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“羅書(shū)記”的脫貧經(jīng):絕不能“干和不干都一樣”

四川日報    2020年08月05日

□川報記者 何勤華

人物名片

羅雅宏

金陽(yáng)縣副縣長(cháng)

曾任涼山州昭覺(jué)縣特布洛鄉谷莫村第一書(shū)記。2018年榮獲“全國脫貧攻堅獎創(chuàng )新獎”,同年被破格提拔為金陽(yáng)縣副縣長(cháng)。2019年10月1日,作為扶貧干部代表,受邀參加新中國成立70周年觀(guān)禮。

  “在這里住民宿可以體驗彝族風(fēng)情,還可以品嘗新摘的核桃、自家養的土雞。”8月3日,昭覺(jué)縣特布洛鄉谷莫村村民俄底曲西家中,她熱情地向記者介紹著(zhù)。她說(shuō),家里能過(guò)上好日子,要特別感謝“羅書(shū)記”。

  俄底曲西說(shuō)的“羅書(shū)記”叫羅雅宏,其實(shí)早就不是谷莫村的第一書(shū)記了。但幾乎所有的谷莫村村民都記得他。

  羅雅宏曾任特布洛鄉谷莫村第一書(shū)記。在駐村幫扶過(guò)程中,他探索創(chuàng )新以獎代補、以購代捐、以評促改、脫貧責任清單、“門(mén)檻式”扶貧等精準扶貧模式,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,實(shí)現扶貧效益倍增,工作經(jīng)驗在大小涼山彝區推廣。

以獎代補以購代捐模式見(jiàn)效

  2015年10月1日,涼山州政府辦公室干部羅雅宏來(lái)到谷莫村任第一書(shū)記,開(kāi)展精準脫貧。谷莫村有貧困戶(hù)30戶(hù)138人,屬建檔立卡貧困村。初到谷莫村,羅雅宏擔心貧困群眾有“等靠要”思想。絕不能因為扶貧“輸血”,讓群眾認為“干和不干都一樣”!

  差別怎么體現?2016年5月,在羅雅宏的策劃籌備下,谷莫村別開(kāi)生面的村民發(fā)獎大會(huì )召開(kāi)了。獎勵標準為:每養殖1頭能繁母豬,獎1桶食用油和1袋大米;獲評“文明衛生家庭”,獎毛巾、洗臉盆、洗衣粉和香皂等生活用品。村民洛比爾杰獲得兩個(gè)獎項,“獎品”裝了滿(mǎn)滿(mǎn)一背篼。同樣來(lái)參會(huì ),另一村民洛比木曲卻兩手空空。看著(zhù)多數人都拿到獎勵,他跑去對羅雅宏說(shuō):“今天臉上不光彩,我也要把養殖搞起來(lái)。”

  “以獎代補”實(shí)施后,效果立竿見(jiàn)影,谷莫村的能繁母豬數量從62頭增加到113頭。

  2016年以來(lái),駐村工作組投入資金1.5萬(wàn)余元,采取“以獎代補”的幫扶模式,共扶持養殖閹雞2000余只,實(shí)現產(chǎn)值40余萬(wàn)元,放大了扶貧資金效益,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。

  為保護養殖戶(hù)的利益和積極性,羅雅宏又想出了“以購代捐”的幫扶模式。僅2017年,愛(ài)心人士和企業(yè)“以購代捐”認購寄養的150頭年豬就為該村實(shí)現收入約45萬(wàn)元。

  2017年5月,涼山州出臺《“以購代捐”精準扶貧實(shí)施方案》,谷莫村的探索在全州2072個(gè)貧困村全面推行。2018年,谷莫村整村退出貧困,還榮獲中國最美村鎮精準扶貧典范獎。

脫貧不返貧找準產(chǎn)業(yè)鏈

2018年12月,羅雅宏被破格提拔為金陽(yáng)縣副縣長(cháng)。“金陽(yáng)縣是涼山州最后7個(gè)未摘帽縣之一,因交通不便、信息不暢,區域性深度貧困特征異常突出。”羅雅宏說(shuō)。

  在政府分工里,羅雅宏除主抓交通、住房保障和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境等工作外,縣領(lǐng)導還結合他此前的工作經(jīng)歷,讓其協(xié)助分管脫貧攻堅工作。拒絕等靠要,金陽(yáng)縣鮮明提出“扶貧不養貧、幫勤不幫懶、脫貧不掉隊”的工作導向,廣泛凝聚“共享發(fā)展,脫貧奔康,是先富帶未富,而不是先富養未富”的思想共識,通過(guò)每年表?yè)P一批依靠自身誠實(shí)勞動(dòng)脫貧致富的先進(jìn)典型,引導貧困群眾持續增強“我要脫貧”的內生動(dòng)力。

  今年以來(lái),羅雅宏和金陽(yáng)各級干部群眾一起,進(jìn)村“趕考”、入戶(hù)“答卷”、下地“繡花”,做深做細各項工作,確保高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅收官戰。截至目前,全縣剩余38個(gè)貧困村0.5萬(wàn)余戶(hù)2.78萬(wàn)余貧困人口已基本達到脫貧退出標準,脫貧攻堅符合預期。

  如何實(shí)現脫貧不返貧?羅雅宏表示,金陽(yáng)將堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現貧困群眾穩定脫貧的根本之策,扎實(shí)抓好“三棵樹(shù)”套種套養、高寒山區“春薯秋菜”、適宜地區“特色種養”,同步抓好精深加工、品牌打造、電商物流、旅游發(fā)展等工作,做優(yōu)做強做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈助農增收。



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