新華社 2022年02月21日
2022年經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢依然嚴峻復雜，做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和挑戰。國家鄉村振興局明確，2022年將確保脫貧人口就業(yè)規模超過(guò)3000萬(wàn)人。這3000萬(wàn)人的就業(yè)崗位中大部分將由鄉村產(chǎn)業(yè)支撐和吸納。
新春伊始，各地積極多措并舉發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉村振興。
全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶
虎年春節，云南省瀾滄拉祜族自治縣老達保村歌聲嘹亮，來(lái)自全國約4萬(wàn)名游客在這里歡度假期。
瀾滄縣地處云南省西南邊陲，是全國160個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣之一。拉祜族為直過(guò)民族，以拉祜歌舞為特色的老達保村靠發(fā)展旅游脫貧，如今正成為網(wǎng)紅村寨。
“實(shí)踐證明，就業(yè)是瀾滄縣增加群眾收入最有效、最直接的途徑，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵性舉措。”瀾滄縣委書(shū)記楊中興說(shuō)，2021年通過(guò)健全機制促就業(yè)、提升技能保就業(yè)、培養能人帶就業(yè)、強化服務(wù)穩就業(yè)，實(shí)現脫貧勞動(dòng)力轉移就業(yè)8.97萬(wàn)人，占全縣脫貧勞動(dòng)力總數的65.07%，人均實(shí)現勞務(wù)收入15920元，真正讓脫貧勞動(dòng)力“輸得出、留得住、有收入、寄得回”。
國家鄉村振興局局長(cháng)劉煥鑫近日指出，當前還存在部分脫貧人口就業(yè)穩定性不高、脫貧勞動(dòng)力技能欠缺、部分幫扶車(chē)間經(jīng)營(yíng)困難、公益崗位降幅較大等問(wèn)題，要守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。
來(lái)自國家鄉村振興局數據顯示，截至2021年底，全國脫貧勞動(dòng)力通過(guò)務(wù)工就業(yè)3145萬(wàn)人，比2020年底增長(cháng)4.2%。
引入企業(yè)注入源頭活水
春節假期剛過(guò)，江蘇省連云港市灌南縣張店鎮馬臺村還沉浸在節日的喜慶中。
這個(gè)春節村民王以梅過(guò)得格外開(kāi)心：“住上新房子，正好迎娶新媳婦上門(mén)，真是雙喜臨門(mén)！”
張店鎮所在的灌南縣是江蘇省12個(gè)省內重點(diǎn)幫扶縣之一。近年來(lái)，當地不斷加快推進(jìn)新型農村示范社區建設步伐，大力推進(jìn)農房改善，農村面貌煥然一新。去年6月底，張店鎮在江蘇省委駐灌南幫扶工作隊的支持下，新型社區一期工程全部建成，146戶(hù)村民入住。
安居更要樂(lè )“業(yè)”，發(fā)展才是群眾穩定增收的關(guān)鍵。張店鎮圍繞板材、食品、機械制造等領(lǐng)域夯實(shí)鄉村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區，在健全產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，也為當地留守勞動(dòng)力提供了就業(yè)機會(huì )。
“以前一直都在外地工作，現在年齡大了，正好到家門(mén)口的企業(yè)工作，每個(gè)月4000元左右的收入，非常滿(mǎn)意。”今年45歲的丁如霞是馬臺村村民，已在當地工業(yè)園區內企業(yè)務(wù)工一年多。
丁如霞務(wù)工的這家企業(yè)，是入駐張店鎮工業(yè)園區的第一批企業(yè)，解決了60多名留守勞動(dòng)力的務(wù)工問(wèn)題。去年，張店鎮招商引資9個(gè)項目，6個(gè)投資超億元，成為鄉村振興“硬支撐”。張店鎮黨委書(shū)記周鵬介紹：“今年計劃引入更多高精尖企業(yè)為鄉村振興注入源頭活水。”
產(chǎn)業(yè)連著(zhù)就業(yè)，是群眾穩定增收的重要支撐。據國家鄉村振興局介紹，2021年中央財政銜接資金用于鄉村產(chǎn)業(yè)的比例已達到50%，2022年還將繼續提高，發(fā)展壯大脫貧地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
平臺經(jīng)濟賦能鄉村產(chǎn)業(yè)
來(lái)自甘肅慶陽(yáng)的白瑋曾是建檔立卡貧困戶(hù)，4年來(lái)通過(guò)在北京做一名外賣(mài)平臺騎手實(shí)現穩定脫貧，“上班靈活，收入穩定，平均每月8000多元，可以負擔兩個(gè)孩子的生活費、老人的醫藥費。”
算法派單，線(xiàn)上接單，線(xiàn)下干活……數字技術(shù)的廣泛應用促進(jìn)鄉村振興，推動(dòng)城鄉之間資源、機會(huì )等均等化發(fā)展。美團數據顯示，脫貧攻堅期間，累計近60萬(wàn)名建檔立卡貧困勞動(dòng)力成為平臺騎手實(shí)現就業(yè)增收。
互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數據折射出鞏固脫貧、推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興新動(dòng)能。截至目前，國家級電商平臺“832平臺”累計銷(xiāo)售832個(gè)脫貧縣農產(chǎn)品超過(guò)200億元，幫助230萬(wàn)農戶(hù)鞏固脫貧成果。
數字鄉村是鄉村振興的戰略方向。不久前印發(fā)的《數字鄉村發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2025年）》，從數字基礎設施升級行動(dòng)、智慧農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)等8個(gè)方面進(jìn)行部署。
蓬勃發(fā)展的數字技術(shù)帶來(lái)全新的發(fā)展方式，促進(jìn)傳統農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易的數字化轉型。2022年，各大平臺加速布局鄉村產(chǎn)業(yè)，拓寬脫貧群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)穩定增收。
在源頭生產(chǎn)端，平臺利用大數據探索推進(jìn)農產(chǎn)品分級標準，推動(dòng)農產(chǎn)品品牌化發(fā)展，提高農產(chǎn)品附加值；在農村創(chuàng )業(yè)者培訓方面，實(shí)施“幸福鄉村帶頭人計劃”，目前該項目在全國30個(gè)省份培訓了超過(guò)100名鄉村創(chuàng )業(yè)者，帶動(dòng)鄉村上百萬(wàn)人增收和就業(yè)；在鄉村數字基礎設施建設方面，平臺設立縣域互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)崗位，引入數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，吸引年輕人返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
農村電商、移動(dòng)社交、數字娛樂(lè )……數字技術(shù)和平臺經(jīng)濟為鄉村振興帶來(lái)全新的發(fā)展方式和治理方式。
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