四川日報 2020年08月25日
304.6毫米、436.7毫米、466.7毫米……暴雨傾盆，四川各地24小時(shí)降雨量數值被一次次刷新。
沱江告急、涪江告急、青衣江告急……洶涌的洪水一路咆哮，沿線(xiàn)堤岸、街道、房屋、廠(chǎng)房告急。
從8月10日開(kāi)始，一周之內，四川經(jīng)歷了兩場(chǎng)特大型極端天氣過(guò)程，全川大暴雨籠罩面積5.7萬(wàn)平方公里，約占全省面積的12%；青衣江、大渡河、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、黃河干支流等主要江河出現超警戒超保證水位，數量超過(guò)多年汛期平均值兩倍。
這是一場(chǎng)與暴雨的賽跑，這是一場(chǎng)與洪水的較量。
危急時(shí)刻，四川無(wú)懼迎接挑戰。無(wú)懼，是因為在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，省委、省政府靠前指揮、統籌有方、領(lǐng)導有力，成為打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗的堅強主心骨。
無(wú)懼，是因為經(jīng)歷了數次災難洗禮的四川人民，應對災情更加沉著(zhù)有序，預案更加完備，救援更加科學(xué)，行動(dòng)更加自信。
無(wú)懼，是因為災難面前，全省黨政軍民和社會(huì )各界，凝心聚力、萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱，彰顯出勇氣、堅毅、自強和力量。
□川報記者 張彧希 邵明亮 陳松
生命至上
快一點(diǎn)，再快一點(diǎn)！越是危急時(shí)刻，越要“不落下一人”
8月10日夜，強降雨突襲四川。
降水時(shí)間長(cháng)、雨量大、水勢猛，突發(fā)汛情多、次生災害多、波及范圍廣……千河之省，“百年一遇”“五十年一遇”的數值被不斷刷新。
深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災重要指示精神，在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，從岷江到沱江，從青衣江到嘉陵江，四川防汛減災的戰斗有力有序打響。
省委書(shū)記彭清華，省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力第一時(shí)間作出批示，要求抓緊搜救失蹤人員、轉移受山洪泥石流威脅群眾，做好傷員救治和遇難人員善后工作，采取有效措施，加強險情監測，注意科學(xué)救援，最大限度避免人員傷亡。隨后，彭清華、尹力赴受災嚴重的雅安、樂(lè )山等地查看災情，慰問(wèn)受災群眾，指導當地搶險救援工作。
風(fēng)雨同行，情系百姓。快！快！暴雨拉響警報，災情就是命令。8月10日，成都市文武路69號，一夜無(wú)眠。這里是省防汛抗旱指揮部所在地，大屏幕上，各種雨情、水文指示燈不斷閃爍，一道道指令在清晰研判后接連發(fā)出。
7年來(lái)首次暴雨橙色預警、一天兩次發(fā)布省級防汛應急響應、今年以來(lái)首次山洪紅色預警……這是與8月10日晚開(kāi)始的強降雨“交手”后，四川迅速做出的反應。
8月10日晚至16日，全省對主要雨區開(kāi)展專(zhuān)題調度4次，在降雨密集時(shí)段對重點(diǎn)地區開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)調度。其間，累計發(fā)布洪水預警410站次、山洪災害風(fēng)險預警578次。
11日，省防指連續派出4個(gè)水利搶險工作組分赴雅安、綿陽(yáng)、廣元、阿壩指導，督促21個(gè)督導組下沉一線(xiàn)蹲點(diǎn)督導。
面對雨情的再次猛烈“反撲”，8月18日5時(shí)，四川省啟動(dòng)Ⅰ級防汛應急響應，時(shí)刻繃緊防汛減災這根弦，各環(huán)節工作不松勁。
快！快！洪水步步緊逼，時(shí)間就是生命。人民至上、生命至上。快一點(diǎn)，再快一點(diǎn)！災情十萬(wàn)火急，救援刻不容緩。
消防救援力量、公安干警、鎮村干部、社會(huì )力量……一支支救援隊伍迅速集結；沖鋒舟、運沙船、裝載機、無(wú)人機……各種設備陸續到位。
絕不落下一人！滂沱大雨中，生命至上成為貫穿救災全過(guò)程的主線(xiàn)。
“里面還有7個(gè)人，趕快組織救援！”8月16日，成都龍泉驛區柏合街道，1.2米深的洪水在房屋街巷間橫沖直闖，多名群眾受困。湍急的水流讓消防車(chē)熄火，沖鋒舟螺旋槳“托底”。“拆下發(fā)動(dòng)機，用手劃過(guò)去！”情急之下，消防隊員徒手劃槳挺進(jìn)洪水包圍的房屋，7名群眾安全獲救。
“速度太快了!”8月17日18時(shí)，綿陽(yáng)消防支隊梓州干道消防救援站調度室內，所有人的目光都盯著(zhù)三臺縣新德鎮新渡村外那段500米左右的涪江干流河堤。洪峰流量達14800立方米/秒，流速達7米/秒-8米/秒。河堤垮塌！附近3個(gè)村莊還有4000多名群眾！
高水位、高流速，上游的洪水還在不斷涌入。“提前轉移！加固大堤！”調度室內，專(zhuān)家組共同作出研判。至當日18時(shí)30分前后，出險江堤附近3個(gè)村莊4000余人全部轉移。
8月18日，樂(lè )山市市中區鳳洲島通往外面的僅有的一座橋被洪水沖垮，大佛壩村成了一座孤島，1020名村民被困的消息牽動(dòng)人心。400多米寬的河面，水流湍急，一般的沖鋒舟根本過(guò)不去。當地政府緊急調度一艘運沙船，將沖鋒舟拖到河對岸。
隨水四處漂流的竹竿、電線(xiàn)，沒(méi)有阻斷救援人員的步伐。“有人嗎？有人嗎？”“這里，這里！”大佛壩村79歲的村民李旭，聽(tīng)到救援人員呼喚的那一刻眼眶紅了。
“走不了的老人和孩子，原地不動(dòng)等我們來(lái)背！”8月16日，雅安寶興境內多地發(fā)生山體滑坡、山洪上路、河道漫水等險情。泥濘難行的村道上，救援隊隊員背起一個(gè)個(gè)老人和孩子，一步一步地往安全地帶轉移。
洪峰逼近，內江13萬(wàn)名群眾安全了！樂(lè )山雅安超10萬(wàn)名群眾安全了！三臺縣新德鎮4000余名村民安全了！青神縣西龍鎮敬老院40位老人安全了……
科學(xué)救災
從精準預判到處置調度，越是危急時(shí)刻，越要堅持科學(xué)應對、精準發(fā)力
特大型極端暴雨車(chē)輪戰后，多條江河水位迅猛暴漲。
“百年一遇”洪峰來(lái)襲，青衣江告急；首次出現復式超強洪峰，沱江、岷江告急；水位、流量創(chuàng )紀錄，雅安、樂(lè )山告急……形勢嚴峻程度前所未有，考驗四川應對的決心，更考驗應對的智慧。
這是一場(chǎng)必須直面的“遭遇戰”。歷經(jīng)災難考驗的四川，應對更從容。
科學(xué)預警提前拉響“警報鈴”。8月3日下午，在全省防汛減災工作專(zhuān)題會(huì )上，省氣象、水文部門(mén)給出會(huì )商結論：未來(lái)10天，四川西部多強降雨，多條江河可能出現歷史洪峰。
會(huì )商后，省防指提前向各市州傳達預測結果，要求各地立足“防大汛、搶大險、救大災”，做好各項應急準備工作。
一聲令下，氣象、水利、應急、交通運輸等系統緊急動(dòng)員，省市縣鄉村五級全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)……各級部門(mén)、各個(gè)環(huán)節隨即像精密的齒輪般聯(lián)動(dòng)運轉，既迅速高效，又嚴絲合縫。
2446萬(wàn)條，這是強降雨期間，省氣象局向氣象防災減災責任人發(fā)送的氣象預警短信數；2440期，這是各級水文、氣象部門(mén)向決策機構報送的信息專(zhuān)報數……“提前一步”，成為各級防汛減災應對各類(lèi)次生災害的“秘密武器”。
且看一個(gè)細節：由于預判精準，早在8月9日，省防指就先后提前調度涪江干流控制型骨干水利工程武都水庫等3座水庫，提前預泄庫容，為江河洪水攔蓄留下空間。
與此同時(shí)，科技手段的廣泛應用也為防汛減災增添了“神助攻”。在瀘州，自動(dòng)水位站通過(guò)自行設置水位變幅、水位數據上報時(shí)間，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控長(cháng)江瀘渝段航道水位情況；在廣元青川縣，山洪災害監測預警系統可實(shí)現自動(dòng)報警，并將降雨信息定點(diǎn)推送給危險地區的鄉鎮干部；在廣安華鎣市，防汛淹沒(méi)分析系統整合水利、交通、氣象和地質(zhì)等數據，通過(guò)云計算，結合人工智能分析，實(shí)現災情可預測、可預警……
直面遭遇戰，科學(xué)決策抓準決戰“總開(kāi)關(guān)”。8月10日下午開(kāi)始，四川大部暴雨如注。岷江、嘉陵江、涪江、青衣江水位普遍上漲。轉天凌晨，第一條調度令發(fā)往前述江河流域：果斷開(kāi)啟閘門(mén)，騰出近兩億立方米庫容備戰更大洪水。
與強降雨交手不到10小時(shí)，8月11日8時(shí)，四川啟動(dòng)IV級防汛應急響應，10個(gè)小時(shí)后升至III級。18日5時(shí)，四川更是首次啟動(dòng)Ⅰ級防汛應急響應。
不斷調高的應急響應，猶如一聲聲“警鐘”，激發(fā)出源源不斷的行動(dòng)力。
更大范圍、更高層次動(dòng)員。Ⅰ級防汛應急響應啟動(dòng)后，在省防指的會(huì )議室里，省應急廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省衛生健康委等十余家成員單位實(shí)行全天候聯(lián)合辦公，實(shí)現信息全面共享。隨后，哪一個(gè)區域下雨、哪一條道路塌方、哪一條江河水位上漲，全部匯聚在一個(gè)決策機制下。
直面遭遇戰，科學(xué)處置化解一波波險情。8月16日晨，位于三臺縣新德鎮新渡村外的一段500米左右的涪江干流河堤出現垮塌險情。在湍急江水的沖擊下，大壩壩體不斷被侵蝕。
省、市、縣三級十多個(gè)部門(mén)隨即聯(lián)動(dòng)，標注受威脅區。不到30分鐘，上游來(lái)水趨勢、垮塌發(fā)展情況、周邊道路情況、可能淹沒(méi)區和受威脅群眾數量就被擺在決策層案頭。當日18時(shí)30分前后，三臺縣便完成受威脅區3個(gè)村莊4000余人轉移安置。
更大格局、更高站位應對。多條江河頻傳“警報”，如何區分輕重緩急？縱觀(guān)兩輪強降雨應對，一條理念貫徹始終——防災減災“一盤(pán)棋”。
8月18日凌晨，持續強降雨后，青衣江干流中游出現百年一遇洪水，直撲樂(lè )山。初步研判，在樂(lè )山境內，洪峰流量和水位將是有記錄以來(lái)最高值。強降雨之下，“三江交匯”處的樂(lè )山，將有可能面臨大渡河、青衣江和岷江洪水“三箭齊發(fā)”的險境。
“就算是庫容用光，也要把水位降下去！”千鈞一發(fā)之際，18日凌晨，兩條“死命令”從省防指發(fā)出：大渡河“總開(kāi)關(guān)”瀑布溝水電站，必須攔蓄90%以上來(lái)水，為樂(lè )山減壓；岷江干流控制性樞紐工程紫坪鋪水庫，必須將出庫流量控制在入庫的一半。當天14時(shí)，有記錄以來(lái)最大洪峰安全通過(guò)樂(lè )山五通橋水文站。樂(lè )山城安全了！
眾志成城
大災面前，自救互助。越是危急時(shí)刻，越要團結一心，共克時(shí)艱
兩場(chǎng)特大型極端暴雨，四川近420萬(wàn)人受災，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。
面對嚴峻的防汛形勢，各級領(lǐng)導干部靠前指揮、奮戰一線(xiàn)，廣大共產(chǎn)黨員、基層干部不畏艱險、沖鋒在前，風(fēng)雨中筑起一座座沖不垮的堅強堡壘！
一個(gè)黨員就是一個(gè)標桿。8月11日凌晨，屋外電閃雷鳴。剛剛巡河回家的李正林心里忐忑不安。作為雅安市雨城區八步鎮八步村黨支部書(shū)記，他此時(shí)一心惦記著(zhù)住在河邊的兩戶(hù)村民。“得趕緊去通知他們。”來(lái)不及叫醒熟睡的父母，李正林起身冒雨再次出發(fā)。在協(xié)助村民轉移的途中，老李接到鄰居的電話(huà)，電話(huà)那頭的聲音帶著(zhù)哽咽：“你家房子被泥石流埋了，你爸媽……”
一個(gè)支部就是一面旗幟。“我已經(jīng)到集中安置點(diǎn)了，這里什么都有，不要擔心我。”摸著(zhù)床上嶄新的床墊、被褥，吃著(zhù)熱騰騰的牛奶、飯菜，剛剛經(jīng)歷了山洪泥石流災害驚險一幕的胡登玉老人，對著(zhù)電話(huà)那頭的兒子，同樣的話(huà)說(shuō)了兩遍。8月10日，雅安寶興縣穆坪鎮雪山村突發(fā)山洪泥石流，在鎮黨委政府的統一安排下，她與同村村民被轉移到集中安置點(diǎn)。
一個(gè)個(gè)搶險救援現場(chǎng)，黨徽在熠熠生輝；一條條搶通保通路上，黨旗在獵獵飄揚。據不完全統計，入汛以來(lái)，在各級基層黨組織的有力組織下，緊急轉移安置約49萬(wàn)人，集中安置5萬(wàn)余人，地質(zhì)災害成功避險40起，避免840人因災傷亡。
汛情就是戰情，責任就是使命。在這特殊的戰場(chǎng)上，機構改革后全新出發(fā)的應急搶險力量開(kāi)赴“戰場(chǎng)”，接受檢驗。
大佛腳面過(guò)水，樂(lè )山部分區域被淹，來(lái)自全省10個(gè)消防救援支隊的600余名消防救援人員，與西部戰區陸軍某旅200名官兵、武警樂(lè )山支隊100名官兵在樂(lè )山集結。
當地電視臺用鏡頭記錄下這樣一個(gè)畫(huà)面：房屋即將被洪水完全淹沒(méi)，劉貴林等3名老人死死抓住門(mén)窗護欄，快要體力不支。“別怕！”消防員與武警官兵不顧安危跳入水中，用身體托住老人，將他們成功轉移至沖鋒舟。
而“劉貴林們”不知道的是，此前兩個(gè)月開(kāi)展的四川2020年省級抗震救災綜合演練中得到檢驗和完善的“軍警民協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制”，在這次防汛實(shí)戰中發(fā)揮出巨大作用。
山體滑坡，公路阻斷、電力中斷，擋不住應急保障部門(mén)搶通保通的匆匆腳步。
8月11日，雅安市蘆山縣多處受災。在省應急委統一指揮調度下，中國聯(lián)通四川分公司應急通信救援隊迅速抵達泥石流災害現場(chǎng)王家村開(kāi)展通信保障；同一天，四川省冶金地質(zhì)勘查局應急救援隊出動(dòng)5個(gè)應急小組前往蘆山縣參與應急搶險。
去年11月，四川省冶金地質(zhì)勘查局、中國聯(lián)通四川分公司與其他47支社會(huì )應急救援隊伍正式成為省級應急救援隊伍，他們作為“拳頭部隊”“尖刀力量”，第一時(shí)間與國家綜合性消防隊伍等“國家隊”一起，參與搶險救援。
從搶險救災到后勤保障，從險情排查到災后恢復，洪水泥漿中閃耀著(zhù)一個(gè)個(gè)紅馬甲的身影，他們有一個(gè)共同的名字——災區志愿者。
在德陽(yáng)綿竹市，身穿印著(zhù)“有困難找志愿者”紅馬甲的2000多名志愿者活躍在防汛抗災第一線(xiàn)，轉移危舊房人員、宣傳防汛抗災知識、搬運發(fā)放救災物資、挖掘排洪溝渠。群眾親切地稱(chēng)他們?yōu)椤榜R甲哥”“馬甲姐”。
8月11日，夜已深，17歲的陳子晗還在幫鄰居搬運家具。當天，成都金堂縣城出現內澇。“搬到我家來(lái)！”洪水來(lái)臨，一個(gè)個(gè)平凡人用行動(dòng)詮釋“鄰里相幫、守望相助”的傳統美德。
在樂(lè )山，人們記住了一個(gè)水中騎行的背影：“需要幫助請叫我。”23歲的余松就是“背影”的主人。18日中午，路面水已到膝蓋，一位60多歲的婆婆想過(guò)街，卻在水中踟躕不前，余松跑過(guò)去把老人背過(guò)了街。“水這么深，可能還有更多人需要幫助。”就是這個(gè)想法，催促他跑回家去，用紙寫(xiě)下“需要幫助請叫我”貼在背上。
黨員、干部、群眾、子弟兵……一個(gè)個(gè)身影，猶如一塊塊拼圖，共同描繪出一幅團結一心、眾志成城、波瀾壯闊的“戰洪圖”。
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