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危機中育新機 變局中開(kāi)新局——貫徹落實(shí)中央政治局會(huì )議精神述評之一

新華社    2020年08月04日

  51.1%——最新公布的7月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數繼續回升,連續5個(gè)月位于榮枯線(xiàn)以上,釋放出市場(chǎng)主體信心持續增強的積極信號。

  2020年,全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議指出,今年以來(lái),面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,加大宏觀(guān)政策應對力度,扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作取得重大成果。

  在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。一系列新進(jìn)展、新變化,彰顯黨中央堅強領(lǐng)導、科學(xué)決策,彰顯中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢和億萬(wàn)人民創(chuàng )造偉力,彰顯中國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的強勁韌性。

好雙統籌 穩住基本盤(pán)

  向好!近期一系列指標傳遞出中國經(jīng)濟“回暖”信號。

  二季度,中國經(jīng)濟同比增長(cháng)3.2%,增速比一季度躍升10個(gè)百分點(diǎn);6月份,貨物貿易出口、進(jìn)口首次迎來(lái)年內雙雙同比正增長(cháng),財政收入同比增速由負轉正……

  “中國經(jīng)濟二季度表現超出預期。”路透社如此評價(jià)。

  北京環(huán)球主題公園建筑工地上,工人們正戴著(zhù)口罩有序作業(yè),室外景點(diǎn)和建筑已初具雛形。“在多方支持下,項目得以在全球疫情復雜變化中及時(shí)有效復工復產(chǎn)。”北京環(huán)球度假區總裁兼總經(jīng)理苗樂(lè )文說(shuō)。

  已減免社保費9萬(wàn)余元,預計全年減免約20萬(wàn)元;在政府部門(mén)幫助協(xié)商下,租金減免90萬(wàn)元……“這真是‘雪中送炭’!”杭州空港寶盛道谷酒店財務(wù)負責人姚林敏告訴記者,受疫情影響,酒店營(yíng)業(yè)額一度下降近70%,多虧國家政策支持,才能度過(guò)“寒冬”,留住公司40多名員工。

  強化援企穩崗和就業(yè)幫扶,全年減稅降費超2.5萬(wàn)億元,推動(dòng)金融機構全年向企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元,對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè)給予政策支持……今年以來(lái),一系列政策密集出臺,為提振市場(chǎng)主體信心、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)提供有力支撐。

  美國彼得森國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)亞當·波森認為,中國在疫情暴發(fā)后采取及時(shí)有效的應對措施,是經(jīng)濟快速復蘇并走在世界前列的關(guān)鍵。

  全球疫情仍在擴散蔓延,我國“外防輸入、內防反彈”壓力持續存在。

  “慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,以落實(shí)‘六穩’‘六保’任務(wù)為抓手,以實(shí)施擴大內需戰略為牽引,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,堅決穩住經(jīng)濟大盤(pán)。”國家發(fā)展改革委綜合司司長(cháng)嚴鵬程說(shuō)。

把握新機遇 構建新格局

  浙江傳化大江東生產(chǎn)基地數據中心的大屏上,生產(chǎn)數據密密麻麻、實(shí)時(shí)滾動(dòng)。

  傳化化學(xué)大江東基地副總經(jīng)理管鋮烽說(shuō),通過(guò)采集訂單關(guān)鍵數據,系統自動(dòng)分析,相應調整原料、設備、能源供給。“不僅實(shí)現個(gè)性化定制與大規模生產(chǎn)兼容運行,也實(shí)現消費需求與生產(chǎn)一體化有效連接。”

  網(wǎng)絡(luò )購物、直播帶貨持續火熱,居家辦公、遠程問(wèn)診、在線(xiàn)教育快速擴張,產(chǎn)業(yè)數字化、智能化趨勢更加明顯,新個(gè)體經(jīng)濟等就業(yè)新模式快速成長(cháng)……疫情防控期間,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式逆勢上揚,為中國經(jīng)濟轉型按下“快進(jìn)鍵”。

  “要持續擴大國內需求”“要加快新型基礎設施建設”“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力”……中央政治局會(huì )議一系列部署為中國經(jīng)濟危中尋機、主動(dòng)求變指明方向。

  6月初,長(cháng)三角一體化發(fā)展重大項目滬蘇湖鐵路開(kāi)工,這條鐵路總投資約380億元,將成為貫通長(cháng)三角東西區域的智能大動(dòng)脈;

  6月中旬,貴州省101個(gè)地方政府專(zhuān)項債券項目集中開(kāi)工,項目涉及公共衛生、文化養老、新型基礎設施建設等領(lǐng)域,總投資超過(guò)600億元……

  中央預算內投資下達超九成;新增地方政府專(zhuān)項債已發(fā)行2.24萬(wàn)億元、支出1.9萬(wàn)億元,全部用于補短板重大建設……當下的中國,新型城鎮化和鄉村振興同頻共振,國家重大區域戰略向縱深推進(jìn),居民消費需求持續釋放,圍繞供給提升和消費升級,補短板、鍛長(cháng)板,穩投資既拉動(dòng)當前內需,又夯實(shí)未來(lái)發(fā)展,空間巨大。

  蓬勃生長(cháng)的中國市場(chǎng),吸引越來(lái)越多企業(yè)扎根發(fā)展。

  2月復工復產(chǎn)以來(lái),杭州久積控股有限公司抓住出口轉內銷(xiāo)的新機遇,生產(chǎn)線(xiàn)運轉不停,訂單源源不斷。“在政府支持下,企業(yè)加快培育內貿市場(chǎng),近期僅寵物商品就新增2000多萬(wàn)元訂單,全年銷(xiāo)售額有望超過(guò)去年。”董事長(cháng)久積三郎說(shuō)。

  多年高速發(fā)展,中國經(jīng)濟發(fā)生深刻變化,傳統低成本優(yōu)勢有所削弱,新的發(fā)展優(yōu)勢加速崛起——

  具有全球最完整、規模最大的工業(yè)體系,擁有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模內需市場(chǎng),擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能的人才,正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展階段……

  這是中國經(jīng)濟應對風(fēng)雨挑戰的信心所在,是加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的底氣所在。

改革開(kāi)新局 開(kāi)放加速度

  在洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等6個(gè)自貿港重點(diǎn)園區推廣適用特別極簡(jiǎn)審批、海南博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區首個(gè)全球同步應用創(chuàng )新藥品獲批使用、調整海南離島免稅購物政策、明確自貿港高端緊缺人才個(gè)稅政策和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策……

  《海南自由貿易港建設總體方案》公布兩個(gè)月來(lái),一系列政策密集落地。

  “用深化改革的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“繼續擴大開(kāi)放”……應對挑戰,中央政治局會(huì )議釋放出進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的強烈信號。

  放管服改革持續深化,數字化助推治理創(chuàng )新——

  疫情防控中主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、簡(jiǎn)化各項助企紓困政策辦理手續,電子發(fā)票、在線(xiàn)辦稅、遠程審批等進(jìn)一步推廣,放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制……

  世界銀行近日發(fā)布報告,稱(chēng)贊中國在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得巨大成就,與全球分享中國改革經(jīng)驗。

  依靠改革應對變局、開(kāi)拓新局,一系列重磅舉措相繼落地,頻率之高、分量之重,備受關(guān)注——

  從構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制,到新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局;從新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn),到外商投資準入負面清單再縮減;從網(wǎng)上舉辦第127屆廣交會(huì ),到高質(zhì)量穩步推進(jìn)共建“一帶一路”……

  展覽規模更大、展區設置更優(yōu)、展商質(zhì)量更高,正在緊密籌備的第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì ),向世界釋放出中國開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大、以國內大循環(huán)帶動(dòng)國內國際雙循環(huán)的積極信號。

  松下集團去年決定設立總部設在北京的區域性事業(yè)公司,這是松下成立百年來(lái)首次將經(jīng)營(yíng)決策機構放在日本以外國家。“中國宣布將繼續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,我們充滿(mǎn)期待。”松下電器(中國)有限公司總裁趙炳弟說(shuō)。








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