四川日報 2020年03月13日
我省加強統籌謀劃突出保障重點(diǎn),穩定就業(yè)形勢助企業(yè)復工復產(chǎn)
□川報記者 劉春華 王眉靈
3月7日下午,K4598農民工專(zhuān)列從達州始發(fā),滿(mǎn)載1474名達州籍返崗農民工,穿越春天里的田野和山丘,駛向廣東惠州。
我省是人口大省、勞務(wù)輸出大省和農民工經(jīng)濟大省,2019年全省農村勞動(dòng)力轉移輸出2480萬(wàn)人,實(shí)現農民工經(jīng)濟8000多億元。面對受新冠肺炎疫情影響,外出務(wù)工返崗農民工出不了家門(mén)、上不了車(chē)門(mén)、進(jìn)不了廠(chǎng)門(mén)的難題,我省加強統籌謀劃,突出保障重點(diǎn),打通阻礙農民工返崗務(wù)工的“三門(mén)”,穩定當前全省就業(yè)形勢,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
連日來(lái),從川西高原到川東丘陵,從川南經(jīng)濟區到川北盆地,從專(zhuān)車(chē)到專(zhuān)列再到專(zhuān)機,各地“點(diǎn)對點(diǎn)”護送農民工返崗務(wù)工。截至3月12日,全省農民工外出務(wù)工累計1481.52萬(wàn)人、返崗率72.7%。
人崗對接 有序返崗
“太好了!”3月6日晚,涼山州雷波縣巖腳鄉的龍拉日接到縣農民工服務(wù)保障中心工作人員阿苦牛古打來(lái)的電話(huà),告訴他3月10日有一輛從成都出發(fā)至福州的專(zhuān)列,他可以坐專(zhuān)列返崗掙錢(qián)。龍拉日十分高興,他在福建一家造船企業(yè)務(wù)工,受疫情影響一直無(wú)法返崗。
人員和崗位有效對接,是疫情影響下,農民工能否順利走出家門(mén)外出務(wù)工的第一道門(mén)檻。邁過(guò)這道門(mén)檻的前提,需摸清底數。省農勞辦副主任、省人社廳農民工工作處處長(cháng)李一漫介紹,疫情發(fā)生后,我省迅速行動(dòng),在做好農民工疫情防控的同時(shí),組織專(zhuān)人走村入戶(hù),摸清返鄉農民工的務(wù)工意愿、統計好務(wù)工人數、做實(shí)農民工務(wù)工臺賬。根據摸排,全省打算節后返崗務(wù)工的農民工,有2000余萬(wàn)。
底數摸清,對接有序。2月中旬,省領(lǐng)導帶隊赴川籍農民工輸入大省浙江、廣東等地溝通,分別簽署疫情期間勞務(wù)協(xié)作備忘錄,就農民工返崗務(wù)工供需對接、有序組織、健康監測、專(zhuān)車(chē)直達等達成共識。截至目前,與我省簽署疫情期間勞務(wù)協(xié)作備忘錄的省(市),已有浙江、廣東、福建、云南、重慶等8個(gè)省(市)。
2月20日,春節后首趟開(kāi)赴廣東的農民工免費返崗專(zhuān)列從成都東出發(fā),開(kāi)往廣州南。來(lái)自18個(gè)市(州)的917名川籍農民工回到工作崗位。因為底數清,這趟專(zhuān)列從組織農民工報名到列車(chē)開(kāi)行,不到48小時(shí)。
“廠(chǎng)里2月1日就開(kāi)工了,但受疫情影響,出不了家門(mén)。”坐上首趟開(kāi)赴廣東的農民工專(zhuān)列,內江市市中區永安鎮七里沖村的李紅英說(shuō),在政府幫助下,她終于走出家門(mén)順利返崗。
在省內,重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區與勞務(wù)輸入大市大縣也展開(kāi)有效對接。2月24日,來(lái)自?xún)冉⑺鞂帯⒛铣洹⒆载暋o州、宜賓、廣安7市的7輛返蓉復工務(wù)工人員專(zhuān)車(chē),搭載56名務(wù)工人員平安到達成都龍泉驛區(成都經(jīng)開(kāi)區)四川吉利汽車(chē)部件有限公司。2月29日,成都市就業(yè)局和中江縣人社局簽訂人力資源區域勞務(wù)合作協(xié)議,當天150名中江籍農民工坐專(zhuān)車(chē)到成都對接好的崗位報到務(wù)工。
省人社廳黨組成員、省就業(yè)局局長(cháng)黃曉東介紹,截至3月12日,全省農民工外出務(wù)工省外668.34萬(wàn)人、返崗率92.8%,省內813.18萬(wàn)人、返崗率61.7%。
春風(fēng)相伴 安全返崗
受疫情影響,多地運輸“停擺”,農民工返崗務(wù)工,如何上得了車(chē)門(mén)?“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”送農民工安全返崗的“春風(fēng)行動(dòng)”,隨即在我省展開(kāi)。
2月1日,3輛載著(zhù)100余名返崗農民工的大巴從瀘州發(fā)出,前往廣東省中山市,這是四川首趟“春風(fēng)行動(dòng)”包車(chē)。車(chē)上每名乘客均經(jīng)檢測體溫正常,并留下電話(huà)、住址、務(wù)工單位等詳細信息,途中車(chē)輛不下高速,司機每隔幾小時(shí)要對車(chē)輛進(jìn)行消毒、為乘客檢測體溫。發(fā)車(chē)前,省交通運輸廳與廣東省及沿線(xiàn)行經(jīng)的省級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調,確定了車(chē)輛可通行地和抵達目的地。
春風(fēng)相伴,安全返崗。截至3月12日,全省“春風(fēng)行動(dòng)”已開(kāi)行專(zhuān)車(chē)2.42萬(wàn)輛,安全運送45.46萬(wàn)農民工返崗。
“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)行統一收集信息、統一健康服務(wù)、統一運輸組織,全程嚴防嚴控、全程溫馨服務(wù)、全程跟蹤監管,并給予農民工返崗專(zhuān)車(chē)相應補助、車(chē)輛在省內高速公路網(wǎng)通行免費等政策扶持。這一做法獲得交通運輸部好評,并在全國推廣。
點(diǎn)對點(diǎn)護送,下車(chē)門(mén)進(jìn)廠(chǎng)門(mén)。2月17日21時(shí)許,從成都發(fā)出的四川節后首趟外出務(wù)工定制專(zhuān)列經(jīng)過(guò)12小時(shí)行程,抵達浙江杭州,等候許久的杭州市各企業(yè),用專(zhuān)車(chē)將各自的員工接回。
隨著(zhù)全國各地陸續復工復產(chǎn),讓務(wù)工人員盡快返崗成為緊迫需求。四川加快向外疏運務(wù)工人員步伐,在收集外出務(wù)工人員信息后,由人社部門(mén)牽頭對接鐵路部門(mén),開(kāi)行返崗專(zhuān)列,交通部門(mén)做好“最后一公里”交通保障。
中國鐵路成都局集團有限公司積極配合地方政府和用工企業(yè)開(kāi)行專(zhuān)列。截至3月12日,累計開(kāi)行專(zhuān)列(廂)48趟、安全運送3.41萬(wàn)人。國航、川航、東航、成都航空、春秋航空等在川航空公司紛紛推出包機定制服務(wù),并加快恢復因疫情暫停的航線(xiàn)。截至3月12日,我省已累計開(kāi)行專(zhuān)機15趟、安全運送0.15萬(wàn)人。
一證在手 健康返崗
“健康證明發(fā)揮了大作用,我到廠(chǎng)里觀(guān)察休息3天就上班了。”2月20日,帶著(zhù)“四川省外出務(wù)工人員健康申報證明”,綿陽(yáng)籍農民工顧萬(wàn)財坐上政府組織的返崗專(zhuān)列回到務(wù)工單位,位于廣東東莞市清溪鎮的一家企業(yè)。
為讓農民工安心健康出行,從2月5日起,我省在全省范圍內對出省務(wù)工返崗農民工進(jìn)行免費健康檢查,并根據需要出具健康狀況隨訪(fǎng)記錄表。2月17日,經(jīng)省政府同意,我省實(shí)行外出務(wù)工人員健康申報證明臨時(shí)措施,提供免費健康申報證明服務(wù)。
“有了健康證,我一路順利到了廠(chǎng)里。”綿陽(yáng)北川縣農民工張昌明家每個(gè)月要還3000多元房貸,經(jīng)濟壓力較大。他說(shuō),廠(chǎng)里雖然通知復工,但同時(shí)也叮囑返廠(chǎng)要帶上健康證明。正在他焦頭爛額時(shí),2月17日,我省開(kāi)始辦理“四川省外出務(wù)工人員健康申報證明”,解了張昌明的燃眉之急。
省際之間,我省在全國率先建立健康證明互認機制。有著(zhù)300多萬(wàn)川籍農民工務(wù)工的廣東省、100多萬(wàn)川籍農民工務(wù)工的浙江省,最早與我省建立健康證明互認機制。目前,我省已與浙江、廣東、福建等8省(市)建立健康證明互認機制。隨著(zhù)疫情防控逐步趨于平穩,我省已將健康證明的有效期由3天延至14天,進(jìn)一步暢通農民工健康返崗順利進(jìn)廠(chǎng)之路。
承擔健康檢查和健康證明開(kāi)具任務(wù)的鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心,嚴守農民工健康出行第一關(guān)。
“衛生院在轄區內的每個(gè)村(社區)都安排了家庭醫生,負責將當地是否有新冠肺炎確診患者、疑似病例、發(fā)熱病人、疫情高發(fā)地區人員等情況反饋給衛生院。同時(shí),由村委會(huì )、居委會(huì )對申報健康證明人的健康狀況、近期接觸史等情況提前審核摸底并出具證明,最后由衛生院檢查后,再出具健康證明。”巴中市巴州區金碑鄉衛生院護士向芳介紹。
截至3月12日,我省已累計為1225.55萬(wàn)外出務(wù)工人員出具健康證明。
“農民工是企業(yè)復工復產(chǎn)要素保障。”黃曉東介紹,我省將繼續通過(guò)供需對接、優(yōu)化健康服務(wù)、做好交通保障等措施,進(jìn)一步促進(jìn)農民工安全健康有序返崗。
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