四川日報 2020年05月07日
省政協(xié)十二屆二次會(huì )議以來(lái)，雙向發(fā)力、“有事來(lái)協(xié)商”平臺等引人關(guān)注
□川報記者 陳婷
省政協(xié)十二屆二次會(huì )議以來(lái)，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，全省政協(xié)事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng )新局面、邁上新臺階。
這一年多來(lái)，有哪些事受到關(guān)注？有哪些熱詞讓人印象深刻？一起來(lái)看看。
熱詞 雙向發(fā)力
何謂雙向發(fā)力？雙向，即“建言資政”和“凝聚共識”兩個(gè)方向。
人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，“建言資政”和“凝聚共識”是兩個(gè)重要職能。
省政協(xié)十二屆二次會(huì )議以來(lái)，全省政協(xié)各級組織堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節，努力做到“兩手抓，兩手都要硬”。
健全以政協(xié)黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習為引領(lǐng)的學(xué)習制度體系，組織開(kāi)展形式多樣的研討交流和學(xué)習考察。以深入學(xué)習貫徹中共十九屆四中全會(huì )和省委十一屆六次全會(huì )精神為主題，省政協(xié)舉辦專(zhuān)題研討班，所有省政協(xié)委員全覆蓋分兩期參加培訓研討。省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )還充分利用互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、微信公眾號等打造線(xiàn)上平臺，方便委員隨時(shí)隨地學(xué)習交流。
省政協(xié)建立黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活的制度，切實(shí)加強對政協(xié)委員的思想政治引領(lǐng)，有效推進(jìn)黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。成都市政協(xié)“委員之家”、瀘州市政協(xié)“政協(xié)智庫”、攀枝花市政協(xié)在社區設立“委員聯(lián)絡(luò )站”……一個(gè)個(gè)形式新穎的聯(lián)系平臺上，委員們宣傳政策、解疑釋惑、匯聚智慧、凝聚共識。
市（州）政協(xié)主席擔任省政協(xié)常委，不是省政協(xié)委員的縣（市、區）政協(xié)主席列席省政協(xié)全體會(huì )議——這一制度的實(shí)施，極大地提高了市縣政協(xié)主席履職積極性，有力促進(jìn)了地方政協(xié)知情明政、凝聚共識。
始終堅持雙向發(fā)力，省政協(xié)聚焦全省中心任務(wù)確定協(xié)商議題，著(zhù)力加強和改進(jìn)調查研究工作，圍繞推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署、西部陸海新通道建設、培育現代工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)體系等方面提出許多針對性實(shí)踐性強的對策建議，不少意見(jiàn)建議轉化為政策舉措。
熱詞 疫情防控
新冠肺炎疫情是新中國成立以來(lái)在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛生事件。面對疫情，省政協(xié)及其常委會(huì )堅決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，把疫情防控作為最重要的工作、最緊迫的政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和政協(xié)履職各項工作。
疫情就是命令，防控就是責任。全省政協(xié)醫衛界委員逆行出征、日夜奮戰在抗疫一線(xiàn)，廣大委員積極參與聯(lián)防聯(lián)控、帶頭生產(chǎn)保供、踴躍捐款捐物。
非常時(shí)期的應急建言機制迅速建立——發(fā)揮“直通車(chē)”作用，實(shí)行提案、社情民意信息日報制，各民主黨派省委、省工商聯(lián)和廣大委員為疫情防控積極獻計出力。
1月22日，4條社情民意信息直報全國政協(xié)。
1月27日，第一份緊急提案直報省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部。
截至4月22日，省政協(xié)共收到有關(guān)統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的提案110件、社情民意信息2710條。
運用網(wǎng)絡(luò )議政、網(wǎng)上講堂等方式，全省政協(xié)各級組織積極宣傳政策法規、普及防控知識、傳遞顯政共識，匯聚共克時(shí)艱的強大合力。
緊緊圍繞事關(guān)疫情防控、人民群眾生命安全和身體健康的基礎性、長(cháng)期性、節點(diǎn)性問(wèn)題，省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )選取重大疫情防控體系建設、復工復產(chǎn)復學(xué)等課題開(kāi)展微調研、云協(xié)商，為省委省政府決策提供參考。
據不完全統計，圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利目標，全省政協(xié)各級組織已開(kāi)展各類(lèi)協(xié)商議政活動(dòng)861次，153家委員企業(yè)迅速復工復產(chǎn)、復工轉產(chǎn)，晝夜趕制口罩和防護服等防疫物資。
熱詞 “有事來(lái)協(xié)商”平臺
2019年12月召開(kāi)的省委政協(xié)工作會(huì )議強調，要把人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢發(fā)揮好，始終聚焦全省中心任務(wù)確定議題，創(chuàng )新協(xié)商形式，做好調研工作，提出針對性實(shí)踐性強的對策建議。
如何發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢？“有事來(lái)協(xié)商”平臺是一個(gè)創(chuàng )新性的嘗試。
去年，省政協(xié)出臺《關(guān)于在部分縣級政協(xié)開(kāi)展“有事來(lái)協(xié)商”平臺建設試點(diǎn)的工作辦法（試行）》，推動(dòng)專(zhuān)門(mén)協(xié)商落地基層。首批試點(diǎn)涉及成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、遂寧、內江、樂(lè )山、南充、宜賓、廣安、達州、巴中、眉山等市的16個(gè)縣（市、區）政協(xié)。
該辦法規定，協(xié)商主題的確定可以是黨政交題、委員薦題、各方征題、政協(xié)選題等形式，黨政工作重點(diǎn)、社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)皆可作為協(xié)商主題。
該平臺對協(xié)商頻次有具體要求：每年應至少召開(kāi) 2次專(zhuān)題議政性常委會(huì )議；舉辦4次有主席會(huì )議成員和黨委、政府領(lǐng)導參與的協(xié)商活動(dòng)；開(kāi)展“X”次結合當地實(shí)際、突出界別特色、基層群眾有序參與、形式靈活多樣的“小微協(xié)商”。
省政協(xié)地方政協(xié)聯(lián)絡(luò )委員會(huì )負責人表示，當前，縣級政協(xié)工作不同程度存在定性模糊、職能模糊、責任模糊、工作方式模糊等問(wèn)題，希望通過(guò)“有事來(lái)協(xié)商”平臺，探索完善基層政協(xié)協(xié)商制度機制，拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的渠道，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，促進(jìn)縣級政協(xié)高質(zhì)量履職。
“有事來(lái)協(xié)商”平臺建設試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，已舉辦協(xié)商議政性會(huì )議、“小微協(xié)商”等169次。目前，省政協(xié)正加快推進(jìn)“有事來(lái)協(xié)商”平臺建設，推動(dòng)政協(xié)工作向群眾意見(jiàn)最集中、呼聲最強烈、矛盾最突出的領(lǐng)域延伸，在社會(huì )治理中發(fā)揮更大作用。
熱詞 責任擔當
“‘政協(xié)委員’這個(gè)稱(chēng)號，是榮譽(yù)，更是責任。”這句話(huà)在全省政協(xié)委員中堪稱(chēng)2019年“流行語(yǔ)”。
這個(gè)責任擔當，體現在扎扎實(shí)實(shí)深入基層調查研究，體現在聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責，體現在協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉：
成功舉辦助推西部陸海新通道建設座談會(huì )，一些委員建議被《四川加快西部陸海新通道建設實(shí)施方案》吸納；
對口協(xié)商推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建言培育企業(yè)創(chuàng )新主體、加快科技成果轉化、建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區；
開(kāi)展文化旅游深度融合發(fā)展、工業(yè)遺產(chǎn)保護和旅游開(kāi)發(fā)利用等界別協(xié)商，重點(diǎn)調研川藏鐵路沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與文化旅游發(fā)展、森林康養與生態(tài)旅游業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；
助力解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，省政協(xié)視察監督校外培訓機構治理，調研高考綜合改革、民族地區“9+3”免費教育計劃實(shí)施10年情況，重點(diǎn)視察高原景區應急醫療救助體系建設，專(zhuān)題協(xié)商鄉村振興中的基層治理，對口協(xié)商提升川產(chǎn)道地藥材質(zhì)量；
全省廣大政協(xié)委員聚焦藏區彝區深度貧困地區，聚焦特殊困難群體、聚焦提高脫貧質(zhì)量，持續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)。省政協(xié)重點(diǎn)督辦涼山州控輟保學(xué)問(wèn)題、充分發(fā)揮交通“先行官”功能助力“三州”精準脫貧等提案，組織12個(gè)專(zhuān)委會(huì )統籌推進(jìn)74項任務(wù)清單落實(shí)……
去年12月召開(kāi)的省政協(xié)十二屆第八次常委會(huì )議上，省政協(xié)主席柯尊平明確提出：“要建立健全強化委員責任擔當的制度規定。”未來(lái)，“責任與擔當”將成為我省政協(xié)委員履職越來(lái)越鮮明的特征。
熱詞 履職能力
“以高質(zhì)量履職服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展，履職能力建設是高質(zhì)量履職的重要基礎。”省政協(xié)十二屆二次會(huì )議以來(lái)，省政協(xié)加強制度建設，嚴格落實(shí)常委提交年度履職報告、委員履職檔案制度，建立主席會(huì )議成員聯(lián)系委員工作辦法，定期分析委員履職情況，建立健全委員履職評價(jià)及激勵機制，努力用制度推動(dòng)委員強化履職能力提升的意識。
省政協(xié)主席會(huì )議和省政協(xié)常委會(huì )議首次聽(tīng)取4個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )“口頭述職”，對其年度工作情況進(jìn)行討論評估。
同時(shí)，省政協(xié)積極采取措施幫助委員提升履職能力。比如省政協(xié)黨組會(huì )議、主席會(huì )議、常委會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，持續在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫；舉辦省政協(xié)學(xué)習會(huì )，專(zhuān)題研究加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的具體內容和措施；常態(tài)化全覆蓋開(kāi)展政協(xié)委員學(xué)習培訓，主辦“政協(xié)講堂”，搭建政協(xié)委員互聯(lián)網(wǎng)履職平臺；各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )積極引導和鼓勵委員參與考察調研活動(dòng)等。
能力提升要靠履職成績(jì)來(lái)說(shuō)話(huà)。截至目前，省政協(xié)履職成果得到全國政協(xié)和省委省政府領(lǐng)導肯定性批示61件次，反映社情民意信息被全國政協(xié)和省委省政府及相關(guān)部門(mén)采用326篇。
最新消息
