四川在線(xiàn)? 2020年12月10日
12月9日，四川省市場(chǎng)監管局等九部門(mén)發(fā)布關(guān)于加強冷鏈食品消毒和追溯的通告，要求全省冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴格落實(shí)冷鏈食品消毒和追溯主體責任，確保所經(jīng)營(yíng)的冷鏈食品按要求進(jìn)行疫情防控消毒處理，發(fā)現問(wèn)題產(chǎn)品能信息化追溯精準定位。同時(shí)要求，各級市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控執法行動(dòng)，對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不落實(shí)進(jìn)貨查驗、追溯管理等主體責任，采購、使用來(lái)源不明冷鏈食品的，依據食品安全有關(guān)規定從嚴處罰。
通告同時(shí)發(fā)布了《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體責任指南》，明確入川進(jìn)口冷鏈食品沒(méi)有入境貨物檢驗檢疫證明的，沒(méi)有核酸檢測報告的，沒(méi)有消毒證明的，沒(méi)有追溯信息的，不得上市銷(xiāo)售。不得向未在“川冷鏈”注冊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購進(jìn)、銷(xiāo)售入川冷鏈食品；不得采購在“川冷鏈”平臺無(wú)溯源信息的入川冷鏈食品。
具體如下：
省市場(chǎng)監管局等九部門(mén)關(guān)于加強冷鏈食品消毒和追溯的通告
一、全省從事冷鏈食品進(jìn)口貿易、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、倉儲運輸、餐飲服務(wù)及集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、冷鏈物流園區等相關(guān)單位和個(gè)人（簡(jiǎn)稱(chēng)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）應按照《中華人民共和國突發(fā)事件法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》以及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制系列要求，嚴格落實(shí)冷鏈食品消毒和追溯主體責任，確保所經(jīng)營(yíng)的冷鏈食品按要求進(jìn)行疫情防控消毒處理，發(fā)現問(wèn)題產(chǎn)品能信息化追溯精準定位。
二、所有進(jìn)口冷鏈食品必須預防性全面消毒，沒(méi)有消毒證明的，由冷鏈食品進(jìn)入四川后首個(gè)抵達的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（簡(jiǎn)稱(chēng)入川首站）組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實(shí)施有效消毒，沒(méi)有消毒的不得進(jìn)行銷(xiāo)售。
三、四川省冷鏈食品追溯平臺（簡(jiǎn)稱(chēng)“川冷鏈”）是全省冷鏈食品追溯信息管理和公共服務(wù)平臺，對入川冷鏈食品實(shí)行全鏈條信息化追溯；幫助重點(diǎn)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現信息化追溯和數據對接。凡在本省從事冷鏈食品業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應按照相關(guān)法規和《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體責任指南》要求履行主體責任；入川首站、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部應在“川冷鏈”上傳冷鏈食品追溯數據，并保證數據真實(shí)有效、完整準確，實(shí)現快速精準追溯。
四、冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當嚴格落實(shí)進(jìn)口冷鏈食品防控責任，沒(méi)有入境貨物檢驗檢疫證明的，不得上市銷(xiāo)售；沒(méi)有核酸檢測報告的，不得上市銷(xiāo)售；沒(méi)有消毒證明的，不得上市銷(xiāo)售；沒(méi)有追溯信息的，不得上市銷(xiāo)售。
五、各級市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控執法行動(dòng)，對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不落實(shí)進(jìn)貨查驗、追溯管理等主體責任，采購、使用來(lái)源不明冷鏈食品的，依據食品安全有關(guān)規定從嚴處罰；對不落實(shí)消毒、追溯措施，發(fā)現問(wèn)題產(chǎn)品無(wú)法精準定位和溯源倒查的，導致傳染病傳播、流行等后果的，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規定進(jìn)行處罰；對進(jìn)口冷鏈食品不消毒、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關(guān)防控措施的，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)規定進(jìn)行處罰。走私冷鏈食品等構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四川省冷鏈食品新冠病毒防控
信息化追溯主體責任指南
第一條 為落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求，強化常態(tài)化疫情防控，科學(xué)實(shí)施冷藏冷凍食品、食用農產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冷鏈食品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“人防”“物防”措施，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者冷鏈食品追溯主體責任，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本指南。
第二條 本指南適用于從事冷鏈食品進(jìn)口貿易、倉儲運輸、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、生鮮電商、餐飲服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，以及具有冷鏈食品交易業(yè)務(wù)的集中交易市場(chǎng)、冷鏈物流園區開(kāi)辦者，以下簡(jiǎn)稱(chēng)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第三條 各級市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、海關(guān)等部門(mén)在屬地聯(lián)防聯(lián)控機制統一領(lǐng)導下，對各類(lèi)冷鏈食品（含食用農產(chǎn)品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及從事的貯存、冷鏈運輸業(yè)務(wù)開(kāi)展調查、登記、風(fēng)險評估、檢查、監控，并責令有關(guān)單位采取新冠病毒防控措施。
第四條 全省統一的冷鏈食品追溯平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“川冷鏈”）是全省冷鏈食品追溯信息管理和公共服務(wù)平臺，全程記錄入川冷鏈食品產(chǎn)品來(lái)源、流向、消毒、貯存凍庫、運輸車(chē)輛等溯源數據，對入川冷鏈食品實(shí)行全鏈條信息化追溯；幫助重點(diǎn)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現信息化追溯和數據對接。
“川冷鏈”由省市場(chǎng)監管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立、發(fā)布和維護。
第五條 凡在本省從事冷鏈食品業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及市場(chǎng)（園區）開(kāi)辦者應在“川冷鏈”注冊，并如實(shí)登記其市場(chǎng)主體基本信息、凍庫、運輸車(chē)輛信息；所有儲存冷鏈食品的倉庫、冷鏈食品運輸都必須在平臺登記。
從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在“川冷鏈”如實(shí)登記的，可不再向所在地縣級市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行線(xiàn)下備案。
第六條 冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當自取得營(yíng)業(yè)執照之日起30個(gè)工作日內登錄“川冷鏈”平臺完成注冊，登記基本信息。本指南實(shí)施前已取得營(yíng)業(yè)執照的，應當自本指南實(shí)施之日起30個(gè)工作日內完成。
冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在“川冷鏈”登記基本信息包括名稱(chēng)、住所、法定代表人或者負責人姓名、聯(lián)系方式、統一社會(huì )信用代碼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、凍庫等基本信息，并按平臺提示上傳相關(guān)證件。在全省有多個(gè)凍庫的，應當全部登記。
第七條 冷鏈食品進(jìn)入四川后首個(gè)抵達的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)入川首站）、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部應在“川冷鏈”上傳冷鏈食品來(lái)源、流向、消毒、入出庫、運輸車(chē)輛等產(chǎn)品信息及追溯數據，保證數據真實(shí)有效、完整準確。通過(guò)“川冷鏈”信息化采集留存的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息與紙質(zhì)記錄具有同等效力。
第八條 登記主體應當如實(shí)提交相關(guān)信息，并對登記信息的真實(shí)性、合法性、有效性負責。對登記不準確、不完整的信息，應及時(shí)修改完善。
第九條 直接面向消費者的零售終端、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，只在“川冷鏈”平臺上對冷鏈食品來(lái)源信息進(jìn)行確認，不需錄入銷(xiāo)售去向信息。
第十條 在“川冷鏈”完成提交登記信息，經(jīng)系統校驗正確的，系統按照全省統一編碼規則生成唯一登記號。登記主體應當在“川冷鏈”自行下載打印《四川省冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子登記表》，并將登記表在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置展示。
登記主體不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓登記表。
第十一條 食品、食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、冷鏈物流園區的開(kāi)辦者，應當督促、組織市場(chǎng)（園區）內從事冷鏈食品業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在平臺登記，并嚴格落實(shí)食品安全主體責任。
第十二條 市（州）市場(chǎng)監管部門(mén)應當在本單位或本級政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上向社會(huì )統一公開(kāi)從事冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的入川首站的登記信息；信息公開(kāi)應每月更新，無(wú)新增的可不用更新。公開(kāi)信息包括:登記號、登記者名稱(chēng)、住所、法定代表人或者負責人姓名、統一社會(huì )信用代碼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、凍庫地址等信息。
第十三條 “川冷鏈”實(shí)行“入川首站賦碼”管理，從川外采購冷鏈食品并運入川的首站冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，須在“川冷鏈”對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行品碼或批碼的賦碼操作；若產(chǎn)品包裝上已有符合GS1編碼規則的品碼，則無(wú)需另行賦碼。
入川銷(xiāo)售的冷鏈食品在經(jīng)過(guò)首站賦碼進(jìn)入市場(chǎng)后，市場(chǎng)各環(huán)節上的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，均可通過(guò)掃碼方式便捷上傳產(chǎn)品收發(fā)貨等追溯數據。
第十四條 未在“川冷鏈”登記的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得從事冷鏈食品貯存業(yè)務(wù)。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生委托貯存業(yè)務(wù)的，委托方、受托方均應在“川冷鏈”查詢(xún)驗證對方是否已登記，發(fā)現未作登記的應先登記后開(kāi)展業(yè)務(wù)。
委托方應主動(dòng)在“川冷鏈”上傳相關(guān)產(chǎn)品品種、批次、數量、產(chǎn)地、合格證明、消毒等追溯數據，并在產(chǎn)品入出庫前主動(dòng)將入出庫冷鏈食品品類(lèi)、入出庫數量、入出庫時(shí)間等信息在“川冷鏈”登記。
第十五條 入川進(jìn)口冷鏈食品沒(méi)有入境貨物檢驗檢疫證明的，沒(méi)有核酸檢測報告的，沒(méi)有消毒證明的，沒(méi)有追溯信息的，不得上市銷(xiāo)售。
不得向未在“川冷鏈”注冊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購進(jìn)、銷(xiāo)售入川冷鏈食品；不得采購在“川冷鏈”平臺無(wú)溯源信息的入川冷鏈食品。
第十六條 入川首站冷鏈食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者應打印品碼或批碼，粘貼于冷鏈食品產(chǎn)品外包裝明顯處；鼓勵下游批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)總部打印追溯碼貼于銷(xiāo)售包裝明顯處。
引導消費者關(guān)注“川冷鏈”微信公眾號，通過(guò)其“產(chǎn)品追溯”功能掃品碼或批碼查詢(xún)產(chǎn)品追溯信息。
第十七條 鼓勵面向消費者的零售終端使用“川冷鏈”對冷鏈食品進(jìn)行一物一碼賦碼，并打印粘貼于產(chǎn)品包裝上，消費者可通過(guò)微信、支付寶或手機瀏覽器進(jìn)行掃碼查詢(xún)產(chǎn)品追溯信息。
第十八條 各地各部門(mén)在推進(jìn)冷鏈食品疫情防控信息化追溯工作中，監管發(fā)現或接到企業(yè)投訴上游企業(yè)銷(xiāo)售的入川冷鏈食品在“川冷鏈”平臺無(wú)溯源信息的，應及時(shí)查明情況，通報同級市場(chǎng)監管部門(mén)，市州市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)報省市場(chǎng)監管局。
第十九條 鼓勵冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì )公眾對不落實(shí)冷鏈食品消毒責任、追溯責任的行為，積極在“川冷鏈”平臺或撥打投訴舉報電話(huà)12315進(jìn)行舉報。
第二十條 非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展冷鏈食品貯存業(yè)務(wù)不按要求如實(shí)登記的，依據《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等規定進(jìn)行處罰。
第二十一條 各級市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控執法行動(dòng)，對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不落實(shí)進(jìn)貨查驗、追溯管理等主體責任，采購、使用來(lái)源不明冷鏈食品的，依據《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)規定從嚴處罰；對不落實(shí)消毒、追溯措施，發(fā)現問(wèn)題產(chǎn)品無(wú)法溯源倒查和精準定位的，導致傳染病傳播、流行等后果的，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規定進(jìn)行處罰；對進(jìn)口冷鏈食品不消毒、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關(guān)防控措施的，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)規定進(jìn)行處罰。走私冷鏈食品等構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 “川冷鏈”網(wǎng)址為http://cll.foodtrace.org.cn，冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可采取多種方式上傳追溯數據。采用批量導入或系統接口對接方式的，在“川冷鏈”平臺下載導入對接說(shuō)明，按照規范要求導入或對接；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)微信公眾號搜索“川冷鏈”，注冊登記使用；需要物聯(lián)化標簽機打印追溯碼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，可在“川冷鏈”個(gè)人中心的<操作說(shuō)明>中“查碼打印”說(shuō)明獲取支持信息。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)“川冷鏈”網(wǎng)址和微信公眾號下載操作說(shuō)明書(shū)、介紹視頻和消毒證明樣表。
第二十三條 本指南由四川省市場(chǎng)監督管理局、衛生健康委負責解釋。
第二十四條 本指南自印發(fā)之日起施行，原四川省市場(chǎng)監管局等七部門(mén)《關(guān)于加強冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控工作的緊急通知》（川市監發(fā)〔2020〕83號）所附《四川省冷鏈食品貯存業(yè)務(wù)新冠病毒防控工作指南》同時(shí)廢止。
最新消息
