四川觀(guān)察 2020年11月30日
今年是“十三五”規劃收官之年，五年來(lái)，四川的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了哪些顯著(zhù)成就？治蜀興川不斷邁上新臺階，又為國家全局做出了怎樣的四川貢獻？今天起，《四川新聞》推出系列報道《巡禮“十三五”》，梳理回望奮進(jìn)四川的逐夢(mèng)足跡，凝聚接續奮斗的強大合力。從3萬(wàn)億到4萬(wàn)億， “十三五”時(shí)期，四川僅用3年時(shí)間經(jīng)濟總量就邁上一個(gè)萬(wàn)億級臺階。與此同時(shí)，我省區域發(fā)展不平衡問(wèn)題也正逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，創(chuàng )新能力不斷提升，四川經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。
效率變革：抓重點(diǎn) 補短板
兩天前，在成都東部新區，我省四季度1730個(gè)重大項目集中開(kāi)工，涵蓋基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生及社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域，總投資達8174億元。
省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長(cháng) 鄭智峰：在擴大我省有效投資上，打響了我省“十三五”重大項目開(kāi)工建設收官戰，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標提供有力支撐。
這五年，為擴大有效投資，四川大力實(shí)施基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域“補短板”行動(dòng)，全省易地扶貧搬遷建設任務(wù)全部完成；建成各類(lèi)農村飲水工程216萬(wàn)處；川南城際鐵路、成蘭鐵路、成宜高速等多個(gè)交通項目建設有序推進(jìn)；成都天府國際機場(chǎng)從開(kāi)工到完成“第一飛”。
成都天府國際機場(chǎng)分公司副總經(jīng)理 林罄：校驗，主要檢驗我們的通訊、導航、監視設備，和我們的跑道燈光、飛行程序。天府機場(chǎng)從建起來(lái)到飛起來(lái)，邁出了關(guān)鍵一步。
加大關(guān)鍵領(lǐng)域補短板穩投資力度，2016—2019年全省全社會(huì )固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)10.7%，增速比全國平均水平高4.2個(gè)百分點(diǎn)。抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，推動(dòng)了四川經(jīng)濟發(fā)展效率變革。
質(zhì)量變革：增強區域發(fā)展活力
瞄準全省中心城市規模不大、實(shí)力不強、能級不高等問(wèn)題，2018年省委提出“一干多支”發(fā)展戰略。目標是做強主干成都，形成各經(jīng)濟區競相發(fā)展新局面！一時(shí)間各市州發(fā)展明顯“提速”。
綿陽(yáng)市通過(guò)實(shí)施“領(lǐng)航計劃”、“涌泉計劃”，對各類(lèi)科技型企業(yè)創(chuàng )新實(shí)施現金獎勵，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新熱情。
在宜賓，當地把招商引資作為“一號工程”，在鞏固提升傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快新興產(chǎn)業(yè)招引，實(shí)現項目投資遍地開(kāi)花。
在南充，通過(guò)打造汽車(chē)汽配、油氣化工、絲紡服裝等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，地區生產(chǎn)總值由2015年的1463億元，增長(cháng)到2019年的2322億元。
南充市統計局局長(cháng) 劉曉梅：全市上下抓好大力培育重大產(chǎn)業(yè)，大手筆實(shí)施重大工程項目等各項工作，創(chuàng )建全省經(jīng)濟副中心。
搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設契機，各地積極落實(shí)與重慶對接合作。萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區、明月山綠色發(fā)展示范帶等多個(gè)示范區建設提速。達州主動(dòng)牽手重慶兩江新區魚(yú)復工業(yè)開(kāi)發(fā)區，著(zhù)力打造智能終端產(chǎn)業(yè)配套基地。
大竹經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )副主任 王承東：雙方將在區位、資源要素、政策等方面開(kāi)展更加緊密的合作，充分整合雙方優(yōu)勢，推進(jìn)成渝（地區）雙城經(jīng)濟圈加快建設。
“主干”引領(lǐng)明顯，“多支”活力增強，2019年成都市經(jīng)濟總量達17012.7億元，占全省的比重達36.5%，對全省的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強。全省經(jīng)濟總量千億以上市州個(gè)數從2015年的10個(gè)增加到2019年的15個(gè)，區域發(fā)展新格局基本形成。
四川省區域經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng) 戴賓：次級經(jīng)濟中心的加快崛起，有助于推動(dòng)四川的區域發(fā)展由極核型空間結構向擴散型空間結構轉型，增強城市之間的互補性，推動(dòng)四川由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省轉型。
動(dòng)力變革：產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化
這五年，四川大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給、擴大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應需求結構變化。
數字化是我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的重要路子，“十三五”以來(lái)，一大批“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”企業(yè)、綠色環(huán)保企業(yè)、新材料企業(yè)建成并投產(chǎn)。與此同時(shí)，科技創(chuàng )新活力不斷釋放，“四川造”全球首臺白鶴灘百萬(wàn)機組精品轉輪、國內首臺10兆瓦海上風(fēng)力發(fā)電機相繼研制成功，大國重器牢牢掌握在自己手上。
東方電機研究試驗中心副主任 劉德民：在十三五期間，經(jīng)過(guò)大量的研發(fā)，我們突破了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，打破了國外的技術(shù)壟斷，取得了市場(chǎng)突破。
轉型發(fā)展快速推進(jìn)，現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。五年間，四川服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進(jìn)一步鞏固。
發(fā)力“四項拓展 全域開(kāi)放”，雙流國際機場(chǎng)改擴建項目順利完成，一列列滿(mǎn)載貨物的南向班列直奔廣西欽州港，再轉運出海。串聯(lián)起一帶一路沿線(xiàn)國家和地區的中歐班列（成都）當起了名副其實(shí)的“帶貨王”。
西博會(huì )、川商發(fā)展大會(huì )、中外知名企業(yè)四川行等一系列招商引資活動(dòng)吸引著(zhù)越來(lái)越多的海內外客商前來(lái)投資興業(yè)。
三項變革 助四川經(jīng)濟再上萬(wàn)億級臺階
畫(huà)出“十三五”時(shí)期四川經(jīng)濟總量的曲線(xiàn)圖，從2016年到2019年，四川的經(jīng)濟總量從3萬(wàn)億邁上4萬(wàn)億新臺階，年均經(jīng)濟增速達7.8%，比全國高1.2個(gè)百分點(diǎn)。“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，為“十四五”加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
四川省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì )委員 楊繼瑞：不僅僅是簡(jiǎn)單1萬(wàn)多億的GDP的增長(cháng)，這五年是推動(dòng)四川的經(jīng)濟通過(guò)我們質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，來(lái)實(shí)現由速度型向質(zhì)量型轉換的一個(gè)新的發(fā)展階段，它為我們下一個(gè)階段開(kāi)啟新征程奠定了厚重堅實(shí)的基礎。
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