甘孜日報 2020年10月13日
本網(wǎng)訊 城市信用是一座城市的軟實(shí)力，是城市發(fā)展中不可復制的競爭力。近日，在國家信息中心發(fā)布的最新一期排名中，我州在全國40個(gè)地州盟城市總體信用排名中位列第一，首創(chuàng )歷史佳績(jì)。
全國城市信用狀況監測排名是運用互聯(lián)網(wǎng)信息采集與大數據挖掘技術(shù)，監測一年期內全國261個(gè)地級市、40個(gè)地州盟的四類(lèi)行為主體——政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )組織、司法機關(guān)在政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信、司法公信四大領(lǐng)域的信用信息，監測分析數據來(lái)源于10000多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的公開(kāi)信用信息，全國信用信息共享平臺、芝麻信用提供的信用相關(guān)數據，及各城市歸集共享的城市信用數據。通過(guò)對各城市在信用制度和基礎建設、營(yíng)商環(huán)境、信用監管、權益保護四大方面情況的綜合評價(jià)，形成城市的綜合信用指數并排名。
今年以來(lái)，我州深入貫徹落實(shí)國家、省信用體系建設部署要求，克服自身客觀(guān)不足，鉚足足勁頭“趕學(xué)比超”，政務(wù)、社會(huì )、商務(wù)、司法四個(gè)領(lǐng)域誠信建設實(shí)現“跨步前進(jìn)”。其中，作為營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量晴雨表的城市信用監測排名，更是連續5個(gè)月持續攀升。
信用制度和基礎建設不斷完善。建立“1+3+2”組織體系，完善以《甘孜州社會(huì )信用體系建設實(shí)施方案》為總綱，政務(wù)誠信、個(gè)人誠信和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信3個(gè)具體實(shí)施方案為重點(diǎn)專(zhuān)項及文化旅游、金融、商務(wù)、工程建設、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域制定出臺的35個(gè)行業(yè)信用建設規范性文件為細化的“1+3+N”制度體系。建成甘孜州公共信用信息平臺和人口信息業(yè)務(wù)備份資源庫、市場(chǎng)主體信用信息公示系統、金融信用信息綜合服務(wù)平臺3個(gè)行業(yè)信用信息系統的“1+3”信用信息基礎設施，支撐公共、個(gè)人、企業(yè)、金融信用信息管理服務(wù)。開(kāi)通“信用甘孜”、全國信用信息共享平臺（四川甘孜）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及信用甘孜APP。建立信用信息管理規范，編制發(fā)布《甘孜州州級信用信息目錄（2020版）》，梳理信用信息目錄218項。截至目前，平臺歸集信用信息數據595萬(wàn)余條，其中本州行政許可、行政處罰數據16177條；信用主體數據19408條，基本涵蓋全州所有機關(guān)、企事業(yè)單位。實(shí)現了所有類(lèi)別信用信息與信用主體信息的關(guān)聯(lián)，市場(chǎng)主體公共信用報告可自動(dòng)生成及自主查詢(xún)。
多領(lǐng)域信用監管持續加強。將政務(wù)誠信建設作為“先手棋”，推動(dòng)政府守信踐諾機制建設，加強公職人員誠信管理，在公務(wù)員錄用、調任過(guò)程中核查個(gè)人社會(huì )信用記錄。持續加強政府機構失信問(wèn)題專(zhuān)項治理，開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清理工作，完成了1例政府機構失信問(wèn)題專(zhuān)項治理，將政務(wù)失信被執行人記錄修復清零。在金融、司法、納稅、衛生、市場(chǎng)、生產(chǎn)、民生保障等領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)信用評價(jià)，評價(jià)結果記入主體信用記錄，實(shí)施分級分類(lèi)差別化監管，構建出以信用為基礎的新型監管機制。其中，已對7223戶(hù)市場(chǎng)主體開(kāi)展公共信用評價(jià)分級分類(lèi)，對7809戶(hù)納稅人進(jìn)行了信用等級評價(jià)，
開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)26戶(hù)次，285戶(hù)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，評定信用鄉（鎮） 36個(gè)，信用村 132個(gè)，信用戶(hù)154601戶(hù)。
聯(lián)合獎懲機制創(chuàng )新實(shí)現。運用甘孜州社會(huì )信用信息平臺聯(lián)合獎懲系統，利用大數據建立“發(fā)起—響應—反饋”的信用聯(lián)合獎懲協(xié)同機制，自動(dòng)化聯(lián)合獎懲覆蓋部門(mén)數量達到30個(gè)以上。制定出臺《甘孜州誠信“紅黑榜”發(fā)布實(shí)施方案》，公布了14個(gè)領(lǐng)域的誠信“紅黑名單”類(lèi)型，目前已有247個(gè)守信市場(chǎng)主體納入“紅名單”，實(shí)施“開(kāi)設綠色通道”、“降低檢查頻次”、“優(yōu)惠利率信貸支持”等守信聯(lián)合激勵機制；193個(gè)失信市場(chǎng)主體被列入“黑名單”，實(shí)施全社會(huì )公開(kāi)曝光、降低金融授信、限制土地供應、限制部分高消費行為、禁止從事政府采購活動(dòng)等失信聯(lián)合懲戒措施，著(zhù)力提高守信紅利，加大違法失信代價(jià)。
“信用+”實(shí)現信用有價(jià)落地。積極推廣“信易+”工作機制，深度挖掘信用價(jià)值，率先在金融領(lǐng)域試點(diǎn)“信用+金融”的深度場(chǎng)景應用，開(kāi)通全國“信易貸”平臺（甘孜站）、天府信用通（甘孜站），推出“輕資產(chǎn)、 輕管理、輕網(wǎng)點(diǎn)、輕成本”為核心的全線(xiàn)上、純信用“信易貸”產(chǎn)品，高效對接融資需求，扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大。截至目前，已向95家誠信優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款約3.37億元。
下一步，我州將著(zhù)重推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境和信用環(huán)境的優(yōu)化，完善信用聯(lián)合獎懲協(xié)同機制建設，大力實(shí)施信用公開(kāi)承諾制度，推進(jìn)惠民便企信用產(chǎn)品的深度應用，加大市場(chǎng)主體權益保護，努力推動(dòng)形成“誠實(shí)守信、崇德向善”的良好社會(huì )環(huán)境，打造“誠信甘孜”新形象。州發(fā)改委
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