甘孜日報 2023年06月20日
“融合發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能的必然要求。”在省委十二屆三次全會(huì )上，這個(gè)觀(guān)點(diǎn)得到廣泛認同——以工業(yè)為主引擎建設體現四川特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系，并不意味著(zhù)工業(yè)“一枝獨秀”，而是要在融合發(fā)展中實(shí)現產(chǎn)業(yè)之間的互促共興。
上月召開(kāi)的二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議強調，堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立。
三產(chǎn)超過(guò)二產(chǎn)就是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化？發(fā)展工業(yè)就必須犧牲農業(yè)？面對這些問(wèn)題，此次省委全會(huì )，以堅定推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，進(jìn)一步統一思想，厘清認識。
◎四川日報記者 吳憂(yōu) 王眉靈 陳碧紅
數實(shí)融合 重點(diǎn)是加快產(chǎn)業(yè)數字化轉型
“超200億元！”經(jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)翟剛帶來(lái)的數據振奮人心：四川電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已帶動(dòng)區域實(shí)現經(jīng)濟增量超200億元。他表示，數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，已成為實(shí)現新型工業(yè)化的重要路徑。
促進(jìn)數實(shí)融合，重點(diǎn)是加快產(chǎn)業(yè)數字化轉型。對此，蜀道集團董事長(cháng)唐勇深有體會(huì )：“我們正在打造傳統基礎設施建設的數字化，比如，所有的場(chǎng)景、設備、運行都得數字化，才可能實(shí)現路面鋪筑的無(wú)人化。”
近年來(lái)，我省數字經(jīng)濟規模快速增長(cháng)，總量突破2萬(wàn)億元，但總體而言，數字化程度仍然不高。來(lái)自綿陽(yáng)的與會(huì )人員此前組團去沿海地區學(xué)習，“感覺(jué)差距很大。”
同樣的情況也出現在德陽(yáng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，德陽(yáng)已有數家企業(yè)的車(chē)間、生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)現無(wú)人化生產(chǎn)，但德陽(yáng)市委書(shū)記李文清說(shuō)：“離我們的預期目標還有差距。”差距在哪？他認為，一個(gè)重要原因是本土的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設滯后，能提供的服務(wù)有限。
關(guān)鍵工序數控化率不高、數據中心統籌集約程度較低……大家逐一分析現有的短板和缺點(diǎn)。“建強支撐體系很重要。”翟剛提出，要通過(guò)數字新基建提升行動(dòng)、平臺體系升級行動(dòng)等，打造5G全連接工廠(chǎng)，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的業(yè)務(wù)系統向云端遷移。
產(chǎn)業(yè)數字化轉型，企業(yè)是主體，需要發(fā)揮企業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性。“我們在成宜高速公路率先試點(diǎn)車(chē)路協(xié)同，不僅事故發(fā)生率大大降低，管理成本也大幅縮減。”唐勇說(shuō)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化讓企業(yè)嘗到了甜頭，也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)借“數”轉型。
李文清表示，政府也要推動(dòng)幫扶支持，形成“合力”。
“兩業(yè)”融合 關(guān)鍵在“深度”上做文章
推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，此次全會(huì )明確“重點(diǎn)”：促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。
為何要“融”？“‘兩業(yè)’融合，是增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要途徑。”商務(wù)廳廳長(cháng)徐一心表示，“兩業(yè)”融合水平不高一直是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出短板，去年全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重低于上海、廣東、重慶等地，制約了產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。
全會(huì )提出，建設服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造，構建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。對此，徐一心說(shuō)，商務(wù)廳將推進(jìn)服務(wù)業(yè)提能增效行動(dòng)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數字化綠色化轉型，賦能推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級；搭建融合發(fā)展平臺載體，圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育提升現代服務(wù)業(yè)集聚區，建設服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區；實(shí)施服務(wù)業(yè)“新交子”領(lǐng)跑行動(dòng)，建立跨臺階激勵機制，支持有實(shí)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)加快與制造業(yè)融合。
如何才能“深”？眉山市委書(shū)記胡元坤認為，要壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，堅持制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化雙向發(fā)力。他透露，眉山將著(zhù)力推動(dòng)“兩業(yè)”鏈條延伸、關(guān)聯(lián)、滲透，促進(jìn)制造業(yè)向制造服務(wù)轉型，實(shí)施服務(wù)業(yè)賦能融合計劃，大力引育研發(fā)、設計、商貿、物流、檢驗檢測等領(lǐng)域的企業(yè)，持續提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規模和比重。
金融服務(wù)也受到重點(diǎn)關(guān)注。“實(shí)施‘金融+制造’工程。”四川省地方金融監督管理局黨組書(shū)記童夢(mèng)說(shuō)，這為全省地方金融系統服務(wù)推進(jìn)新型工業(yè)化明確了著(zhù)力重點(diǎn)，下一步，將用好用活設備購置與更新改造再貸款等政策，大力推廣“制惠貸”“園保貸”“天府科創(chuàng )貸”，推動(dòng)制造業(yè)貸款增速不低于15%、制造業(yè)中長(cháng)期貸款增量不低于1000億元。同時(shí)，還將實(shí)施企業(yè)上市行動(dòng)計劃和債券優(yōu)先發(fā)展戰略，篩選和培育更多符合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè)上市，支持各類(lèi)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)債融資。
三產(chǎn)融合 推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
如何推進(jìn)新型工業(yè)化？農業(yè)成為主角之一。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)升級和鄉村振興，必須加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全會(huì )對此進(jìn)行部署，提出推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，全力打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”。
“四川農業(yè)優(yōu)勢明顯，短板也非常突出。”農業(yè)農村廳廳長(cháng)徐芝文說(shuō)，四川的油菜、生豬等15項農產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一，但精深加工水平不高、產(chǎn)品附加值較低，農業(yè)綜合生產(chǎn)效益亟待提升。
如何推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級？全會(huì )提出，實(shí)施農產(chǎn)品精深加工提升行動(dòng)，做好“土特產(chǎn)”大文章，強化現代農業(yè)科技和裝備支撐，不斷提升農業(yè)現代化水平，推動(dòng)鄉村全面振興。
徐芝文表示，將集中發(fā)力，選擇現在有基礎、未來(lái)有潛力、交通區位有優(yōu)勢的地區，布局真正有帶動(dòng)作用的省級農產(chǎn)品加工集中區，建成一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，依托新型工業(yè)化提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高綜合效益。
三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，省商投集團董事長(cháng)佘驥找到切入點(diǎn)。“預制菜，從產(chǎn)地到餐桌覆蓋三次產(chǎn)業(yè)。”佘驥說(shuō)，這是一個(gè)萬(wàn)億級市場(chǎng)“風(fēng)口”，但由于缺乏知名品牌、缺少龍頭企業(yè)，制約了川菜預制菜產(chǎn)業(yè)做大做強。
佘驥建議，在川菜預制菜領(lǐng)域，盡早建立行業(yè)標準，著(zhù)力打造領(lǐng)軍品牌，下大氣力培育龍頭企業(yè)，“我們已布局建設川菜預制菜產(chǎn)業(yè)園，將孵化培育鏈主企業(yè)、鏈上企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)三產(chǎn)深度融合。”
強化現代農業(yè)科技和裝備支撐，專(zhuān)業(yè)院校也擔負重任。省農科院院長(cháng)牟錦毅表示，將加快建設四川省種質(zhì)資源中心庫、天府種業(yè)實(shí)驗室等高能級創(chuàng )新平臺，突出抓好種質(zhì)資源保護與利用，加快培育突破性新品種，為推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級提供更有力的科技支撐。
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