四川日報 2021年02月02日
□四川日報全媒體記者王代強 樊邦平
政府工作報告提出,全面推進(jìn)鄉村振興,加快農業(yè)農村現代化,并具體提出了“深化農業(yè)農村改革”“實(shí)施鄉村建設行動(dòng)”等。鄉村振興大背景下,如何讓農村更富、更美?代表委員講經(jīng)驗、擺思路、談措施、說(shuō)打算。
如何更富?激活“人”“地”“錢(qián)”
“農村要更富,關(guān)鍵是要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。”省政協(xié)委員、省統籌城鄉研究會(huì )會(huì )長(cháng)羅友平說(shuō),發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是做好產(chǎn)業(yè)規劃布局。“各相關(guān)部門(mén)要搶抓政策機遇,打好政策組合拳。通過(guò)農村一二三產(chǎn)業(yè)統籌規劃布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效、集約發(fā)展,從而吸引人才返鄉創(chuàng )業(yè)。”
對于推進(jìn)“深化農業(yè)農村改革”,政府工作報告提出,發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟。代表委員表示,不少地方已在嘗試,方向主要集中在3個(gè)方面——激活“人”“地”“錢(qián)”。
激活“人”。作為“新山傈僳族刺繡技藝”“新山傈僳族約德節”等省級非遺項目的代表性傳承人,省人大代表、米易縣新山傈僳族鄉新山村村民賀春艷介紹,在縣上統一規劃下,自己帶領(lǐng)村里婦女學(xué)刺繡、練跳舞,組建起一支文藝表演隊,讓當地婦女通過(guò)生產(chǎn)、售賣(mài)特色刺繡商品和參加文藝節目表演成為家中創(chuàng )收主力。
激活“地”。省人大代表、德昌縣樂(lè )躍鎮高豐村黨總支書(shū)記楊再平介紹,此前高豐村里有一片土地因不通路而長(cháng)期撂荒,去年利用建設防火通道的契機,打通了生產(chǎn)道路。“如今,村里正在研究如何將這片地開(kāi)發(fā)出來(lái)。此外,村里還通過(guò)置換,將一棟廢棄的小學(xué)所占土地進(jìn)行盤(pán)活,使其成為現代農業(yè)園區的一部分。”
激活“錢(qián)”。省人大代表、營(yíng)山縣黃渡鎮蘭武村黨支部副書(shū)記郭曉華介紹,蘭武村在2016年、2017年累計獲得縣里下?lián)艿漠a(chǎn)業(yè)周轉金90萬(wàn)元。經(jīng)村民大會(huì )討論后,該村利用這筆資金成立農業(yè)公司,獲得收益后向村民分紅。“最近,村里賣(mài)了幾十萬(wàn)元的柑橘。待產(chǎn)業(yè)成規模后,我們還計劃招攬職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)管理,引入投資商入股合資,增強村集體經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。”
“發(fā)展產(chǎn)業(yè),法治保障也很重要。”省人大代表、西華師范大學(xué)鄉村振興發(fā)展研究院副院長(cháng)馬克敏建議,關(guān)注保護農村財產(chǎn)權的法律法規,從而在進(jìn)一步明晰產(chǎn)權的基礎上,充分保障農民權益。
如何更美?要面子,也要里子
對于“實(shí)施鄉村建設行動(dòng)”,代表委員也紛紛支招如何扮靚美麗鄉村。
“農村要更美,首先要做好規劃建設。”省政協(xié)委員、成都陌上花開(kāi)文旅發(fā)展公司執行董事長(cháng)李億中說(shuō),政府工作報告明確,統籌縣域城鎮和村莊規劃建設。對此,李億中建議,創(chuàng )新融資渠道和手段,建好農村公共服務(wù)設施。針對鄉村振興項目建設用地零星分散導致的公共基礎設施成本較高問(wèn)題,可在總量平衡基礎上對零星土地進(jìn)行成片整合,從而降低投入。
“還要解決幾個(gè)老大難問(wèn)題。”省政協(xié)委員、廣安市委統戰部部長(cháng)陳偉說(shuō),雖然近年我省強力推進(jìn)農村人居環(huán)境整治行動(dòng),極大改善了農村面貌,但該項工作仍然有諸多提升空間。
以生活污水處理為例,陳偉介紹,如今我省多地已建立起“組保潔、村收集、鎮運轉”的農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制。建議依據農村污水水質(zhì)和水量等特點(diǎn),研發(fā)新型污水處理技術(shù)和設備,對現有農村污水處理設施提標改造,探索建立灘長(cháng)制、灣長(cháng)制并加強考核。
“外在要更美,內心也要美。”對于美麗鄉村建設,省人大代表、丹棱縣齊樂(lè )鎮龍灘社區紀委書(shū)記王作平補充,丹棱設立引導專(zhuān)項資金,撬動(dòng)社會(huì )資本建起100余個(gè)文化大院。“文明鄉風(fēng)建設,已助力丹棱縣連續15年未發(fā)生群體性事件。”
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