四川日報 2021年08月13日
□四川日報全媒體記者 寇敏芳
今年入汛以來(lái),我省先后經(jīng)歷了8輪區域性強降雨天氣過(guò)程,截至目前,全省有17個(gè)市(州)、93個(gè)縣(市、區)、438個(gè)鄉鎮累計發(fā)生地質(zhì)災害855處,同比增長(cháng)40%。
根據氣象預測,8月我省降雨比常年偏多,接下來(lái)還有兩輪強降雨天氣。16日至18日,盆地西北部、西南部大雨,局部暴雨;20日至22日,盆地西北部、西南部、南部,川西高原北部、攀西地區東北部大雨。防災形勢十分嚴峻。
地質(zhì)災害如何防范?8月12日,省政府網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目邀請省自然資源廳機關(guān)黨委書(shū)記、(兼)省應急管理廳副廳長(cháng)謝安軍,成都理工大學(xué)副校長(cháng)許強教授談防汛減災。
防災難在哪?
不光識別難,在預警預報等方面還存在難題
地質(zhì)災害隱蔽性強、突發(fā)性強、動(dòng)態(tài)性強。許強表示,無(wú)論采取何種手段,也無(wú)論我們怎樣努力,都沒(méi)有辦法提前識別和發(fā)現所有隱患。
統計表明,近年來(lái),我國發(fā)生的重大地質(zhì)災害事件中約80%都不在已查明的隱患點(diǎn)范圍內,受復雜地形地貌、地質(zhì)構造件、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分隱患依靠現有的技術(shù)手段及認知能力一時(shí)還難以被發(fā)現。
除了識別難,地質(zhì)災害防治在預警預報、災害風(fēng)險管理等方面都還存在很多難題。
預警預報方面,由于現階段地災氣象風(fēng)險預警主要以氣象預報為基礎,但當前的氣象預報時(shí)間和空間尺度都較大,精度和準確度還不能滿(mǎn)足地質(zhì)災害預警的實(shí)際需求。具體到點(diǎn)位看,目前,我省已排查發(fā)現的3.3萬(wàn)余處地質(zhì)災害隱患點(diǎn),主要靠基層專(zhuān)職監測員通過(guò)日常人工巡視觀(guān)測來(lái)監測,手段相對較落后,精度也較低。
災害風(fēng)險管理方面,我省有的重大工程項目在高山峽谷區開(kāi)工建設,極易遭受或誘發(fā)地質(zhì)災害,防災形勢嚴峻。同時(shí),由于基層防災能力薄弱,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)裝備等缺乏,更在一定程度上加劇了防治難度。
如何保安全?
“早撤快跑”,通過(guò)排查盡可能發(fā)現隱患
地質(zhì)災害并非完全沒(méi)有辦法防控。統計結果表明,我國超過(guò)70%的地質(zhì)災害與降雨有關(guān),這一數據,在我省甚至接近90%。“對四川來(lái)講,我們有一個(gè)行之有效、務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗做法。”謝安軍說(shuō),總結為4個(gè)字就是“早撤快跑”。
省地災指揮部已明確,各地要嚴格落實(shí)“三避讓”(主動(dòng)避讓、提前避讓、預防避讓?zhuān)叭齻€(gè)緊急撤離”(危險隱患點(diǎn)發(fā)生強降雨時(shí)要緊急撤離、接到暴雨藍色及以上預警或預警信號要立即組織高風(fēng)險區域群眾緊急撤離、出現險情征兆或對險情不能準確研判時(shí)要緊急撤離)剛性要求,各級黨委政府要完善到村、到戶(hù)、到人避險轉移責任體系,細化落實(shí)避險結對幫扶措施,緊盯雨情、水情,強降雨來(lái)臨前或發(fā)現成災征兆時(shí),堅決果斷撤離受威脅人員并妥善安置。
防災工作更多做在平時(shí)。謝安軍介紹,今年以來(lái),我省已開(kāi)展3輪地質(zhì)災害隱患大排查,盡最大努力摸清地災風(fēng)險隱患底數,為防災減災奠定基礎。監測預警方面,不斷強化群測群防,依靠科技進(jìn)步,探索提升地質(zhì)災害風(fēng)險趨勢短臨預報能力,加強“群專(zhuān)結合”“人技結合”監測預警體系建設,并第一時(shí)間把預警信息傳遞到村到戶(hù)到點(diǎn)到人。
為根除隱患對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅,今年,我省把地質(zhì)災害全域綜合整治作為自主改革創(chuàng )新事項,采用“以搬為主、搬治結合”方式,計劃用3年時(shí)間,消除地質(zhì)災害隱患點(diǎn)2萬(wàn)處左右,使受威脅人數減少45萬(wàn)人左右。
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