四川日報 2020年05月06日
省市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉基層治理工作格局初步形成
本網(wǎng)訊(記者 林凌)據省委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室最新消息:截至4月底,全省市縣城鄉基層治理領(lǐng)導機構和工作機構全面組建完成,21市(州)、183個(gè)縣(市、區)城鄉基層治理委員會(huì )及其辦公室均已開(kāi)始運行工作,省市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉基層治理工作格局初步形成。
省委十一屆六次全會(huì )提出,加強城鄉基層治理制度創(chuàng )新和能力建設組織領(lǐng)導。完善領(lǐng)導體制和工作機制,成立省委城鄉基層治理委員會(huì ),為省委議事協(xié)調機構,履行牽頭統籌、組織協(xié)調、督導落實(shí)等職責;其辦公室設在省委組織部,承擔委員會(huì )日常工作。市縣黨委相應健全領(lǐng)導機構,具備條件的可在機構限額內單設城鄉基層治理工作機構。
按照全會(huì )部署,去年底省委城鄉基層治理委員會(huì )成立,委員會(huì )辦公室下設5個(gè)小組,聚焦全會(huì )《決定》項目責任分工,全力推動(dòng)127項重點(diǎn)項目落地落實(shí)。
在省級層面示范帶動(dòng)下,各市(州)、縣(市、區)結合本地實(shí)際,對城鄉基層治理領(lǐng)導機構和工作機構進(jìn)行完善。從機構性質(zhì)來(lái)看,在市級層面,除成都成立社治委、德陽(yáng)正在籌建城鄉基層治理促進(jìn)中心外,其余市(州)委員會(huì )及辦公室均為議事協(xié)調機構;在縣級層面,38個(gè)縣(市、區)委員會(huì )或辦公室為實(shí)體機構,其余均為議事協(xié)調機構。
從委員會(huì )主任結構來(lái)看,在市級層面,德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、廣安、雅安、阿壩、甘孜等7市(州)委員會(huì )主任由黨委書(shū)記兼任,其中遂寧為書(shū)記、市長(cháng)雙主任,其余14個(gè)均由組織部部長(cháng)兼任;在縣級層面,委員會(huì )主任由黨委書(shū)記兼任的89個(gè),黨委副書(shū)記兼任的3個(gè),其余91個(gè)由組織部部長(cháng)兼任。
隨著(zhù)機構組建完成,各地也同步建立完善相關(guān)運行機制。德陽(yáng)建立每月報進(jìn)度、每季一調度、半年一小結的項目、責任制任務(wù)落實(shí)機制,努力推動(dòng)141項市委全會(huì )項目與分工任務(wù)及全年33項總體安排任務(wù)落地落實(shí)。雅安建立市領(lǐng)導城鄉基層治理聯(lián)系點(diǎn)制度,36名市領(lǐng)導帶頭聯(lián)系27個(gè)村、9個(gè)城市社區,示范推動(dòng)城鄉基層治理扎實(shí)開(kāi)展。攀枝花充分發(fā)揮委員會(huì )統籌作用,充分調動(dòng)市級部門(mén)主觀(guān)能動(dòng)性,組建5個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組,分體系、分類(lèi)別推動(dòng)解決跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。眉山彭山區建立項目推進(jìn)、目標考核、專(zhuān)題會(huì )議、督查指導等工作制度,落實(shí)9名區委常委班子成員、31名區級領(lǐng)導干部聯(lián)系包保社區、小區,大力推進(jìn)城鄉基層治理。
城鄉基層治理機構組建完成后,各地堅持上下貫通,抓實(shí)年度重點(diǎn)工作的系統謀劃與統籌推進(jìn)。廣元通過(guò)集中研究,三上三下征求意見(jiàn),確定治理委本年度10項掛牌攻堅任務(wù)和50項重點(diǎn)任務(wù),并建立工作責任清單。內江把今后3-5年目標任務(wù)細化為122個(gè)工作項目,建立年度重點(diǎn)工作臺賬。資陽(yáng)梳理出市委全會(huì )112項工作任務(wù),細化為316項工作內容,按月明確完成時(shí)限,同時(shí)建立城鄉基層治理制度建設項目庫,將20項制度作為年度重點(diǎn)政策研究?jì)热荨R速e分領(lǐng)域制定實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉村、城市基層治理兩年行動(dòng)計劃,拓展村級治理體制改革,深化街道管理體制改革,啟動(dòng)社區建制調整改革。
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