四川日報 2019年12月16日
●從嚴從實(shí)從細抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,凡不符合安全生產(chǎn)條件的一律不得組織生產(chǎn)或建設,該關(guān)閉的要依法予以關(guān)閉,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生
●對轄區煤礦企業(yè)防治水情況立即進(jìn)行核查,發(fā)現存在水患重大安全隱患、水害治理不到位、未定期開(kāi)展水患現狀調查的煤礦一律停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整改、停止作業(yè),從嚴依法處置
本網(wǎng)訊(記者 任鴻)12月15日,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于深入開(kāi)展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整治的緊急通知》,要求在全省深入開(kāi)展煤礦安全隱患排查和整治工作,牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
12月14日15時(shí)26分許,四川芙蓉集團實(shí)業(yè)有限責任公司杉木樹(shù)煤礦發(fā)生一起透水事故。截至目前,事故已造成4人遇難,14人失聯(lián),仍在搜救中。《通知》指出,為深刻吸取事故教訓,堅決防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,按照國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導的指示批示精神,決定在全省深入開(kāi)展煤礦安全隱患排查和整治工作。
《通知》指出,這起事故發(fā)生正值開(kāi)展以煤礦和危化品安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的專(zhuān)項整治的特殊時(shí)期,再次暴露出煤礦企業(yè)(特別是國有重點(diǎn)企業(yè))重大風(fēng)險隱患排查、安全主體和管理責任落實(shí)不到位等問(wèn)題。各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區)、各相關(guān)部門(mén)和各煤礦企業(yè)要深刻吸取事故教訓,舉一反三,從嚴從實(shí)從細抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,凡不符合安全生產(chǎn)條件的一律不得組織生產(chǎn)或建設,該關(guān)閉的要依法予以關(guān)閉,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定。
《通知》要求,各煤礦企業(yè)要壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任,切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、日常安全檢查清單“三個(gè)清單”責任落實(shí),全面開(kāi)展自查自改,健全完善并嚴格執行各項安全生產(chǎn)管理制度,全面落實(shí)各級負責人、各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責任制,尤其是董事長(cháng)(實(shí)際控制人、總經(jīng)理、礦長(cháng))、總工程師(技術(shù)負責人)等關(guān)鍵領(lǐng)導崗位的安全生產(chǎn)法定責任,切實(shí)保證安全管理制度落實(shí),保障安全生產(chǎn)投入,保障生產(chǎn)安全系統完善可靠、重大災害有效防治,及時(shí)消除事故隱患,依法依規組織生產(chǎn)建設。
各地煤礦監管監察部門(mén)要按照有關(guān)通知要求,持續深入抓好煤礦安全集中整治工作,認真開(kāi)展煤礦“打非治違”、煤礦安全專(zhuān)項審查、復工復產(chǎn)和督導指導等工作,重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)建設行為,嚴防煤礦災害治理不到位和該關(guān)閉退出煤礦在關(guān)閉退出前集中組織生產(chǎn)引發(fā)重特大事故。要對轄區煤礦企業(yè)防治水情況立即進(jìn)行核查,發(fā)現存在水患重大安全隱患、水害治理不到位、未定期開(kāi)展水患現狀調查的煤礦一律停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整改、停止作業(yè),從嚴依法處置。
加強國有煤礦監管。對國有煤礦安全監管工作,不得因信任代替監督,更不能以處理代替處罰。相關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府和煤礦安全監管部門(mén)是省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司、古敘煤田開(kāi)發(fā)公司、嘉陽(yáng)集團公司所屬煤礦的屬地監管責任主體,禁止將監管責任下放給下一級人民政府和煤礦安全監管部門(mén)。市(州)煤礦安全監管部門(mén)、駐地煤監分局要加強對國有重點(diǎn)煤礦的執法工作和重大災害技術(shù)審查工作,發(fā)現重大災害治理不到位的、存在重大安全隱患等不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決停下來(lái),依法依規從嚴查處。省國資委、四川煤監局、應急管理廳要組成聯(lián)合工作組加大對省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司的監管力度,督促省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。
加大督查督辦力度。各地和煤礦安全監管部門(mén)要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,發(fā)現一起、查處一起。要加大安全檢查力度,督促煤礦企業(yè)全面排查治理重大災害和隱患,安全風(fēng)險管控措施落實(shí)不到位、安全隱患排查治理不及時(shí)的煤礦一律不得組織生產(chǎn)并掛牌整頓。四川煤監局要加快查明此次事故原因,嚴格按照“四不放過(guò)”原則組織開(kāi)展調查處理工作,強化彌補安全措施漏洞。省安辦要適時(shí)組織開(kāi)展督導,對煤礦企業(yè)凡排查整治搞形式、走過(guò)場(chǎng),不符合安全生產(chǎn)條件的,必須堅決停止生產(chǎn)或建設;對有關(guān)市(州)、有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)監管不力、執法不嚴、責任落實(shí)不到位等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行全省通報,并追究相關(guān)人員責任。
《通知》強調,第四季度歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)段。各地各部門(mén)要針對當前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取過(guò)硬措施,全面加強煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、消防等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,全面加強重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節安全管控,全面加強風(fēng)險隱患治理,牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
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