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解讀嘉賓

省人大代表、南充市人民檢察院檢察長(cháng) 周永剛

省人大代表、省人大法制委員會(huì )委員、西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授 李 毅

省人大代表、四川明炬（雅安）律師事務(wù)所主任 羅 穎

省政協(xié)委員、四川罡興律師事務(wù)所主任 任 靜

省政協(xié)委員、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任、省知聯(lián)會(huì )副會(huì )長(cháng) 陳宏斌

　　2018年，是國家監察體制改革后檢察機關(guān)轉型發(fā)展之年。這一年，我省檢察工作有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)？省人民檢察院工作報告從深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、依法保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展等12個(gè)方面進(jìn)行了梳理。

　　這些工作為四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了怎樣的法治保障？給百姓的生活帶來(lái)了哪些法治福利？記者邀請多位嘉賓進(jìn)行解讀。□本報記者 任鴻

關(guān)鍵詞：掃黑除惡專(zhuān)項斗爭

報告點(diǎn)擊

　　針對把持基層政權、壟斷農村資源、欺行霸市、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等11類(lèi)黑惡勢力犯罪，共摸排涉黑惡犯罪線(xiàn)索208條，提前介入引導偵查630件，批捕2345人，起訴2227人，其中，起訴組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪221人，同比上升426.2%。堅決打擊黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，在辦案中發(fā)現并向紀委監察委移送線(xiàn)索77條，起訴26人。

解讀

　　羅穎：同比上升426.2%，這個(gè)數據足以彰顯檢察機關(guān)對掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重視。不僅如此，檢察機關(guān)主動(dòng)摸排線(xiàn)索，提前介入引導偵查，向紀委監察委移送線(xiàn)索，并與公安、法院共同制定了證據指引，確保了對黑惡勢力準確有力的打擊。

　　陳宏斌：在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中，檢察機關(guān)除堅持“掃黑”和“打傘”兩手抓，并且通過(guò)發(fā)檢察建議，推動(dòng)鏟除黑惡勢力滋生土壤，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了更有序的環(huán)境。希望今年繼續保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：助推高質(zhì)量發(fā)展

報告點(diǎn)擊

　　制定保障和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展10條意見(jiàn)，注重保護民營(yíng)企業(yè)合法權益。推進(jìn)檢察工作與脫貧攻堅融合，對1564人發(fā)放司法救助金1380余萬(wàn)元，同比分別上升37.9%和28.2%。助力打好污染防治攻堅戰，批捕各類(lèi)破壞環(huán)境資源犯罪390人，起訴1296人，同比分別上升19.3%和12.6%。

解讀

　　任靜：報告中，最讓我印象深刻的就是檢察機關(guān)緊密結合自身職能和日常辦案工作，積極為全面推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。比如，創(chuàng )新方式，推動(dòng)檢察工作與脫貧攻堅深度融合，加大司法救助力度，在解決“因案致貧、因案返貧”問(wèn)題上取得了實(shí)效。

　　李毅：報告談到注意處理好辦案與民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，依法維護民營(yíng)企業(yè)家人身權和財產(chǎn)權，依法慎重使用逮捕、查封、扣押、凍結等強制性措施，構建民營(yíng)企業(yè)權益保護的多元化格局……這無(wú)疑給民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。

關(guān)鍵詞：提升檢察監督實(shí)效

報告點(diǎn)擊

　　受理各類(lèi)民事行政監督案件5523件，同比上升8.4%。全面開(kāi)展公益訴訟工作，對損害國家利益和社會(huì )公共利益的行為立案2766件，依法公告或向行政機關(guān)提出督促履行職責的訴前檢察建議2278件，提起公益訴訟169件。提高訴訟監督實(shí)效，率先開(kāi)展檢察建議公開(kāi)宣告和公開(kāi)送達，全省三級院公開(kāi)宣告檢察建議194件。

解讀

　　任靜：多年來(lái)，檢察工作面臨刑事與民行發(fā)展不平衡問(wèn)題。去年，我省檢察機關(guān)依法調整監督重點(diǎn)、拓寬監督領(lǐng)域、創(chuàng )新監督方式、增強監督剛性，推進(jìn)各項監督工作全面平衡充分發(fā)展，提升了法律監督質(zhì)效，提高了“檢察產(chǎn)品”的質(zhì)量。

　　周永剛：建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，對于拓展檢察監督范圍，完善國家利益和社會(huì )公共利益司法保護機制，健全行政權力制約和監督體系，具有重大意義。2019年，我們將關(guān)注公益、聚焦民生，找準公益訴訟工作融入經(jīng)濟發(fā)展大局、服務(wù)保障民生的切入點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：加強未成年人司法保護

報告點(diǎn)擊

　　對留守兒童開(kāi)展國家司法救助專(zhuān)項活動(dòng)，將388名符合救助條件的“事實(shí)孤兒”納入救助計劃，對不符合司法救助條件但確需其他救助的32181名“事實(shí)孤兒”，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)幫扶措施。推進(jìn)“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，全省巡講3780多場(chǎng)。

解讀

　　李毅：報告提到，我省檢察機關(guān)不僅給符合條件的孩子司法救助，也給予其他“事實(shí)孤兒”相當大的救助力度，可以說(shuō)我省檢察機關(guān)是創(chuàng )造條件主動(dòng)擔當，促使未成年人保護工作制度的完善。此外，通過(guò)開(kāi)展“法治進(jìn)校園”等活動(dòng)，我省監察機關(guān)不僅讓孩子們懂得依法保護自己，也提升了社會(huì )各界對未成年人保護的關(guān)注度。

　　羅穎：報告中檢察機關(guān)對未成年人的司法保護，不僅涉及涉罪未成年人，還涉及被犯罪侵害的未成年人。此外，還通過(guò)加強未成年人民事行政檢察業(yè)務(wù)，構建未成年人綜合司法保護體系，加大對其他未成年人的保護。