四川日報 2021年02月02日
政府工作報告解讀3
□四川日報全媒體記者 王代強 黃大海
毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，堅決打贏(yíng)森林草原防滅火翻身仗……政府工作報告指出，慎終如始抓好疫情常態(tài)化精準防控，堅決守住安全發(fā)展底線(xiàn)。
著(zhù)眼實(shí)際，如何理解安全與發(fā)展的關(guān)系？如何把底線(xiàn)守好守牢？省兩會(huì )期間，廣大代表委員及相關(guān)人士表示，要把安全發(fā)展貫穿四川發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，確保“萬(wàn)無(wú)一失”，不要“一失萬(wàn)無(wú)”。
安全是發(fā)展的保障
發(fā)展是安全的目的
政府工作報告披露，去年四川實(shí)現地區生產(chǎn)總值4.86萬(wàn)億元、居全國第六位，增長(cháng)3.8%。
“若不是受疫情影響，成績(jì)會(huì )更亮眼。”省人大代表、內江市應急管理局局長(cháng)詹財榮感嘆，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生了明顯阻力。和他的感受類(lèi)似，不少代表委員表示，人們生產(chǎn)生活的方方面面都或多或少受到疫情沖擊。“尤其是景區景點(diǎn)及餐飲、酒店、建筑等行業(yè)，發(fā)展態(tài)勢一度明顯放緩。”省人大代表、成都大學(xué)旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(cháng)諸丹說(shuō)。
“生命健康安全，是一切發(fā)展的前提和基礎。”涼山州政府相關(guān)負責人對此感觸頗深——涼山連續兩年的森林大火，不僅造成人員傷亡，也阻礙了涼山州相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“沒(méi)有安全底線(xiàn)作支撐，就不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。”
生態(tài)安全同樣需要重視。在省人大代表、甘孜州州長(cháng)肖友才看來(lái)，生態(tài)安全了，生態(tài)經(jīng)濟才有活力；生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展了，生態(tài)安全才能得到更好保障。
黨的十九屆五中全會(huì )指出，統籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國。大家認為，政府工作報告把守住安全發(fā)展底線(xiàn)列為重點(diǎn)工作之一，就是在貫徹落實(shí)這一相關(guān)部署要求，努力建設更高水平的平安四川。
疫情防控重在精準
森林草原防火須主動(dòng)作為
“疫情防控，是當前最緊迫的任務(wù)。”省政協(xié)委員、涼山州中西醫結合醫院護理部主任劉敏說(shuō)，要時(shí)刻繃緊神經(jīng)，把防輸入、防反彈任務(wù)抓細抓實(shí)。
“重在精準。”在省政協(xié)委員、自貢市第四人民醫院黨委書(shū)記劉建輝看來(lái)，農村、城市社區以及酒吧等一些特殊場(chǎng)所，是疫情防控的重點(diǎn)地區。他建議，借鑒上海的經(jīng)驗——主動(dòng)發(fā)現、快速處置、精準有序，迅速找到患者去過(guò)的地方，有針對性地開(kāi)展核酸檢測等各項工作。
作為一線(xiàn)防控人員，省人大代表、江安縣夕佳山鎮文武社區村黨總支書(shū)記趙思學(xué)認為，關(guān)鍵是“把防控做細”。“我們要按照相關(guān)要求和部署，加大宣傳力度，讓更多人知曉最新防控政策。”
森林草原防滅火工作也是大家關(guān)心的重點(diǎn)。省林業(yè)調查規劃院副總工程師劉波介紹，全省有116個(gè)入列國家火災重點(diǎn)地區。同時(shí)，預計今年防火期省平均氣溫與往年相比偏高、降雨量偏少、高火險時(shí)段偏長(cháng)，部分地區森林草原火險等級較高，加之林下可燃物大量堆積，人為活動(dòng)頻繁，森林草原防滅火形勢非常嚴峻。
對此，肖友才透露，甘孜州將落實(shí)好“高位推動(dòng)、群防群治、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效”工作機制，從州到戶(hù)建立“包保制”，層層簽訂責任書(shū)，實(shí)行最嚴格的野外用火管理制度、最嚴厲的追責問(wèn)責制度，持續開(kāi)展地毯式全覆蓋檢查，加強森林草原防滅火知識宣傳。
省人大代表、攀枝花市市長(cháng)虞平明確，當地將繼續堅持四個(gè)“著(zhù)眼”發(fā)力：著(zhù)眼終端見(jiàn)效，調整完善橫向集成的防滅火指揮體系；著(zhù)眼末端治理，創(chuàng )新建立縱向到底的防滅火責任體系；著(zhù)眼預防在先，科學(xué)規范實(shí)施計劃燒除；著(zhù)眼分類(lèi)施策，因地制宜設置防火阻隔帶。
守住自然生態(tài)安全邊界
筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障
政府工作報告還專(zhuān)門(mén)對生態(tài)安全工作提出要求——堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。
重點(diǎn)任務(wù)之一，就是深入打好污染防治攻堅戰。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人介紹，為此，我省將實(shí)施鞏固提升污染防治攻堅戰成果三年行動(dòng)計劃，繼續打好“八大戰役”；開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護督察，更多采用暗訪(fǎng)暗查發(fā)現問(wèn)題，切實(shí)抓好各類(lèi)問(wèn)題整改。
省政協(xié)委員、成都彩虹電器（集團）股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉斌介紹，公司購買(mǎi)、安裝的環(huán)保設施設備目前已經(jīng)投用，“就是要確保排放的水、氣等符合國家標準。”
守住自然生態(tài)安全邊界也是一項重點(diǎn)任務(wù)。對此，政府工作報告明確，落實(shí)河（湖）長(cháng)制，深入開(kāi)展清河、護岸、凈水、保水“四項行動(dòng)”，實(shí)施一批生態(tài)保護修復重大項目，加強水土保持。
“抓項目就是抓生態(tài)，就是抓發(fā)展。”省水產(chǎn)局局長(cháng)何強介紹，我省將進(jìn)一步健全長(cháng)江“十年禁漁”長(cháng)效管理機制，健全與禁捕退捕新形勢相適應的漁政執法力量，全力營(yíng)造“水上不捕、市場(chǎng)不賣(mài)、餐館不做、群眾不吃”的氛圍。
要綠水，還要青山。省政協(xié)委員、省政協(xié)農業(yè)和農村委員會(huì )副主任蘇宗海建議，省級層面應盡快研究制定全面推行林長(cháng)制的指導意見(jiàn)，以此層層壓實(shí)責任，推動(dòng)全社會(huì )參與森林草原資源保護發(fā)展，共建共享綠色美好家園。
“守住生態(tài)安全底線(xiàn)，還要大力發(fā)展節能環(huán)保、風(fēng)光水電清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。”對于另一項重點(diǎn)任務(wù)——大力推動(dòng)綠色發(fā)展，省人大代表、國網(wǎng)遂寧供電公司營(yíng)銷(xiāo)部營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)責王嵐認為，應在持續優(yōu)化供電營(yíng)商環(huán)境上攻堅發(fā)力，進(jìn)一步壓環(huán)節、縮時(shí)限、減資料、降成本，助力節約型社會(huì )的建設。
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