四川日報 2022年07月25日
□四川日報全媒體記者 陳碧紅 魏馮
穩住全省經(jīng)濟大盤(pán)，市州是主戰場(chǎng)。今年下半年，全省各地將如何拼出勁頭、拼出優(yōu)勢、拼出實(shí)效？省委工作會(huì )議上，四川21個(gè)市（州）主要負責人帶著(zhù)精心準備的PPT，在各自7分鐘的發(fā)言里，一一陳述。與會(huì )者評價(jià)，這既是曬拼法、打法和戰法，也是為實(shí)現全年目標任務(wù)立下“軍令狀”。
突出一個(gè)“狠”字
狠抓項目投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 千方百計夯實(shí)穩增長(cháng)根基
加快推進(jìn)3個(gè)百億級制造業(yè)項目落地或建設、成功舉辦2022世界動(dòng)力電池大會(huì )，今年以來(lái)，宜賓堅持抓項目促投資，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟較快增長(cháng)。
“下半年，宜賓將以多作貢獻為目標，全力穩住經(jīng)濟大盤(pán)。”宜賓將建立穩增長(cháng)調度機制，組建19個(gè)經(jīng)濟運行專(zhuān)班，對口服務(wù)390戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)構建一個(gè)既管運行指標，也管項目投資，更負責長(cháng)遠發(fā)展的專(zhuān)班專(zhuān)責工作格局，力爭全年動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元，白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收翻番。
以項目促投資、以項目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，也是各地拼經(jīng)濟搞建設的關(guān)鍵之舉——
聚焦成渝地區雙城經(jīng)濟圈抓項目。廣安依托川渝高竹新區打造與重慶新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地，開(kāi)工智能制造產(chǎn)業(yè)園等43個(gè)項目，全年投資1500億元以上；雅安以雅州新區建設為主平臺，深度融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈，積極爭取國家川藏（雅安）經(jīng)濟協(xié)作試驗區落戶(hù)新區，打造全省西向拓展高能級開(kāi)放平臺。
聚焦重點(diǎn)抓項目。德陽(yáng)將加快推動(dòng)三環(huán)電子、天府大道北延線(xiàn)等總投資680億元的70余個(gè)省市重點(diǎn)項目年內竣工，確保全年完成投資1000億元。自貢將全力推進(jìn)中國中化高性能氟材料等45個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目，開(kāi)工自貢至永川高速、內富南高速等重大基礎設施項目，確保全年投資突破1000億元。資陽(yáng)將集中資源建設臨空經(jīng)濟區，全市開(kāi)工標準廠(chǎng)房265萬(wàn)平方米，確保“入駐即開(kāi)工”，增加后勁。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級抓項目。成都將深化建圈強鏈行動(dòng)，加快培育壯大2個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群；內江將加快建設威遠頁(yè)巖氣綜合利用化工園區，千方百計促進(jìn)冶金建材等行業(yè)恢復產(chǎn)能；遂寧實(shí)施“產(chǎn)業(yè)園區全面升級”對標趕超行動(dòng)，加快建設四川綠色油氣化工產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園區。
聚焦特色優(yōu)勢抓項目。攀枝花將以推動(dòng)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，統籌做好釩鈦、陽(yáng)光、清潔能源三篇產(chǎn)業(yè)大文章，深化創(chuàng )新驅動(dòng)，促進(jìn)釩鈦、清潔能源、康養文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
聚焦責任落實(shí)抓項目。巴中推出抓實(shí)十大創(chuàng )新突破舉措、十大蝸牛項目等六個(gè)“十大”評選認定；德陽(yáng)將健全“紅黑榜”和末位約談機制，逐業(yè)逐縣逐企加強運行調度，全力辦好世界清潔能源裝備大會(huì )。
強調一個(gè)“活”字
穩住市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力 以更積極的作為提振發(fā)展信心和預期
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的韌性和基礎所在。受疫情影響，一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨著(zhù)消費市場(chǎng)萎縮、人工和租金等經(jīng)營(yíng)成本上漲的突出問(wèn)題。如何堅持把紓困解難作為著(zhù)力點(diǎn)，多措并舉穩住市場(chǎng)主體，以更好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力，成為各地拼經(jīng)濟搞建設的重要切入點(diǎn)。
紓困解難，政策先行。遂寧將全力以赴“興”三產(chǎn)，抓好“服務(wù)業(yè)31條”“物流10條”等政策落地落實(shí)，促進(jìn)消費恢復提升，拉動(dòng)剛需和改善型住房需求，推進(jìn)外貿保穩提質(zhì)。樂(lè )山著(zhù)力突破服務(wù)業(yè)短板，將投放不低于6000萬(wàn)元專(zhuān)項資金提振消費。德陽(yáng)將全面推廣“助企紓困政策明白卡”，針對150戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、96戶(hù)停產(chǎn)企業(yè)“一企一策”精準幫扶。宜賓將出資10億元成立民營(yíng)經(jīng)濟擔保基金，組建2億元風(fēng)險補償金和轉貸資金等予以支持，力爭今年個(gè)轉企400戶(hù)、小升規70戶(hù)。眉山將分類(lèi)編制紓困政策清單，把各項政策精準送達企業(yè)，確保全年減稅降費120億元以上。
撬動(dòng)需求，活動(dòng)助力。成都將統籌做好第56屆世乒賽組織工作，下半年計劃開(kāi)展20多場(chǎng)重大會(huì )展和400多場(chǎng)重點(diǎn)文旅活動(dòng)，拉動(dòng)消費、提振市場(chǎng)。達州將穩固產(chǎn)業(yè)鏈，培育“新消費”，辦好豐富多樣的促銷(xiāo)展銷(xiāo)活動(dòng)，確保服務(wù)業(yè)增加值增速保持在全省前列。涼山將打造“多彩秋季”“冬季康養”等品牌，力爭全年實(shí)現旅游經(jīng)濟總收入380億元以上。進(jìn)一步推動(dòng)文旅提品質(zhì)，南充精心籌辦全省文旅大會(huì )，舉辦“十類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)”以推動(dòng)商貿恢復，同時(shí)依托保稅物流中心（B型）等平臺做大外貿規模，推動(dòng)外貿擴增量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多點(diǎn)發(fā)力。綿陽(yáng)將堅持帶崗上門(mén)、帶編進(jìn)校，引進(jìn)高層次和急需緊缺人才3100名以上，提升競爭力。瀘州將深化企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng)，打好“退、降、緩、返、補”組合拳。巴中著(zhù)力深化便民利企，抓實(shí)“十百千就業(yè)增收工程”“百千萬(wàn)引才工程”等實(shí)施保市場(chǎng)主體“減、降、清，補、增、升”六大舉措。廣元將實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一把手”工程，健全完善企業(yè)投訴辦理和幫扶機制。
落在一個(gè)“實(shí)”字
保安全、惠民生 為經(jīng)濟平穩健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境
重大風(fēng)險防不住，抓發(fā)展就無(wú)從談起。下半年，各地把“保安全”擺在全局工作突出位置，清醒認識風(fēng)險、主動(dòng)防范風(fēng)險、有效化解風(fēng)險，在統籌發(fā)展和安全上劃重點(diǎn)。
慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。成都將堅持外防輸入內防反彈，筑牢疫情防控安全線(xiàn)，爭分奪秒流調溯源，提速提質(zhì)核酸檢測，全面加強重點(diǎn)區域人群和行業(yè)的管控。廣安將在完成方艙醫院、2.8萬(wàn)個(gè)隔離房間等能力建設任務(wù)基礎上，落實(shí)“入川即檢”、重點(diǎn)行業(yè)核酸檢測等常態(tài)化防控措施。內江將扎實(shí)推進(jìn)多點(diǎn)監測預警和疫情防控能力建設，把疫情對經(jīng)濟增長(cháng)的影響控制在最小范圍。
著(zhù)力防范化解財政金融風(fēng)險。攀枝花將著(zhù)力化解棚改隱性債務(wù)。自貢將“一樓一策”化解問(wèn)題樓盤(pán)風(fēng)險。
強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控。甘孜提出以生態(tài)保護第一為前提，加快長(cháng)江、黃河國家文化公園甘孜段建設，筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。達州將樹(shù)牢上游意識，確保環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，抓實(shí)防汛抗旱、森林防滅火等工作，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
扎實(shí)抓好自然災害防治和安全生產(chǎn)。“兜牢民生保障、安全穩定底線(xiàn)。”雅安將聚焦“6·1”蘆山地震17518名受災群眾，加強監測幫扶，堅決防止因災、因病返貧。德陽(yáng)將持續加強危化品、城鎮燃氣、自建房等領(lǐng)域專(zhuān)項整治，把防汛抗旱工作落實(shí)到最小單元，確保安全度汛等。
抓發(fā)展是第一要務(wù)，惠民生是根本目的。下半年，各地也在民生保障上謀篇布局——
樂(lè )山實(shí)施92個(gè)對標補短項目，辦好30件民生實(shí)事著(zhù)力紓困解難，組建6支幫扶隊、動(dòng)員3萬(wàn)余名黨員干部走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)百姓家，實(shí)打實(shí)解決急難愁盼，落實(shí)小涼山彝區鄉村振興23條幫扶措施。廣元將及時(shí)發(fā)布企業(yè)用工清單，開(kāi)展農民工、高校畢業(yè)生等專(zhuān)場(chǎng)招聘，保持長(cháng)期就業(yè)穩定增長(cháng)。阿壩將加緊編制“6·10”馬爾康震群型地震災后恢復重建規劃，先期啟動(dòng)斯拉爾底村64戶(hù)受災群眾過(guò)渡安置工作，同步抓好其他受災群眾過(guò)渡板房建設；健全防返貧防致貧動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)幫扶機制，消除612戶(hù)2853名監測對象返貧風(fēng)險；推進(jìn)15年免費教育擴面提質(zhì)，加快“健康阿壩”建設，織牢民生保障底線(xiàn)等。
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