四川日報 2022年06月08日
讓巴山蜀水更加秀美安瀾
思想引領(lǐng)
●四川堅定以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，為筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障提供堅強的制度保障生態(tài)優(yōu)先
●四川持續開(kāi)展污染防治“三大戰役”“八大戰役”，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、長(cháng)江“十年禁漁”等專(zhuān)項行動(dòng)綠色發(fā)展
●四川始終胸懷“國之大者”，將“雙碳”目標與筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障有機結合起來(lái)，積極探索實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟社會(huì )效益相統一
□四川日報全媒體記者 付真卿
6月的四川，生機盎然。萬(wàn)里長(cháng)江第一城宜賓，全國“放魚(yú)日”這天，這里有超過(guò)87萬(wàn)尾魚(yú)苗放流長(cháng)江，擁抱自然。
川西北黃河上游的若爾蓋大草原，看著(zhù)水源涵養沙化治理項目上一簇簇新綠冒出，前來(lái)巡查的若爾蓋縣林草局工程師涂勝喜上眉梢。
大涼山腹地的德昌縣，臘巴山風(fēng)電項目7日正式開(kāi)工，建成后每年將為四川提供5億千瓦時(shí)的清潔能源。
山川秀麗、河流縱橫的四川，境內96.6%的水系匯于長(cháng)江，為黃河提供8.9%的年徑流量，是長(cháng)江黃河上游重要的水源涵養地、補給地和國家重要濕地生態(tài)功能區。黨的十八大以來(lái)，四川深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，落實(shí)“一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫(xiě)好”等重要要求，扛起長(cháng)江黃河上游生態(tài)保護政治責任，筑牢維護國家生態(tài)安全的戰略屏障。
這是習近平總書(shū)記的殷殷囑托，是時(shí)代賦予四川的重大使命。
思想引領(lǐng) 建立健全現代環(huán)境治理體系
5月26日，雅安市寶興縣，四川大熊貓國家公園（寶興）巡回審判點(diǎn)正式揭牌。這是四川設立的首個(gè)跨區域環(huán)境資源巡回審判點(diǎn)，也是四川筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障“司法保護圈”的重要舉措。
黨的十八大以來(lái)，特別是近5年來(lái)，四川堅定以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，不斷建立健全現代環(huán)境治理體系，為筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障提供堅強的制度保障。
5月1日，《四川省大熊貓國家公園管理辦法》正式實(shí)施，大熊貓國家公園建設從此有法可依。近年來(lái)，《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》出臺，首次以單獨流域立法的方式推進(jìn)水污染治理。《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》執行，關(guān)于生態(tài)文明體制改革、環(huán)境污染防治改革等23個(gè)生態(tài)環(huán)境改革方案先后出爐，構建起具有“四梁八柱”性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護法規體系框架。
2017年至今，我省陸續啟動(dòng)實(shí)施河（湖）長(cháng)制、林長(cháng)制，各級黨政“一把手”出任河（湖）長(cháng)和林長(cháng)，制定生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單。省級生態(tài)環(huán)境保護督察規范化開(kāi)展，在全國率先實(shí)現第一輪省級環(huán)境保護督察及“回頭看”全覆蓋，全面完成第二輪省級環(huán)保督察。
近年來(lái)，川渝兩地共同探索長(cháng)江上游生態(tài)環(huán)境保護和流域治理協(xié)同立法，聯(lián)合開(kāi)展執法檢查，啟動(dòng)川渝81條跨界河流摸底排查和生態(tài)環(huán)境保護規劃編制。主動(dòng)加強跨流域跨區域生態(tài)保護合作，與貴州、云南建立赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護合作機制。在黃河上游，與青海省積極構建協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護跨區域共同治理。
生態(tài)優(yōu)先 持續推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護修復
時(shí)值仲夏，石亭江邊的德陽(yáng)什邡市現代體育休閑公園綠草茵茵，鮮花盛開(kāi)，吸引了許多游客前來(lái)打卡。幾年前，這里還是讓德陽(yáng)人“扎心”的穿心店磷石膏堆場(chǎng)，飛沙走石、污水橫流。
變化從何而來(lái)？來(lái)自四川堅持生態(tài)優(yōu)先，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
2017年12月底，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組向四川省反饋督察情況，不到一周，四川便初步形成整改方案，持之以恒推動(dòng)整改。近年來(lái)，四川持續開(kāi)展污染防治“三大戰役”“八大戰役”，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、長(cháng)江“十年禁漁”等專(zhuān)項行動(dòng)，深入推進(jìn)植樹(shù)造林和大規模綠化全川行動(dòng)，啟動(dòng)長(cháng)江兩岸造林綠化等生態(tài)治理專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施長(cháng)江干支流沿岸10公里范圍及黃河流域廢棄露天礦山生態(tài)修復等一批國家重大項目。42個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能縣（市）出臺產(chǎn)業(yè)準入負面清單。
直面問(wèn)題，鐵腕出擊，換來(lái)了生態(tài)環(huán)境的持續改善。
5月28日清晨，成都迎來(lái)絕美日出，市民在陽(yáng)臺上肉眼可見(jiàn)遠方的雪山。2021年，全省PM2.5濃度較三年均值下降4.5%，優(yōu)良天數平均達326天。“窗含西嶺千秋雪”的景象在成都變得越來(lái)越常見(jiàn)。
截至2021年底，全省共設立自然保護區165個(gè)，占全省土地面積的16.5%。森林覆蓋率達40.2%，比2016年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
全省203個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達96.1%，創(chuàng )近20年來(lái)最好水質(zhì)。特別是曾經(jīng)的“老大難”成都錦江黃龍溪，魚(yú)類(lèi)種類(lèi)從“十三五”初期的23種增加至49種，斷面水質(zhì)穩定保持在Ⅲ類(lèi)，較2016年的劣Ⅴ類(lèi)提升了3個(gè)水質(zhì)類(lèi)別。
綠色發(fā)展 有力有序推進(jìn)碳達峰碳中和
5月31日，德陽(yáng)市人民政府、阿壩藏族羌族自治州人民政府和四川發(fā)展（控股）有限責任公司在成都正式簽訂了三方合作協(xié)議，依托各自?xún)?yōu)勢，攜手共建鋰電新能源材料基地。在成都淮州新城，寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司新建的生產(chǎn)基地正在加快調試設備，為全面投產(chǎn)做最后的準備。
近年來(lái)，四川始終胸懷“國之大者”，將“雙碳”目標與筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障有機結合起來(lái)，積極探索實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟社會(huì )效益相統一。
5月15日，省統計局發(fā)布分析報告顯示，截至2021年末，四川水力發(fā)電裝機容量達8947萬(wàn)千瓦、較2016年末增長(cháng)26.1%，裝機容量和年發(fā)電量均穩居全國第1位。天然氣、頁(yè)巖氣、風(fēng)力發(fā)電量均顯著(zhù)增長(cháng)。在消費方面，全省非化石能源消費量較2016年增長(cháng)37.3%，占比39.5%，穩居全國前列。近5年來(lái)，全省能源消費強度實(shí)現持續下降。單位地區生產(chǎn)總值能耗強度自2016年以來(lái)累計降低14.5%。
省委十一屆十次全會(huì )對以實(shí)現碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)、推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統部署，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整，加快構建“5+1”現代工業(yè)體系、“10+3”現代農業(yè)體系、“4+6”現代服務(wù)業(yè)體系，培育壯大綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。
不久前召開(kāi)的省第十二次黨代會(huì )，專(zhuān)門(mén)對筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障作出謀劃部署：堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步樹(shù)牢上游意識、強化上游擔當，加強流域生態(tài)保護，推進(jìn)美麗四川建設，促進(jìn)人與自然和諧共生。
筑牢生態(tài)屏障，書(shū)寫(xiě)綠色答卷，未來(lái)的巴山蜀水必將更加秀美安瀾。
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