川觀(guān)新聞 2021年03月06日
3月5日下午，出席十三屆全國人大四次會(huì )議的四川代表團舉行全體會(huì )議，集中審議政府工作報告。
“面對多重沖擊，我國取得的成就舉世矚目”“落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，民生數據亮眼暖心”“各項舉措助力市場(chǎng)主體青山常在，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)、含金量十足”“‘十四五’發(fā)展機遇難得，必須再接再厲、再創(chuàng )輝煌”……代表們對李克強總理所作的政府工作報告給予高度評價(jià)，認為報告主題鮮明、重點(diǎn)突出，辯證客觀(guān)、切實(shí)可行，語(yǔ)言精練、文風(fēng)樸實(shí)，是一個(gè)高舉旗幟、求實(shí)創(chuàng )新、昭示希望、催人奮進(jìn)的好報告。發(fā)言中，代表們還結合調研情況和工作實(shí)際，就鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興、促進(jìn)民航數字化轉型、支持革命老區高質(zhì)量發(fā)展、加快農村集體經(jīng)濟組織法立法等提出建議。
降初
全國人大代表、省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)
接續為全面推進(jìn)鄉村振興立新功
報告指出，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制, 提升脫貧地區整體發(fā)展水。
這句話(huà)讓降初備受鼓舞。他說(shuō)，作為脫貧攻堅這場(chǎng)偉大戰役的親歷者、戰斗者、見(jiàn)證者，深感自豪，感受特別真切。
據他介紹，經(jīng)過(guò)戰天斗地、頑強拼搏，去年我省88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村、625萬(wàn)貧困人口全部脫貧摘帽，特別是徹底攻克涼山深貧最后堡壘，讓彝區又一次實(shí)現“一步跨千年”，全省絕對貧困和區域性整體貧困全面解決，脫貧攻堅取得歷史性重大成就，為全國決戰脫貧攻堅全面勝利貢獻了四川力量。目前，全省脫貧群眾生活水平顯著(zhù)提高，脫貧地區社會(huì )事業(yè)長(cháng)足進(jìn)步，脫貧地區基礎建設突飛猛進(jìn)，脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
報告提出，要“全面推進(jìn)鄉村振興”。降初表示，接下來(lái)將持續奮斗立新功。
“主要還是抓好三個(gè)任務(wù)。”降初說(shuō)，首先要堅決在鞏固拓展上下功夫，嚴守不發(fā)生規模性返貧這條底線(xiàn)。其次是抓好全面推進(jìn)鄉村振興頂層設計，落實(shí)好中央部署要求，最后是平穩開(kāi)展有效銜接。特別要在嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求基礎上，統籌推進(jìn)規劃、政策、機制、力量等有效銜接、確保平穩過(guò)渡。
降初建議，可以參照脫貧攻堅經(jīng)驗，將精準理念、精準方略全面植入鄉村振興工作，并明確類(lèi)似“兩不愁三保障”這樣的形象目標。同時(shí)，還要強化機構職能，“不能把組建鄉村振興機構簡(jiǎn)單理解為換牌子，而是要強化機構職能，加強工作力量。”
吉克石烏
全國人大代表、涼山州昭覺(jué)縣慶恒鄉慶恒村黨支部書(shū)記
用教育幫扶鞏固脫貧成果
報告指出，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立５年過(guò)渡期，保持主要幫扶政策總體穩定。
“聽(tīng)了政府工作報告，讓我心里更有底了。”吉克石烏說(shuō)，這次來(lái)北京之前，她專(zhuān)門(mén)前往昭覺(jué)縣各鄉鎮、部門(mén)，聽(tīng)取收集干部群眾的意見(jiàn)建議，大家最關(guān)心的問(wèn)題就是在脫貧摘帽后如何鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
昭覺(jué)縣是四川最后一批摘帽的貧困縣，去年11月17日，省政府批準包括昭覺(jué)縣在內的涼山州7個(gè)縣退出貧困縣序列。
“我注意到，政府工作報告中特別提出，要在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援機制，發(fā)揮中央單位和社會(huì )力量幫扶作用，繼續支持脫貧地區增強內生發(fā)展能力。”內生發(fā)展能力從何而來(lái)？吉克石烏認為，既要靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)，也要靠辦好教育，甚至教育就是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。通過(guò)近幾年的教育扶貧，涼山彝區教育發(fā)展取得顯著(zhù)成效，但總體而言，依然面臨資金投入不足、教師待遇較低、政府負債辦學(xué)等短板，仍然需要通過(guò)東西部扶貧協(xié)作和對口支援等方式加以扶持。
吉克石烏為此建議，國家繼續加強對涼山州已脫貧縣的教育投入力度，盡快幫助建立較為完善的教育發(fā)展體系。
汪其德
全國人大代表、巴中南江縣五郎黃羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)
過(guò)去五年圓了“五個(gè)夢(mèng)” 歡欣鼓舞走好鄉村振興路
報告提出，全面實(shí)施鄉村振興戰略,促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民增收。這讓來(lái)自基層的汪其德倍感提勁。
“過(guò)去五年，我們革命老區的群眾深深感到夢(mèng)想在實(shí)現。”汪其德說(shuō)他感到至少圓了“五個(gè)夢(mèng)”——擺脫千年貧困的脫貧夢(mèng)，家門(mén)口乘飛機、坐動(dòng)車(chē)、縣縣通高速的出行夢(mèng)，貧困山區還在上得好學(xué)的成才夢(mèng)，綠水青山變金山銀山的發(fā)展夢(mèng)，還有千萬(wàn)萬(wàn)萬(wàn)有志之士的創(chuàng )業(yè)夢(mèng)。
目前巴中市699個(gè)貧困村全部退出，49.9萬(wàn)貧困人口全部摘帽。在這一過(guò)程中，汪其德本人創(chuàng )辦扶貧互助合作社、黃羊養殖專(zhuān)合社，還參與“借羊還羊”這一入選“全球減貧最佳案例”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。光是養羊這一項，就帶動(dòng)了28個(gè)鄉鎮4000多農戶(hù)增收。
“我們發(fā)自?xún)刃牡恼f(shuō)中國共產(chǎn)黨好、中國共產(chǎn)黨偉大。”汪其德說(shuō)，接下來(lái)的目標，就是和全國一起全面開(kāi)啟鄉村振興新征程，讓大伙的日子過(guò)得更紅火。
不過(guò)，考慮到巴中是革命老區、欠發(fā)達的基本情況尚未根本改變。他建議，支持巴中創(chuàng )建全國革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范市、支持老區生態(tài)文明建設和支持老區特色農業(yè)特別是生態(tài)養殖業(yè)發(fā)展。“巴中是川陜蘇區的重要組成部分，加上地處秦巴山區，生態(tài)優(yōu)勢突出，具有發(fā)展生態(tài)養殖業(yè)的先天條件。” 汪其德說(shuō)，他相信在黨中央的關(guān)懷下，川陜老區的鄉村振興之路一定會(huì )越走越順暢。
陶勛花
全國人大代表、成都市溫江區壽安鎮岷江村黨委書(shū)記
完善農村集體經(jīng)濟組織立法
報告指出，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變，穩步推進(jìn)多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)。
報告中涉農的字眼，陶勛花都看得無(wú)比仔細，這些年農村改革創(chuàng )新探索取得的成效，讓她深深感到三農工作大有可為。
她所在的岷江村位于成都市溫江區國家城鄉融合發(fā)展試驗區內，岷江村持續深化農村集體產(chǎn)權制度改革，穩步推進(jìn)村承包地、宅基地“三權分置”，盤(pán)活了農村土地資源。
“集體建設用地入市63畝，農用地流轉570畝，完成投資2.5億元的多個(gè)農旅融合項目……”陶勛花用一串串數據介紹了創(chuàng )新改革帶來(lái)的紅利，岷江村的集體經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現從無(wú)到有，到去年已經(jīng)達到50萬(wàn)元，村民人均可支配收入從2017年的2.1萬(wàn)元增長(cháng)到現在的3.5萬(wàn)元。
“現在集體經(jīng)濟底子更厚實(shí)了，鄉親包包頭更充實(shí)了，企業(yè)投資更踏實(shí)了，村民更積極向上向善了，真正感受到綠水青山就是金山銀山，鄉村振興更有盼頭、更有信心了。”陶勛花說(shuō)。
政府工作報告中提出要扎實(shí)推進(jìn)農村改革和鄉村建設，對此陶勛花建議，要加快集體經(jīng)濟組織法的立法進(jìn)程，盡早在法律層面上明確農村集體經(jīng)濟組織成員的界定，依法推動(dòng)村集體在鄉村振興中與社會(huì )資本的合作。
余紹容
全國人大代表、綿陽(yáng)市北川縣擂鼓鎮五星村黨支部書(shū)記
加快少數民族地區基礎設施建設
報告這樣說(shuō)：支持民族地區加快發(fā)展。強化農村基本公共服務(wù)和公共基礎設施建設,促進(jìn)縣域內城鄉融合發(fā)展。
作為一名來(lái)自全國唯一的羌族自治縣的全國人大代表，余紹容一直關(guān)注著(zhù)民族地區的振興發(fā)展。
“聽(tīng)了政府工作報告，再對應這些年我自己和周邊群眾生活發(fā)生的巨大變化，我感到很激動(dòng)很振奮。”余紹容說(shuō)，北川是“5·12”汶川特大地震的極重災區，又是少數民族聚居的山區縣。自脫貧攻堅開(kāi)展以來(lái)，北川不僅高質(zhì)量摘掉了貧困縣的帽子，還連續4年被評為“全省脫貧攻堅先進(jìn)縣”。
“這兩年，隨著(zhù)鄉村振興戰略的深入實(shí)施，我們的生活水平又提升到一個(gè)新臺階。”余紹容說(shuō)，北川大力發(fā)展全域旅游，去年成功創(chuàng )建四川省天府旅游名縣，越來(lái)越多的群眾在家門(mén)口吃上了旅游飯。目前，全縣參與旅游服務(wù)的群眾超過(guò) 2萬(wàn)人，戶(hù)均年收入達1.3萬(wàn)元至4萬(wàn)元。
旅游要搞好，交通很重要。余紹容說(shuō)，目前北川特別是山區的交通基礎設施還比較薄弱，建議國家應繼續加大對民族山區縣交通基礎設施建設的投入，進(jìn)一步提高山區公路標準等級和提高同等級道路補助標準，設立自然災害防御基金，增強抵御自然災害能力。
李海鷹
全國人大代表、川航集團董事長(cháng)
融入新發(fā)展格局帶來(lái)重大機遇
報告明確，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,更好統籌發(fā)展和安全。
“感觸很深。”李海鷹說(shuō)，今年，川航集團將繼續統籌抓好常態(tài)化疫情防控和行業(yè)安全發(fā)展改革工作，在安全上用好心、政策上抓住點(diǎn)、戰略上布好局、在關(guān)鍵處落子，牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，著(zhù)力創(chuàng )造安全飛行33年紀錄。
除了鞏固，還要拓展。李海鷹注意到，報告提出，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。
“我們也做好了準備。”李海鷹透露，川航集團將搶抓國家出臺支持國產(chǎn)大飛機政策機遇，在首家運營(yíng)國產(chǎn)ARJ21支線(xiàn)飛機運營(yíng)模式基礎上，搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和成都天府國際機場(chǎng)擴容機遇，助力四川融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。對內，將進(jìn)一步擴大航空主業(yè)規模，構建民航與地方經(jīng)濟立體綜合發(fā)展體系。對外，將發(fā)揮自身寬體貨運飛機優(yōu)勢，積極參與國際貨運，進(jìn)一步融入全球交通大循環(huán)和世界生產(chǎn)流通體系。同時(shí)，還要緊抓四川低空空域協(xié)同管理改革機遇，探索“通航產(chǎn)業(yè)+鄉村振興”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新路徑。
不過(guò)，今后交通網(wǎng)絡(luò )立體化將更加明顯。因此，李海鷹建議，應繼續從國家層面統籌好民航、鐵路、公路、水路、貨運的競合關(guān)系，出臺一體化交通專(zhuān)項規劃。同時(shí)，激勵航空公司用支線(xiàn)飛機運營(yíng)更多三四線(xiàn)城市中小機場(chǎng)的航班，并以數字飛機為支點(diǎn)，加快民航數字化轉型。
楊鏗
全國人大代表、藍光投資控股集團董事局主席
用營(yíng)商環(huán)境給民營(yíng)企業(yè)吃“定心丸”
報告提出，全面深化改革開(kāi)放,持續增強發(fā)展動(dòng)力和活力。
“作為民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )辦者、經(jīng)營(yíng)者，我感到非常激動(dòng)和振奮。”楊鏗說(shuō)，自己和藍光控股集團就是改革開(kāi)放的受益者。31年前創(chuàng )辦的企業(yè)，已從“小不點(diǎn)”發(fā)展成為總資產(chǎn)逾2500億元的大型綜合性民營(yíng)企業(yè)集團，位列中國民營(yíng)企業(yè)500強的第117位。
特別是近年來(lái)，市場(chǎng)準入的放寬、政府服務(wù)的優(yōu)化，讓藍光控股集團從過(guò)去的單一業(yè)務(wù)結構實(shí)現了向多個(gè)領(lǐng)域板塊驅動(dòng)的轉型。去年，在新冠肺炎疫情沖擊下，黨和國家出臺“六保”、“六穩”的各項舉措，幫助包括藍光控股在內的一大批企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。
“好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)加大再生產(chǎn)再投資力度的必備條件。”楊鏗說(shuō)，在疫情防控常態(tài)化和國內外經(jīng)濟形勢仍然復雜的今年，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展依然將面臨不小挑戰。因此，他建議，繼續用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方式給民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”。特別是，從中央層面進(jìn)一步，明確對民營(yíng)企業(yè)的指導方針、支持政策、保護舉措。同時(shí)，他也呼吁要大力弘揚新時(shí)期企業(yè)家精，加快《民法典》相關(guān)司法解釋出臺及配套行政法規的制定，進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展護航。
最新消息
