四川日報 2019年01月17日
寬闊的水泥路,漂亮的農家庭院,掩映在青山綠水中。2018年底,大巴山深處的通江縣板橋口鎮大銅錢(qián)村摘掉了貧困村的帽子。說(shuō)起村里的變化,村民們總說(shuō)“因為有個(gè)好的帶頭人”。
在鄉村振興的大潮中,“領(lǐng)頭雁”的作用毋庸置疑。如何打造更多“領(lǐng)頭雁”,幫助他們飛得更高更遠,在今年兩會(huì )上,不少代表委員紛紛為鄉村振興帶頭人隊伍建設出謀劃策。□本報記者 林凌
引才:在回引培育上想對策
自貢是勞務(wù)輸出大市,省政協(xié)委員、自貢市委副書(shū)記李國貴曾做過(guò)一項專(zhuān)項調研:從近、中、遠郊鄉鎮分別抽選一個(gè)村民小組,重點(diǎn)對人員結構、從業(yè)情況、帶動(dòng)狀況等進(jìn)行調查。調查結果不容樂(lè )觀(guān):隨著(zhù)農村“空心化”現象日益明顯,農村老齡化嚴重、留守人員文化程度不高,帶頭人缺乏是一個(gè)更為突出的問(wèn)題。
“在回引上想辦法,先提高質(zhì)量基數。”他建議,各地可根據發(fā)展需要,研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才回到農村,充實(shí)鄉村人才隊伍。
對于人才的回引,省人大代表、眉山市洪雅縣中保鎮平樂(lè )村黨支部書(shū)記蘭紀霞建議,除了關(guān)注致富帶頭人之外,更要關(guān)注年輕大學(xué)生這個(gè)群體,“引導和鼓勵更多的本土大學(xué)畢業(yè)生投身農村。”
育才:在跟蹤培訓上下功夫
在調研中,有代表委員發(fā)現,在部分地區,有的村級黨組織負責人還存在“不會(huì )干”的問(wèn)題。省政協(xié)委員、阿壩州汶川縣供銷(xiāo)社主任張毅認為,對此應該進(jìn)行精準化區分,“對于極少數不合適的應該及時(shí)予以更換,對于想干事但能力不足的應該長(cháng)期跟蹤培訓提能。”他建議,可以借助多種渠道建立培訓基地,把對黨支部書(shū)記的教育培訓工作系統化、經(jīng)常化、規范化、實(shí)用化。
省人大代表、四川大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)李睿建議,對于村級黨組織帶頭人的培訓要在“精準”和“持續”上下功夫。要針對他們日常可能面臨的工作難題,有的放矢地進(jìn)行提質(zhì)提能;同時(shí)還要注重學(xué)習效果分析研判,做到后續培養使用心中有數。
勵才:在激勵保障上做文章
兩會(huì )期間,省人大代表、自貢市沿灘區聯(lián)絡(luò )鎮高灘村黨支部書(shū)記曾道群呼吁:適當提高村兩委干部待遇。在她看來(lái),待遇偏低,也是很多人不愿意當村干部的重要原因。
省政協(xié)委員、四川農業(yè)大學(xué)教授李煥秀建議,對成績(jì)得到公認的村級黨組織帶頭人應該注重“先進(jìn)表彰”等政治激勵,同時(shí)也要落實(shí)基本保障,千萬(wàn)不能讓他們干了工作又寒心。
長(cháng)期關(guān)注該問(wèn)題的省政協(xié)委員、南充市嘉陵區副區長(cháng)黎萍建議,可以在有條件的地方探索實(shí)行“村干部職業(yè)化”。她認為,這種職業(yè)化應該堅持黨的領(lǐng)導這一根本、村民自治這個(gè)前提、改革創(chuàng )新這個(gè)法寶,注重多元化選配、職業(yè)化管理、科學(xué)化激勵。
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