四川日報 2022年02月24日
覆蓋全年 四川治“危”
“目前還有哪些風(fēng)險點(diǎn)？”“應急預案是否完善？”“員工安全培訓開(kāi)展得怎樣？”2月18日，自貢市相關(guān)部門(mén)到四川富華信新材料科技有限公司、晨光科慕氟材料（上海）有限公司自貢分公司和四川匯維仕化纖有限公司暗訪(fǎng)督查危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用全流程管控情況，對督查發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)落實(shí)整改舉措。
春節前，省安委會(huì )印發(fā)了《四川省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。各市（州）對照《方案》要求，積極宣傳動(dòng)員、安排部署，開(kāi)展暗訪(fǎng)督查、監督整改、“回頭看”等行動(dòng)。
□四川日報全媒體記者 趙榮昌
看行動(dòng)
集中治理，容不得半點(diǎn)馬虎
日前，成都市印發(fā)了《成都市安全隱患舉報獎勵辦法》，其中對化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全風(fēng)險隱患的舉報途徑和獎勵辦法作了詳細說(shuō)明。
在南充市，當地組織5個(gè)綜合督查組和1個(gè)暗訪(fǎng)暗查組，對9個(gè)縣（市、區）危險化學(xué)品生產(chǎn)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，100%全覆蓋排查，對檢查出問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)，堅決按照“跟蹤督辦、整改銷(xiāo)號、閉環(huán)管理”流程抓整改。
在綿陽(yáng)市，當地將開(kāi)展“危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理”作為今年危險化學(xué)品安全監管領(lǐng)域的中心工作和“牛鼻子”工程。“堅決做到重大安全風(fēng)險隱患排查見(jiàn)底、防范治理措施落實(shí)到位，將安全監管措施貫穿于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的全過(guò)程。”該市應急管理局有關(guān)負責人說(shuō)。
連日來(lái)，省內各市（州）陸續開(kāi)展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。
在省級層面，省安委會(huì )組織的暗訪(fǎng)督查組陸續奔赴各地，對全省需要進(jìn)行設計診斷的危化企業(yè)進(jìn)行摸底統計，并制定了省外轉移企業(yè)安全設計診斷檢查計劃；目前已完成20家化工園區現場(chǎng)復核工作；部署開(kāi)展高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險專(zhuān)項治理，正督促19家生產(chǎn)、使用苯乙烯企業(yè)開(kāi)展自查；建立了全省危險化學(xué)品安全標準化信息平臺，計劃2月底前開(kāi)展實(shí)測……
“容不得半點(diǎn)馬虎！”省應急管理廳有關(guān)負責人表示，四川聚焦危險化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項治理，旨在有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
“為了高效推動(dòng)治理落實(shí)落地，各項具體措施分別明確了治理時(shí)限、牽頭單位和責任單位。”該負責人介紹，省安委會(huì )已經(jīng)組織成立了危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作領(lǐng)導小組，協(xié)調解決集中治理工作中存在的重大問(wèn)題，督促各地各部門(mén)按期完成集中治理任務(wù)。
看部署
覆蓋全年，常態(tài)化開(kāi)展行動(dòng)
年初，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)了《全國危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》的通知。結合深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》和我省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃部署，四川《方案》隨即出爐，將利用一年時(shí)間對危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。
“進(jìn)一步推動(dòng)全省各地、各有關(guān)部門(mén)和單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實(shí)安全責任，堅持嚴格監管執法與強化信息技術(shù)支撐并重，完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機制。”省安委會(huì )專(zhuān)項行動(dòng)部署專(zhuān)題會(huì )議傳出消息，覆蓋全年的專(zhuān)項行動(dòng)，務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見(jiàn)底、防范治理措施落實(shí)到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題。
四川重點(diǎn)治理的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險有哪些？《方案》分析研判指出：存在的問(wèn)題主要集中在安全發(fā)展理念不牢和安全生產(chǎn)責任不落實(shí)兩個(gè)方面；存在的風(fēng)險則集中在危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存環(huán)節、交通運輸環(huán)節、廢棄處置環(huán)節和化工產(chǎn)業(yè)集中園區幾個(gè)方面。
據省安委會(huì )有關(guān)負責人透露，省安辦還要將危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作納入2022年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)內容和2022安全生產(chǎn)巡查重點(diǎn)內容，將適時(shí)組織專(zhuān)項督查，通報集中治理有關(guān)情況。
看內容
事無(wú)巨細，聚焦問(wèn)題找方法
記者注意到，公布的四川省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作領(lǐng)導小組名單，涵蓋了多個(gè)省級單位（部門(mén)）。省安委會(huì )指出，“這不僅是一次安全領(lǐng)域的專(zhuān)項整治，更是一次全省協(xié)同的危險化學(xué)品領(lǐng)域的‘健康體檢’。”
“聚焦問(wèn)題找方法，是四川制定《方案》的核心思想。”省安委會(huì )有關(guān)負責人介紹，圍繞集中治理任務(wù)提出的5大項、29項工作任務(wù)（舉措），都是針對“強化統籌協(xié)調和監管責任落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、健全重大安全風(fēng)險防范化解機制、提升危險化學(xué)品專(zhuān)業(yè)人員能力素質(zhì)、提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險數字化智能化管控水平”等方面“量身定制”。
提升本質(zhì)安全水平是該專(zhuān)項行動(dòng)的重中之重。該方面對防范化解化工產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)安全風(fēng)險、全面落實(shí)石油儲備庫等油氣儲存基地“一庫一策”整改方案、防控高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險等都進(jìn)行了詳細安排。“事無(wú)巨細，每項工作任務(wù)背后，都有十多項具體工作要落實(shí)。”省安委會(huì )一名工作人員以深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段舉例，不僅要排查化解，還要分析研判、組織“回頭看”。
危險化學(xué)品管理如何創(chuàng )新？《方案》指出，四川將整合和優(yōu)化四川省危險化學(xué)品信息監管平臺、重大危險源監測預警系統等；開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)，建設一批應用示范工程。還將推動(dòng)企業(yè)對危險化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理，為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準監管提供基礎支撐。
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