四川日報 2020年09月08日
10月起，我省將對未摘帽縣、未退出村、未脫貧戶(hù)開(kāi)展驗收
□本網(wǎng)記者 王代強 侯沖
我省脫貧攻堅即將迎來(lái)“大考”：10月起，涼山州將開(kāi)展對剩余7個(gè)貧困縣初審工作，11月我省組織第三方機構對7縣進(jìn)行實(shí)地專(zhuān)業(yè)評估檢查。脫貧攻堅收官之戰進(jìn)入最后決戰時(shí)刻。
9月3日，借全省扶貧移民業(yè)務(wù)培訓班舉辦契機，全省21個(gè)市州、88個(gè)貧困縣以及16個(gè)扶貧任務(wù)較重非貧困縣的扶貧部門(mén)負責人面對面，談形勢、擺難題、謀對策。
當前形勢怎么看
脫貧攻堅全面勝利大局初定，但任務(wù)繁重
培訓班上透露，截至目前，全省所有有扶貧任務(wù)的區市縣均已完成住房、道路、飲水等脫貧硬件建設，僅有部分區市縣表示少量供驗收的軟件資料稍有欠缺，但能盡快完善。
“我們完全有信心、有決心、有能力奪取全面勝利。”省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)降初如此“定調”：全省奪取脫貧攻堅全面勝利大局初定，但任務(wù)繁重。
以任務(wù)最重的涼山州為例，尚有7個(gè)貧困縣、300個(gè)貧困村、3.7萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)未“摘帽”。“去年，全州貧困戶(hù)家庭人均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占總收入的比例還比較低，部分搬進(jìn)縣城集中安置點(diǎn)的群眾還沒(méi)完全適應新生活。”涼山州扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)王永貴坦言。
已經(jīng)脫貧的摘帽縣擔子也不輕。平昌縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)何修德告訴記者，全縣貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分，部分村缺乏主導產(chǎn)業(yè)，“盡管一些貧困戶(hù)搬進(jìn)了新家，但離‘生態(tài)宜居’要求還有差距。”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助農增收，是眾多區市縣聚焦的重點(diǎn)。“我們底子薄、起點(diǎn)低、起步遲，萬(wàn)畝扶貧干果園里的果樹(shù)還沒(méi)開(kāi)始掛果，新建的高原牦牛乳制品加工園區也才投用不久，讓它們發(fā)揮扶貧帶貧效應，還要持續投入。”德格縣扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(cháng)盧興旺說(shuō)。
多位扶貧部門(mén)負責人談到，近期頻發(fā)的自然災害也對脫貧攻堅帶來(lái)一定阻撓。“今年7月25日以來(lái)連續5次特大暴雨，造成道路交通基本癱瘓，新增近500戶(hù)監測戶(hù)和邊緣戶(hù)。”北川縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)韓國軍表示。此外，新冠肺炎疫情也打亂了不少區縣貧困群眾外出務(wù)工的計劃。
“過(guò)分樂(lè )觀(guān)、坐等宣布退出的不良心態(tài)帶來(lái)精神的懈怠，也是一大隱患。”降初說(shuō)，脫貧攻堅就像登珠峰，雖然勝利在望，但不能松懈，要一直保持沖鋒的姿態(tài)。
下一步工作怎么干
涼山7縣查漏補缺，已脫貧地區做強產(chǎn)業(yè)
“9月底前，各縣完成脫貧驗收自查，形成申請報告，10月中下旬報州級初審，11月等待省級驗收。”王永貴掰著(zhù)手指頭給記者排起時(shí)間表。“全州11個(gè)深度貧困縣公務(wù)員假期一律延后，通過(guò)驗收后再調休。”他說(shuō)，11個(gè)縣就是11個(gè)戰場(chǎng)，現在要求到戶(hù)到人。
涼山州分類(lèi)別制定了“作戰圖”：安寧河谷縣市和4個(gè)已摘帽縣抓好脫貧成果鞏固提升和脫貧攻堅普查工作。7個(gè)未摘帽縣“查漏補缺、清掃戰場(chǎng)”，重點(diǎn)抓好萬(wàn)師入戶(hù)、全員培訓、穩定增收等“十大提升行動(dòng)”。比如萬(wàn)師入戶(hù)，就是組織中小學(xué)教師入戶(hù)核查，把問(wèn)題查清、短板找準、成效核實(shí)。
已脫貧地區，一場(chǎng)圍繞穩產(chǎn)增收的攻堅戰已經(jīng)打響。
在德格縣，高原現代農業(yè)加速推進(jìn)。“我們找到了干果還沒(méi)掛果的原因——主要是受低溫影響。下一步，要把農科院和龍頭企業(yè)的專(zhuān)家請來(lái)，還要多培養一些土專(zhuān)家。”盧興旺說(shuō)，還將整合扶貧資金，規劃創(chuàng )建更多景區，讓更多群眾吃上“旅游飯”。
在旺蒼縣，“三園聯(lián)動(dòng)”模式正在試點(diǎn)，建設19個(gè)上萬(wàn)畝的大園區，180多個(gè)村分別建了300畝至500畝的小園區，200多戶(hù)農戶(hù)建了家庭園區，發(fā)展茶葉、中藥材、水果、養殖等。2016年全縣黃茶面積不過(guò)幾百畝，今年預計將達3萬(wàn)畝。縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)李偉介紹，將繼續加大投入，推廣創(chuàng )建更多園區，探索園區、企業(yè)、農戶(hù)間利益聯(lián)結共享機制。
“抓緊穩定增收，還要把全面脫貧和鄉村振興工作結合起來(lái)。”降初說(shuō)，要正確處理“超常規”和“常態(tài)化”的關(guān)系，既不能脫節，又不能“急轉彎”。
切片
感知“五心”
□本網(wǎng)記者 王代強 侯沖
“涼山脫貧攻堅這幾年，我們經(jīng)歷了這么幾個(gè)階段——第一個(gè)是擔心，第二個(gè)是決心，第三個(gè)是操心，第四個(gè)是放心，現在馬上要進(jìn)入安心了。”9月3日，在全省扶貧移民業(yè)務(wù)培訓班上，省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)降初結合親身經(jīng)歷，回顧了一個(gè)扶貧工作者所感知的“五心”。
“2016年，我剛調來(lái)，到?jīng)錾饺ヒ豢矗撠氹y度大，很是擔心哦。”降初表了態(tài)，“不要說(shuō)涼山，就是喜馬拉雅山都要拿下來(lái)！”
省上和涼山都下了決心、出了實(shí)招，但難關(guān)總得一步步突破。“去年底，涼山州住房建設問(wèn)題比較嚴重，特別是易地扶貧搬遷，那還是操心。”降初說(shuō)，當時(shí)打算過(guò)了年轟轟烈烈地推進(jìn)，結果新冠肺炎疫情暴發(fā)了，“那段時(shí)間操心操安逸了。”
“再難也要上！到今年6月30日，涼山州住房建設任務(wù)如期完成，這個(gè)心就放下來(lái)了。”降初說(shuō)，就在上個(gè)月，全省2020年貧困縣摘帽驗收工作培訓會(huì )在昭覺(jué)縣舉行，對涼山7個(gè)未摘帽縣下一步工作作了進(jìn)一步部署要求。
涼山州扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)王永貴介紹，下一步，涼山州將圍繞“不落一戶(hù)、不掉一人”目標，深入推進(jìn)“十大提升行動(dòng)”。
“要做到以下幾點(diǎn)：一是所有農戶(hù)都不準有危房，二是所有貧困戶(hù)的收入都要進(jìn)行再次測算，三是所有邊緣戶(hù)的措施都要扎實(shí)，四是所有村組都不能有視覺(jué)貧困現象。”降初說(shuō)，“這幾點(diǎn)做下來(lái)了，我們就安心了。”
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