四川日報 2022年07月25日
□四川日報全媒體記者 王成棟 徐莉莎
7月23日，省委工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式開(kāi)至各市（州）。為期一整天的會(huì )議透露出哪些新信號？著(zhù)眼未來(lái)，四川如何切實(shí)把習近平總書(shū)記為四川發(fā)展的戰略擘畫(huà)一件一件變成美好現實(shí)，在新的征程上奮力譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章？
解決當前之“困”
緊緊圍繞穩住經(jīng)濟大盤(pán) 全力以赴拼經(jīng)濟搞建設
會(huì )議要求，要主動(dòng)對標對表全年目標任務(wù)，不遺余力、不留余地，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項工作，不斷鞏固經(jīng)濟恢復基礎，爭取全省經(jīng)濟發(fā)展達到較好水平。
底氣何來(lái)？會(huì )議進(jìn)行了分析。從全局看，這波經(jīng)濟下行主要還是疫情和復雜的外部環(huán)境變化導致的，我省經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒(méi)有改變，下半年經(jīng)濟企穩回升的基本預期沒(méi)有改變。從自身看，四川“穩”的基礎總體牢固，“進(jìn)”的動(dòng)能正在集聚。統計顯示，上半年，四川夏糧實(shí)現豐收，居民消費價(jià)格指數、城鎮調查失業(yè)率均處于全年預期目標之內。同時(shí)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、加快成勢。通過(guò)后程發(fā)力，全省經(jīng)濟完全有可能實(shí)現更快恢復回升。
在與會(huì )各方看來(lái)，省委鮮明把“拼經(jīng)濟”擺在最突出位置，正是針對當前嚴峻形勢的科學(xué)判斷和直擊當前復雜局面的應對之舉。
怎么拼？會(huì )議形成共識——
首先是“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。
“三駕馬車(chē)”中投資的見(jiàn)效最快。會(huì )議強調，投資要加快推進(jìn)現代化基礎設施體系建設和重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資及落地建設，要“盡快形成更多投資量實(shí)物量”。三次產(chǎn)業(yè)上，工業(yè)必須要努力保增長(cháng)，發(fā)揮經(jīng)濟的穩定器的作用；受疫情沖擊較大的服務(wù)業(yè)則要努力促升級，搶抓時(shí)機加快復蘇；作為農業(yè)大省，如何確保全年全省糧食產(chǎn)量、生豬出欄量也被賦予明確目標。
紓困解難、多措并舉穩住市場(chǎng)主體也被重點(diǎn)研究。
穩住的重點(diǎn)，是把既有的中央和省級各項退稅減稅降費政策落到實(shí)處，最終讓企業(yè)輕裝上陣、恢復活力。“力爭全省全年為市場(chǎng)主體減稅降費1430億元，并以財政資金降低融資成本撬動(dòng)助推市場(chǎng)主體直接融資4000億元。”省財政廳主要負責人說(shuō)。
擴就業(yè)穩就業(yè)也是會(huì )議研究部署的一大重點(diǎn)。省人社廳透露，將確保年內新增城鎮就業(yè)85萬(wàn)人、城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)取閷?shí)現這一目標，各方都在想辦法。省國資委相關(guān)負責人透露，今年將確保全省國有企業(yè)的招工規模在去年基礎上提高10%以上。
最后，要著(zhù)眼經(jīng)濟運行強支撐保供應，采取超常舉措做好要素保障。
要素怎么保？省發(fā)展改革委相關(guān)負責人透露，將結合此前調研摸底情況，梳理全省年度重大項目建設與政策執行中的痛點(diǎn)卡點(diǎn)，進(jìn)一步提高相關(guān)政策的含金量和精準度，確保財政、金融、用地、用能和政府服務(wù)等要素“一個(gè)都不少”。
夯實(shí)長(cháng)遠之“基”
加強重大問(wèn)題研究 在更高起點(diǎn)上謀劃四川發(fā)展
站在更高起點(diǎn)上謀劃未來(lái)發(fā)展，在新的征程上譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章，是習近平總書(shū)記對四川工作提出的重要要求，是四川必須回答的重大時(shí)代課題。
如何作答？
與會(huì )代表透露，省委強調堅持問(wèn)題導向，把解決當前之“困”與夯實(shí)長(cháng)遠之“基”結合起來(lái)，列出12個(gè)方面重大課題，由省領(lǐng)導牽頭、相關(guān)市（州）和省直有關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展調查研究。
五個(gè)事關(guān)四川長(cháng)遠發(fā)展的重大問(wèn)題被著(zhù)重提及：
——區域發(fā)展不平衡仍是橫亙在我省高質(zhì)量發(fā)展路上的一道難題。尤其是省內欠發(fā)達地區、革命老區、民族地區、盆周山區基礎設施和公共服務(wù)欠賬多，發(fā)展基礎相對薄弱，是制約我省均衡發(fā)展的短板所在。
會(huì )議錨定這四類(lèi)區域為破解發(fā)展不平衡問(wèn)題的主攻區域，提出讓這些區域在現代化進(jìn)程中不掉隊。
路徑正在明晰：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、公共服務(wù)、要素保障等方面形成政策體系；鼓勵支持這些區域立足本地資源稟賦，發(fā)展綠色制造、生態(tài)農業(yè)、全域旅游等特色產(chǎn)業(yè)；用好“雙碳”發(fā)展機遇，在守護綠水青山的同時(shí)創(chuàng )造“金山銀山”。
——當前，四川城鎮化整體水平仍處在低位。會(huì )議提出，要加快新型城鎮化的步伐，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。更進(jìn)一步說(shuō)，就是優(yōu)化城鎮化發(fā)展格局，加快培育300萬(wàn)人口以上的Ⅰ型大城市。重點(diǎn)推進(jìn)縣城建設和縣域發(fā)展，分類(lèi)明確不同規模縣城發(fā)展方向和建設重點(diǎn)，培育建強一批特色中心鎮。持續提高城鎮綜合承載能力，實(shí)施好城市更新行動(dòng)等。
——工業(yè)化是事關(guān)我省發(fā)展全局的重大戰略抓手。如何突出新型工業(yè)化主導作用，大力實(shí)施制造強省戰略？
關(guān)鍵是兩手抓。一方面大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固電子信息、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭，推動(dòng)裝備制造、食品飲料、能源化工提升產(chǎn)業(yè)能級，培育更多萬(wàn)億集群、千億企業(yè)。另一方面大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，突出引領(lǐng)帶動(dòng)作用和發(fā)展特色。
——發(fā)展數字經(jīng)濟是大勢所趨，如何加快數字化發(fā)展，構建數字經(jīng)濟發(fā)展高地？
從三個(gè)方面發(fā)力：著(zhù)力推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化；加強數字社會(huì )和數字政府建設，提升治理的數字化智能化水平；強化數據資源開(kāi)發(fā)、利用、保護，為數字化發(fā)展筑牢“防火墻”。
——創(chuàng )造了近55%的經(jīng)濟總量、65%以上的稅收，提供了近90%的城鎮新增就業(yè)崗位，這是2021年四川民營(yíng)經(jīng)濟的成績(jì)單。
不少與會(huì )者注意到，四川發(fā)展的一塊明顯短板就在民營(yíng)經(jīng)濟，潛力也在民營(yíng)經(jīng)濟。
會(huì )議各方形成共識，要著(zhù)力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場(chǎng)環(huán)境、嚴明規范的法治環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，持續激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。
最新消息
