四川日報 2021年11月02日
“十四五”實(shí)現目標
●完成投資
綜合交通建設：完成投資1.2萬(wàn)億元以上，其中公路水路7000億元、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元
●實(shí)現三網(wǎng)
發(fā)達的快速網(wǎng)（高速鐵路、高速公路、民用機場(chǎng)）覆蓋94%的縣級行政區
完善的干線(xiàn)網(wǎng)（普速鐵路、軌道交通、普通國省道、內河航道）實(shí)現65%的鄉鎮通三級及以上公路
廣泛的基礎網(wǎng)（農村公路、通用機場(chǎng)）實(shí)現65%的30戶(hù)以上自然村通硬化路
●基本形成兩圈
“123出行圈”（都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì )3小時(shí)到達）
“123快貨物流圈”（國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達），實(shí)現“人便其行、貨暢其流”
□四川日報全媒體記者 王眉靈
近日，《四川省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）印發(fā)。《規劃》提出，到2025年，交通強省建設取得重大突破，初步建成“四向八廊”戰略性綜合交通走廊和成渝地區雙城經(jīng)濟圈國際性綜合交通樞紐集群，基本形成“123出行圈”和“123快貨物流圈”，基本實(shí)現“快速網(wǎng)覆蓋區縣、干線(xiàn)網(wǎng)暢達鄉鎮、基礎網(wǎng)連接村組”，為打造全國交通“第四極”奠定堅實(shí)基礎。
在加快建設交通強省、推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的當下，如何系統謀劃、統籌推進(jìn)全省交通運輸發(fā)展？記者采訪(fǎng)了《規劃》起草編制組、省交通運輸廳和省發(fā)展改革委相關(guān)人士。
看空間布局 對外“四向八廊”，內部“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”
從整體空間布局來(lái)看，《規劃》與國家綜合立體交通網(wǎng)相銜接，錨定到2035年基本建成現代化綜合交通運輸體系。
先看主骨架布局。《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》提出“6軸7廊8通道”主骨架和“7+4”國際運輸通道，其中在成渝布局“3軸2廊2通道”，省委提出的“四向八廊”與此高度一致，因此規劃的對外通道維持不變。
內部通道方面，結合“一干多支”戰略和“一軸兩翼三帶”區域經(jīng)濟布局，規劃布局了“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”。其中，“1軸”是推動(dòng)成渝雙圈互動(dòng)、相向發(fā)展的主軸線(xiàn)，“2環(huán)”是支撐成都平原經(jīng)濟區內圈同城化、全域一體化和夯實(shí)成渝主軸中部發(fā)展基礎的交通環(huán)線(xiàn)，“3帶”是支撐成德綿眉樂(lè )雅廣攀、成遂南達萬(wàn)、攀樂(lè )宜瀘沿江等3個(gè)經(jīng)濟帶的交通廊道，“4聯(lián)”是強化地級行政中心連接和軸帶橫向聯(lián)系、深化五區協(xié)同的聯(lián)絡(luò )線(xiàn)。
《規劃》明確，建設樞紐集群、樞紐城市和綜合交通樞紐港站“三位一體”的綜合交通樞紐系統。成渝國際性樞紐集群方面，協(xié)同重慶共建世界級機場(chǎng)群、長(cháng)江上游航運中心、中歐班列集結中心、西部陸海新通道運營(yíng)中心。
看規劃目標 實(shí)現“萬(wàn)億三網(wǎng)兩圈”，重大項目按年定“清單”
作為全省綜合交通運輸發(fā)展的“總規”，《規劃》闡明“十四五”時(shí)期四川綜合交通運輸發(fā)展目標、主要任務(wù)，明確重大項目、重大政策和重大改革舉措。“‘十四五’重點(diǎn)要實(shí)現‘萬(wàn)億、三網(wǎng)、兩圈’。”相關(guān)人士表示。
“萬(wàn)億”即綜合交通建設完成投資1.2萬(wàn)億元以上，其中公路水路7000億元、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元。“三網(wǎng)”即發(fā)達的快速網(wǎng)（高速鐵路、高速公路、民用機場(chǎng)）覆蓋94%的縣級行政區，完善的干線(xiàn)網(wǎng)（普速鐵路、軌道交通、普通國省道、內河航道）實(shí)現65%的鄉鎮通三級及以上公路，廣泛的基礎網(wǎng)（農村公路、通用機場(chǎng)）實(shí)現65%的30戶(hù)以上自然村通硬化路。“兩圈”即基本形成“123出行圈”（都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì )3小時(shí)到達）和“123快貨物流圈”（國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達），實(shí)現“人便其行、貨暢其流”。
為推動(dòng)《規劃》落地落實(shí)，下一步，省交通運輸廳、省發(fā)展改革委將制定具體項目清單，優(yōu)先考慮經(jīng)濟社會(huì )綜合效益良好、路網(wǎng)效益提升顯著(zhù)、要素保障有力、前期工作推進(jìn)順利的項目，按照續建、確保開(kāi)工、力爭開(kāi)工和加快前期分類(lèi)確定項目，制定年度目標任務(wù)清單。
看重點(diǎn)建設 新增4市通高鐵、16個(gè)縣（市、區）通高速公路
“十四五”時(shí)期，將有哪些項目“上馬”？又將帶來(lái)什么改變？上述人士介紹，基礎設施以“鐵路強通道、公路提品質(zhì)、水運挖潛能、航空擴能級、郵政優(yōu)體系”為發(fā)展指引，明確了六大重點(diǎn)建設。
鐵路發(fā)展提速度。建設高速鐵路1300公里，城際鐵路550公里，普速鐵路1940公里。建設成渝中線(xiàn)、成達萬(wàn)、渝昆等高鐵，貫通至北部灣與昆明的貨運通道，加快建設川藏等西向通道。到2025年，鐵路進(jìn)出川通道達12條、新增1條，高鐵覆蓋13個(gè)市、新增4個(gè)，為自貢、瀘州、南充、巴中。
高速公路加密度。建設高速公路項目6300公里。其中，續建3800公里，新開(kāi)工2500公里。加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)高速公路向民族地區延伸。到2025年，高速公路進(jìn)出川通道達37條、新增13條，高速公路覆蓋152個(gè)縣（市、區）、新增16個(gè)，有北川、九寨溝、阿壩、金口河、峨邊等。
國省干線(xiàn)全域升級。新改建普通國省道9000公里。加快打通瓶頸路斷頭路，有效消除與城市道路銜接“腸梗阻”。到2025年，普通國道二級（三州三級）及以上比重達95%，普通省道三級及以上比重達到65%。
農村公路通村達組。實(shí)施撤并建制村暢通工程2.4萬(wàn)公里、鄉村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路4000公里。到2025年，新增2萬(wàn)個(gè)自然村通硬化路。
黃金水道干支直達。加快構建“一橫五縱”航道網(wǎng)和“兩核四翼”港口體系。到2025年，內河高等級航道達4條、新增1條（涪江）。
民用航空優(yōu)化體系。實(shí)施“兩場(chǎng)一體”運營(yíng)模式，完善成都航空貨運專(zhuān)用設施，加快閬中、達州等支線(xiàn)機場(chǎng)建設。到2025年，民用運輸機場(chǎng)建成及在建數達22個(gè)、新增5個(gè)，具體為樂(lè )山機場(chǎng)、廣安機場(chǎng)、遂寧機場(chǎng)、會(huì )東機場(chǎng)、甘洛機場(chǎng)。
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