與“千企幫千村”結對幫扶行動(dòng)。積極為社會(huì )組織開(kāi)展幫扶工作提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導，鼓勵其參與社會(huì )資源動(dòng)員、配置和使用，組織引導社會(huì )組織助力脫貧攻堅。鼓勵幫扶地公益組織、企業(yè)、個(gè)人到受扶地開(kāi)展捐資助學(xué)、醫療救助、愛(ài)心捐贈、志愿服務(wù)等，暢通幫受雙方各層面交流交融、互幫互助渠道。

　　在深化勞務(wù)協(xié)作方面，將建立貧困人口勞務(wù)輸出精準對接機制，實(shí)現人力資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結合、互動(dòng)互促。共享就業(yè)扶持政策，搭建受扶地勞務(wù)信息平臺，主動(dòng)對接企業(yè)和社會(huì )力量開(kāi)發(fā)一批崗位。共用就業(yè)培訓資源，通過(guò)送教上門(mén)、訂單培訓等形式開(kāi)展勞動(dòng)力轉移培訓。共推農民工回鄉創(chuàng )業(yè)，鼓勵受扶地外出務(wù)工人員回鄉自主創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)人員回流、產(chǎn)業(yè)回引。

　　在組織支部共建方面，將重點(diǎn)推進(jìn)組織聯(lián)建，協(xié)同受扶單位抓好基層黨建、脫貧攻堅、基礎業(yè)務(wù)等工作。鼓勵黨員聯(lián)幫，結對幫扶單位可根據實(shí)際需要組織黨員結成互助對子。深化資源聯(lián)用，引項目、育人才、教技術(shù)，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟。

　　在開(kāi)展群眾工作方面，將重點(diǎn)抓好群眾工作陣地、群眾思想工作和群眾內生動(dòng)力激發(fā)等。