四川日報 2021年06月23日
□四川日報全媒體評論員
良好環(huán)境是創(chuàng )新發(fā)展的重要保障,既能集聚更多創(chuàng )新資源,也能提升創(chuàng )新活動(dòng)效率。省委十一屆九次全會(huì )從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì )環(huán)境等方面進(jìn)行系統部署,著(zhù)力打造開(kāi)放包容、高效協(xié)同、近悅遠來(lái)的創(chuàng )新環(huán)境,為全省推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展厚植土壤。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境重在提高服務(wù)保障力,強化財稅支持和政策精準供給。科技管理體制改革,既要善于做“加法”,建立健全財政科技投入穩定增長(cháng)機制,優(yōu)化財政支出結構,加大對基礎研究、創(chuàng )新平臺、人才開(kāi)發(fā)等方面的財政投入力度,把有限的資金用在刀刃上;又要善于做“減法”,深化科研領(lǐng)域“放管服”改革,改進(jìn)科技項目立項和組織管理方式,讓科研單位和科研人員從繁瑣、低效的體制機制束縛中解放出來(lái)。創(chuàng )新不問(wèn)出身,英雄不論出處。要堅持“破四唯”和“立新標”并舉,加快建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系,讓科研人員減少各類(lèi)應景性、應酬性活動(dòng),把主要精力放在科研上。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境重在提高資源要素可及性,推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新主體公平高效獲取創(chuàng )新資源要素。科技創(chuàng )新活動(dòng)具有周期長(cháng)、風(fēng)險高、投入大等特點(diǎn),離開(kāi)金融支持就難以持續。要完善金融服務(wù)創(chuàng )新體系,鼓勵金融機構支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道,大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資,引導科技資本、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本結合起來(lái)更多投向創(chuàng )新領(lǐng)域。知識產(chǎn)權是創(chuàng )新的重要要素,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。要推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造運用,加強知識產(chǎn)權全鏈條保護,統籌用好天府中央法務(wù)區資源,推動(dòng)設立成都知識產(chǎn)權法院,提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平,促進(jìn)創(chuàng )新要素自主有序流動(dòng)和高效配置。
優(yōu)化社會(huì )環(huán)境重在提高創(chuàng )新包容度,營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍。科技創(chuàng )新實(shí)際上就是一個(gè)不斷試錯、反復探索的過(guò)程,具有很高的風(fēng)險。要遵循科技創(chuàng )新客觀(guān)規律,完善盡職免責的容錯機制,針對不同創(chuàng )新主體、類(lèi)型和情形,研究制定容錯糾錯清單,為創(chuàng )新發(fā)展解壓松綁。科技創(chuàng )新的競爭說(shuō)到底是人才競爭、教育競爭,要大力弘揚科學(xué)家精神,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng )新教育改革和實(shí)踐探索,深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃,加大科學(xué)普及力度,讓更多青少年心懷科學(xué)夢(mèng)想、樹(shù)立創(chuàng )新志向,在全社會(huì )形成崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的濃厚氛圍。
環(huán)境也是生產(chǎn)力,創(chuàng )新環(huán)境向好,創(chuàng )造氛圍更濃。全省上下要加強黨對創(chuàng )新發(fā)展的全面領(lǐng)導,建立健全高效的組織領(lǐng)導體制和工作推進(jìn)機制,對科創(chuàng )事業(yè)的科學(xué)管理和服務(wù)保障,為科研人員創(chuàng )造良好創(chuàng )新環(huán)境,推動(dòng)我省創(chuàng )新發(fā)展不斷邁出新步伐、見(jiàn)到新氣象。
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