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我省出臺關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實(shí)施意見(jiàn)

四川日報    2019年01月04日

獎金津貼補貼全部納入工資總額管理

   本網(wǎng)訊(劉春華)省政府近日出臺《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確改革國有企業(yè)工資總額決定機制,工資總額管理方式,完善企業(yè)內部工資分配管理,健全工資分配監管體制機制。

  省人社廳相關(guān)人員介紹,此次國有企業(yè)工資決定機制改革舉措出臺,目的是進(jìn)一步建立健全靈活、高效的國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,推動(dòng)國有企業(yè)全面提升發(fā)展質(zhì)量和效率。

  工資總額決定機制是此次改革的重點(diǎn)之一。改革以后,經(jīng)濟效益將不再是國有企業(yè)年度工資總額的唯一確定因素。以后國有企業(yè)年度工資總額將按照國家和我省工資收入分配政策要求,根據企業(yè)發(fā)展戰略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標和經(jīng)濟效益,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對標等情況,結合人社部門(mén)發(fā)布的工資指導線(xiàn)進(jìn)行合理確定。

  國有企業(yè)年度工資總額只增不降也將成為歷史。改革后,將按照“效益增工資增、效益降工資降”的原則,合理確定企業(yè)年度工資總額增長(cháng)或下降幅度。

  企業(yè)經(jīng)濟效益增長(cháng)的,當年工資總額增長(cháng)幅度可以在不超過(guò)經(jīng)濟效益增長(cháng)幅度范圍內確定。企業(yè)經(jīng)濟效益下降的,除受政策調整等非經(jīng)營(yíng)性因素影響外,當年工資總額原則上相應下降。

  國有企業(yè)工資總額是指在一個(gè)會(huì )計年度內直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報酬總額,包括工資、獎金、津貼、補貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼、通訊補貼以及節日補助等貨幣化發(fā)放都應當納入工資總額管理。

  據介紹,改革后,國有企業(yè)全面實(shí)行工資總額預算管理。工資總額預算方案由國有企業(yè)自主編制,按規定履行內部決策程序后,根據企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)并結合法人治理結構完善程度,分別報履行出資人職責機構備案或核準后執行。

  改革后首次確定工資總額預算基數時(shí),對個(gè)別國有企業(yè)工資總額增長(cháng)幅度與經(jīng)濟效益增長(cháng)幅度不匹配不合理的部分或違規發(fā)放部分,將予以相應調整或剔除。

  按照改革要求,國有企業(yè)要建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據,以業(yè)績(jì)?yōu)閷颍瑓⒄談趧?dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結合企業(yè)經(jīng)濟效益,通過(guò)集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。

  同時(shí),完善科研人員收入與科技成果、創(chuàng )新績(jì)效掛鉤的獎勵制度,提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉化轉讓凈收益的比例,鼓勵科技型企業(yè)開(kāi)展股權期權和分紅激勵。對行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端特聘人才、核心研發(fā)人員,以及新招錄的高層次和碩士以上人才,探索實(shí)行利潤分享、項目分紅、崗位分紅等市場(chǎng)化薪酬制度。

  國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降的,福利性項目不得增加,出現虧損的要縮減福利性項目。




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