四川日報 2019年12月16日
在四川民族團結進(jìn)步事業(yè)征程中 他們擔當與收獲
全省各族人民同呼吸、共命運、心連心。
周青平（中）和同事在高原上研究草種。
小熱登與他照顧了18年的陳遠達老人。
□民宗 文/圖
中華人民共和國成立70周年前夕，全國民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )在北京舉行。大會(huì )表彰了由國務(wù)院決定授予的665個(gè)全國民族團結進(jìn)步模范集體和812名全國民族團結進(jìn)步模范個(gè)人。其中，有24個(gè)模范集體和30名模范個(gè)人來(lái)自四川。
四川是多民族大省，56個(gè)民族成分齊全，有藏、彝、羌、苗、回、土家等14個(gè)世居少數民族，有全國最大的彝族聚居區、第二大藏區、唯一的羌族聚居區，全省少數民族人口556.6萬(wàn)人。近年來(lái)，我省全面深入持久開(kāi)展以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向的民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，促進(jìn)了各民族交往交流交融，各地區、各行業(yè)涌現出一大批認真貫徹黨的民族理論政策，為民族團結進(jìn)步事業(yè)做出重大貢獻的集體和個(gè)人，而本次受到全國表彰的，就是其中的優(yōu)秀代表。
從今日起，我們將陸續刊登一批模范集體和個(gè)人的典型事跡，講講他們在四川民族團結進(jìn)步事業(yè)征程中的擔當與收獲。
對口支援民族地區 貢獻成都衛健力量
模范集體 成都市衛生健康委醫政醫管處
診療261.47萬(wàn)人次、手術(shù)3.1萬(wàn)例、學(xué)術(shù)講座1.4萬(wàn)次、業(yè)務(wù)培訓8.1萬(wàn)人次、捐贈醫療設施設備價(jià)值839.77萬(wàn)元、捐贈各類(lèi)藥品價(jià)值714.73萬(wàn)元……這一串長(cháng)長(cháng)的數據，就是近年來(lái)成都衛生健康系統對口支援我省西北民族地區交出的成績(jì)單。作為指導醫療機構履行相關(guān)公共衛生服務(wù)職責的部門(mén)，成都市衛生健康委醫政醫管處按照省委省政府、市委市政府及省衛生健康委有關(guān)安排部署,以促進(jìn)民族團結為目標，以衛生健康事業(yè)對口支援為抓手，助力川西北民族地區醫療衛生高質(zhì)量發(fā)展，為民族地區健康衛生事業(yè)貢獻成都衛健力量。
為了推動(dòng)兩地衛生健康事業(yè)深度對接，醫政醫管處牽頭建立健全了“三級聯(lián)動(dòng)”“六方考核”“三類(lèi)保障”等機制，推動(dòng)成都各區（市）縣衛健局、醫療衛生機構分別成立對口支援管理辦公室，落實(shí)對口支援各項任務(wù)，對對口支援人員的審核、培訓、管理實(shí)現“全覆蓋”，督促相關(guān)部門(mén)機構保障對口支援人員績(jì)效收入，落實(shí)職稱(chēng)晉升、評優(yōu)評先政策，讓對口支援人員工作用心，民族地區受援安心。在民族地區，對口支援人員著(zhù)眼“傳幫帶”模式，近6年來(lái)參與民族地區診療261.47萬(wàn)人次，開(kāi)展手術(shù)3.1萬(wàn)例，參與會(huì )診及疑難病例討論3.8萬(wàn)余人次。累計為對口支援地開(kāi)展學(xué)術(shù)講座1.4萬(wàn)次，業(yè)務(wù)培訓8.1萬(wàn)人次，接收受援單位醫務(wù)人員進(jìn)修4962人。成都市6家市級醫院分別對阿壩州、甘孜州6家縣級醫院進(jìn)行托管幫扶，提升其服務(wù)民族地區群眾衛生健康需求的能力水平。通過(guò)對口支援，17家民族地區縣級醫院通過(guò)上等達標等級評審，2018年受援機構通過(guò)職業(yè)醫師考試人員數較2017年增加12.94%。對口支援期間，醫政醫管處還每年定期組織市級醫療專(zhuān)家組成醫療隊，前往紅原縣、甘孜縣、石渠縣等深度貧困縣，開(kāi)展以包蟲(chóng)病防治為重點(diǎn)的“巡回醫療”行動(dòng)，將專(zhuān)家和醫藥送到當地群眾身邊。6年參加“巡回醫療”的就醫患者累計達42.5萬(wàn)余人次，各區（市）縣和支援機構投入資金923.9萬(wàn)元。
致力民族團結 烏蒙山區閃耀法治之光
模范集體 敘永縣人民法院摩尼人民法庭
敘永縣是川南最大的少數民族散雜居縣，是四川省享受少數民族待遇縣，有苗族、彝族等少數民族30個(gè)，約7.8萬(wàn)人，占全縣總人口的10.8%。2017年3月，敘永縣人民法院確定摩尼人民法庭管轄全縣涉少數民族糾紛案件，抽調7名少數民族干警組成的專(zhuān)業(yè)團隊，立足于“防”、致力于“治”、著(zhù)力于“制”，在基層社會(huì )治理中,發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”精神。近年來(lái)，促進(jìn)轄區糾紛減少、民風(fēng)向好，人民群眾獲得感幸福感提升。
摩尼人民法庭位于縣城南面少數民族比較集中的深山高寒區。“十里不同風(fēng)、百里不同俗”，當地百姓受風(fēng)俗習慣、語(yǔ)言差異、發(fā)展不均衡等因素影響，少數民族地區矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)，且調解難度大。敘永縣人民法院摩尼人民法庭會(huì )同縣委統戰部（縣民宗局）多次調研少數民族地區司法服務(wù)和矛盾糾紛調解工作，創(chuàng )新民族地區矛盾糾紛化解機制，為促進(jìn)民族團結進(jìn)步、助力全縣大局穩定作出不懈努力。摩尼人民法庭堅持法律素養與民族情感相結合，高標準打造專(zhuān)業(yè)司法隊伍。法庭組建少數民族辦案團隊和少數民族代表人士陪審員隊伍，建立形成法庭、鄉（鎮）、村（寨）社三級聯(lián)調力量。法庭將法律和少數民族習慣法合理運用，與縣民宗局共同收集、整理、認定一批不違反法律法規強制性規定、符合公序良俗的少數民族習慣法六章五十八條，并不斷豐富和充實(shí)。法庭在民族聚居區設立7個(gè)巡回審判點(diǎn)和8個(gè)法官工作站，長(cháng)期開(kāi)展民族案件巡回審判，邀請當地各族群眾參與旁聽(tīng)，通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)法，實(shí)現審理一案、教育一片、宣傳一方。法庭和縣民宗局還利用火把節、踩山節等民族節慶和巡回審判、民族團結進(jìn)步宣傳月進(jìn)行法治宣講40余場(chǎng)次，發(fā)放民族團結進(jìn)步宣傳資料2.4萬(wàn)余份，直接受眾達9.2萬(wàn)余人。
2019年，摩尼人民法庭（民族團結法庭）受理涉少數民族案件136件，同比下降11.7%；指導鎮、村、社干部及人民調解員、人民陪審員調處涉少數民族糾紛554件，同比上升51.4%；涉少數民族信訪(fǎng)、上訪(fǎng)數同比下降39.1%；近3年無(wú)涉少數民族群體性事件。
扎根草原矢志牧草 他把成果留在牧民家
模范個(gè)人 周青平 漢族 西南民族大學(xué)青藏高原研究院副院長(cháng)
周青平跟高原牧草打了大半輩子交道，最大的夢(mèng)想就是為高原披上綠衣，為牧民的牛羊提供充足的養料。周青平一直為了這個(gè)夢(mèng)想而踐行，40年如一日在高原民族地區從事牧草育種栽培、草地生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境治理等研究工作，并把他的研究成果和經(jīng)驗用于指導農牧民生產(chǎn)，為青藏高原民族地區的生態(tài)安全保護、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、民族團結進(jìn)步做出了突出貢獻。
草是構成草原的核心元素，可要在高海拔地區研究并培育出一種牧草，并不是一件容易的事。三江源是青藏高原重要的生態(tài)屏障，但存在區域植被退化嚴重、生態(tài)治理技術(shù)薄弱和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題。針對三江源的生態(tài)脆弱現狀，周青平帶領(lǐng)他的團隊從氣候變化及人類(lèi)活動(dòng)對草地生態(tài)系統的影響入手，開(kāi)展青藏高原優(yōu)異野生種質(zhì)資源的收集，通過(guò)30多年的科研實(shí)踐，分別在阿壩州紅原縣等3個(gè)地區建設了高寒區規模最大、數量最多的草種質(zhì)資源圃，收集保存了世界庫存量最多的青藏高原草種資源庫，先后收集整理青藏高原12個(gè)科22個(gè)屬的抗逆草種質(zhì)資源3000余份，率先構建了披堿草和燕麥的核心種質(zhì)。培育出青牧1號老芒麥、民大1號老芒麥等8個(gè)適宜治理青藏高原退化草地的優(yōu)良草種，為高原生態(tài)系統的修復和治理做出了突出貢獻。
作為一名黨員，周青平時(shí)刻把黨的宗旨銘記于心，作為一名科研工作者，他更深知自己在脫貧攻堅戰役中的歷史使命和責任擔當，將自己的科研成果毫無(wú)保留地留在了高原牧區。周青平積極參與四川省科技扶貧萬(wàn)里行產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，作為科技服務(wù)第29團首席科學(xué)家，帶領(lǐng)團隊成員奔赴甘孜州巴塘縣、涼山州布拖縣、阿壩州紅原縣等民族地區，了解了當地種植養殖業(yè)的基本情況，對當地發(fā)展種草養畜產(chǎn)業(yè)中遇到的技術(shù)難題進(jìn)行了摸底調查，實(shí)地開(kāi)展良種良法培訓，把產(chǎn)草量高、抗逆性強，適合高寒地區種植的燕麥、箭筈豌豆、飼草玉米等新品種、新技術(shù)推廣到村到戶(hù)，通過(guò)“種優(yōu)質(zhì)草、養良種畜”的科技服務(wù)活動(dòng)，為牧區畜牧業(yè)的穩定發(fā)展提供了有力的支撐。
義務(wù)照顧孤寡老人18年 他用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)漢藏一家親
模范個(gè)人 小熱登 藏族 道孚縣中心敬老院院長(cháng)
小熱登一定有顆火熱善良的心，不然他不會(huì )18年如一日，義務(wù)照顧陪伴一位素昧平生的孤寡老人，向許多需要幫助的人伸出援手。而當接下重任，成為敬老院的院長(cháng)，他更是將這份勤勞為公、敬老為孝的善心傳遞給更多的人，在道孚草原上留下一段段民族團結和睦的佳話(huà)。
1997年，因為房屋搬遷，小熱登結識了孤寡老人陳遠達。陳遠達是重慶人，多年前孤身來(lái)到道孚謀生，年老后失去生活來(lái)源。當得知老人情況后，小熱登毫不猶豫地站了出來(lái)，主動(dòng)擔起照顧陳遠達的責任，送去嶄新衣褲、幫他洗澡換衣，做可口的飯菜，甚至把老人接到自家住。一次，小熱登離家上班，老人因為拉肚子大便失禁，迷迷糊糊走上街去找小熱登，路人都捂著(zhù)鼻子躲得遠遠的。小熱登得知后立即趕過(guò)來(lái)，把老人接回家清洗。2006年，陳遠達九十大壽，小熱登精心為他組織了生日宴會(huì )，熱鬧的氛圍讓老人喜極而泣。小熱登就這樣照顧了陳遠達18年，直到老人去世，他又一手為老人操辦了后事。他們的故事在整個(gè)道孚傳為佳話(huà)，鄰里每每談起都不無(wú)感慨：“小熱登是個(gè)好人吶，親兒子也未必能如此。”
2013年8月，小熱登調任道孚縣中心敬老院擔任院長(cháng)。敬老院里都是孤寡老人、殘疾人，而且來(lái)自不同民族，有著(zhù)不同生活習性。擔任院長(cháng)后，小熱登把全部的光和熱傾注在老人身上。他帶領(lǐng)全體工作人員建立健全了敬老院一整套規章制度，敬老院的生活環(huán)境得到了極大改善，49位老人住在寬敞的房間，吃上了可口的飯菜，其樂(lè )融融地生活在一起安享晚年。為了豐富老人們的生活，小熱登專(zhuān)程組織大家到附近的溫泉泡澡，他還為院里的老人牽線(xiàn)搭橋，在重陽(yáng)節為兩位孤寡老人舉辦了婚禮。當被評選為全州勞模，得到1萬(wàn)元獎金后，小熱登立即拿出了4000多元，為敬老院49位孤寡老人購買(mǎi)了保暖內衣。敬老院干部職工在小熱登的帶領(lǐng)下都盡職盡責，全心全意為老人服務(wù)。老人們感慨地說(shuō)：“有了政府的敬老院，有了小熱登的照顧，我們的晚年生活比蜜還甜！”
不求轟轟烈烈 她是潤物無(wú)聲的民族團結守護人
模范個(gè)人 高秀華 彝族 巴中市巴州區時(shí)新街道棲鳳社區婦女主任
并不是每個(gè)人的一生都能轟轟烈烈，但每個(gè)人都能在自己的崗位上，點(diǎn)點(diǎn)滴滴地潤物無(wú)聲。高秀華就是其中之一，她十數年如一日，堅守在平凡的崗位上，用自己樸實(shí)的行動(dòng)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴書(shū)寫(xiě)著(zhù)對黨、對人民群眾、對民族團結進(jìn)步事業(yè)的忠誠與熱愛(ài)。
高秀華出生在云南省通海縣少數民族散雜居地區，成長(cháng)環(huán)境讓她從小就立志要做民族團結的宣傳者、踐行者和守護者。高秀華24歲那年，從故鄉嫁到巴中，積極學(xué)習地方文化、民間習俗，主動(dòng)融入鄉鄰，很快與周邊群眾打成了一片。2007年，高秀華當選為棲鳳社區婦女主任。當年5月，剛上任的高秀華就迎來(lái)了首次考驗。紅十字醫院開(kāi)展送醫下鄉活動(dòng)，但當天參加體檢的僅寥寥10余人。高秀華發(fā)覺(jué)許多群眾沒(méi)有意識到健康的重要性，于是主動(dòng)聯(lián)系醫院，請他們再到村開(kāi)展一次義診，院方被她的執著(zhù)感動(dòng)，同意并約定好時(shí)間。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月面對面的宣傳動(dòng)員，大家逐漸改變了看法，活動(dòng)最終取得了顯著(zhù)成效。2014年，新一輪精準扶貧啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，面對產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的硬傷，高秀華決定自己帶頭干，在充分考察調研的基礎上，利用巴城近郊優(yōu)勢，確定了以葡萄、青脆李為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在家人的大力支持下，高秀華流轉撂荒地200余畝，組建了國秀種植專(zhuān)業(yè)合作社，按照“基地+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。2016年，產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，30名農村剩余勞動(dòng)力實(shí)現就近務(wù)工。作為一名少數民族干部，高秀華在民族團結進(jìn)步社區創(chuàng )建工作中處處起模范帶頭作用，在走街串戶(hù)中積極宣傳黨的民族政策，使各族干部群眾更加堅定樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，增強“五個(gè)認同”意識。每次回云南探親，她都不忘宣傳外面的發(fā)展變化，希望家人親戚朋友要珍惜今天來(lái)之不易的幸福生活，熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)中華民族大家庭，持之以恒自覺(jué)維護民族團結。
創(chuàng )辦阿壩州首所老年大學(xué) 他的人生退休之后更精彩
模范個(gè)人 武如川 羌族 茂縣老年大學(xué)校長(cháng)
武如川自己可能也沒(méi)想到，他的人生竟然在退休后變得更加精彩。2010年，武如川光榮退休，3年后，他自發(fā)組織幾名退休老干部，創(chuàng )辦起阿壩州首所老年大學(xué)，讓久居茂縣的各族老人獲得了平等的學(xué)習機會(huì )、交流互動(dòng)的舞臺，讓老年大學(xué)成為凝聚民族團結進(jìn)步創(chuàng )建合力的陣地。
萬(wàn)事開(kāi)頭難，雖然老年大學(xué)的建立得到了茂縣縣委、縣政府的大力支持，但隨著(zhù)辦學(xué)的不斷深入，師資、生源等問(wèn)題開(kāi)始凸顯。為使學(xué)校工作逐步走向正軌，武如川充分挖掘學(xué)員中具有音樂(lè )、舞蹈、電腦、書(shū)畫(huà)等方面的人才，相繼開(kāi)辦了舞蹈班、聲樂(lè )班、書(shū)畫(huà)、電腦、太極拳等培訓班。為了改善辦學(xué)條件，武如川拿自己的兩個(gè)相機和兩臺筆記本電腦，親手制作舞蹈和聲樂(lè )教材，將縣內單位淘汰的舊設備修復后拿到學(xué)校使用，水電設施設備壞了自己修。在武如川的努力下，茂縣老年大學(xué)發(fā)展成了包括藏、羌、滿(mǎn)、朝鮮、漢、回等6個(gè)民族，18名老師，396名學(xué)員的多功能老年大學(xué)，這里也成為茂縣老年民族團結進(jìn)步事業(yè)煥發(fā)蓬勃生命力的新陣地。2015年，武如川帶領(lǐng)老年大學(xué)試點(diǎn)開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。2017年，茂縣老年大學(xué)開(kāi)始民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建工作，旗幟鮮明地宣講黨和政府民族宗教政策，教育引導學(xué)員聽(tīng)黨話(huà)跟黨走感黨恩、崇尚科學(xué)反對封建迷信，將學(xué)員緊緊凝聚在黨的周?chē)Ｔ趧?chuàng )建工作中，武如川巧用聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng )，將宣教有機融入全縣中心工作，通過(guò)雙語(yǔ)、舞蹈班、器樂(lè )和聲樂(lè )等培訓班與脫貧攻堅、傳承民族文化等工作相結合，開(kāi)展老年大學(xué)“送文化下鄉”“七進(jìn)”系列演出83場(chǎng)次，成功的演出不僅展現了學(xué)校各族老年人的風(fēng)采，還將老年人的余熱溫暖送到茂縣的村村寨寨。茂縣老年大學(xué)還與雙流老年大學(xué)等8家學(xué)校組織結為友好單位，經(jīng)常開(kāi)展民族文化交往交流活動(dòng)，宣傳本土文化，增進(jìn)各民族交往交流交融。
“培養一個(gè)學(xué)員、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射一片社區、影響整個(gè)社會(huì )。”武如川說(shuō)這就是他的辦學(xué)理念，他用自己的執著(zhù)和堅守樹(shù)立了榜樣的力量，為茂縣的老年教育事業(yè)和民族團結進(jìn)步事業(yè)做出貢獻。
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