甘孜日報 2018年03月20日
四級大攻堅 責任壓得實(shí)
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神和在川召開(kāi)的打好精準脫貧攻堅戰座談會(huì )重要講話(huà)精神，確保2018年底高標準實(shí)現全縣脫貧“摘帽”目標，完成剩余27個(gè)貧困村、145戶(hù)527人貧困人口減貧工作，稻城縣大力實(shí)施“42266”攻堅戰略（即構建“四級攻堅體系”、抓實(shí)22項扶貧專(zhuān)項工作、深入實(shí)施6個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項任務(wù)、建立“六級責任體系”），多核驅動(dòng)，多措并舉，全面吹響脫貧“摘帽”沖鋒號。
■縣委中組報道組 余彬
筑牢基層組織堡壘
靶向療法力破貧困頑癥
堅持縣委書(shū)記、縣長(cháng)及分管縣級領(lǐng)導既當脫貧主戰將又當沖鋒指揮員，哪里還有貧困村，哪里還剩困難戶(hù)，就將脫貧攻堅“精銳兵”布向哪里，遣能派強，合理分兵，各個(gè)擊破，拔貧除困。充實(shí)鄉鎮作戰室力量。將全縣分為14個(gè)戰區，成立由各鄉鎮縣級聯(lián)系領(lǐng)導為指揮長(cháng)，鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)為副指揮長(cháng)，縣級幫扶單位“一把手”為成員的攻堅指揮體系。加強村級作戰隊力量。縣級部門(mén)和各鄉鎮黨委政府全覆蓋幫扶聯(lián)系貧困村、非貧困村。各鄉鎮整合縣級幫扶力量，成立由縣級幫扶單位“一把手”為指揮長(cháng)、鄉鎮片區負責人、第一書(shū)記為副指揮長(cháng)，包村干部和村“兩委”干部為成員的指揮體系。加強農戶(hù)作戰點(diǎn)力量。縣鄉科級干部、后備干部重點(diǎn)結對幫扶貧困戶(hù)，一般干部聯(lián)系非貧困戶(hù)，實(shí)現貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)幫扶聯(lián)系全覆蓋；幫扶聯(lián)系單位和干部實(shí)行“異崗同責”和“一包到底”工作責任制，對貧困戶(hù)穩定脫貧、群眾滿(mǎn)意度提升等達標工作負直接責任。
實(shí)施6個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項任務(wù)
持續發(fā)力升溫鄉村振興
結合全縣實(shí)際，積極實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、精神文明、整村提升、鄉村治理、群眾工作、檔案資料6個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項工作，成立“重工”專(zhuān)項小組，各司其職，骨干力量充實(shí)精抓，傾力鄉村振興，篤情鄉容村貌換新顏。扎實(shí)做好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加力發(fā)展特色農牧產(chǎn)業(yè)。成立縣農牧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，由縣委書(shū)記、縣長(cháng)任“雙組長(cháng)”，統籌規劃布局全縣農牧特色產(chǎn)業(yè)規模效益化發(fā)展，指導推動(dòng)各鄉鎮至少實(shí)現1-2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，各村至少實(shí)現1-2個(gè)增收門(mén)路；全力實(shí)施全域旅游扶貧。依托全域旅游扶貧示范縣創(chuàng )建，成立創(chuàng )建全域旅游扶貧示范縣工作領(lǐng)導小組，出臺配套辦法，指導制定貧困戶(hù)圍繞全域旅游全覆蓋參與受益措施、貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，確保貧困戶(hù)有明顯收益。
緊緊圍繞稻城亞丁國家5A級旅游景區創(chuàng )建，以打造龍頭景區為全域旅游“驅核”，借力稻城亞丁國際國內知名度和影響力，構建區域公共品牌，盤(pán)活環(huán)亞丁2小時(shí)經(jīng)濟圈核心動(dòng)力，輻射帶動(dòng)全縣全域旅游發(fā)展。扎實(shí)做好精神文明建設，全面加強群眾脫貧奔康教育引導，堅持外力扶持和脫貧內力同向發(fā)力，精神和物質(zhì)同步脫貧。充分發(fā)揮“農民素質(zhì)教育學(xué)院”和“農民夜校”作用，常態(tài)開(kāi)展脫貧奔康“六大教育活動(dòng)”；充分發(fā)揮結對幫扶主體的“幫帶”作用，通過(guò)“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動(dòng)，倡導現代文明理念和生活習慣；大力推動(dòng)主題文化宣傳建設，加強脫貧攻堅工作宣傳，弘揚脫貧奔康正能量，營(yíng)造良好宣傳氛圍；持續抓好各項評比創(chuàng )建工作，搞好“四好村”創(chuàng )建、“四好戶(hù)”評選、“四好村民”評比、“文明（衛生）戶(hù)”評比、“脫貧光榮先進(jìn)戶(hù)”等各類(lèi)各項評比創(chuàng )建工作。
扎實(shí)做好整村提升重點(diǎn)專(zhuān)項工作。按照村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居標準，著(zhù)力開(kāi)展農村環(huán)境“臟、亂、差”、綠化、風(fēng)貌、公共服務(wù)基礎設施改善提升等工作。圍繞鄉村“治理有效”的目標，有針對性開(kāi)展鄉村普法宣傳、法紀教育和掃黑除惡專(zhuān)項整治行動(dòng)。鄉鎮和幫扶部門(mén)力量重點(diǎn)聯(lián)系幫扶刑滿(mǎn)釋放、長(cháng)期上訪(fǎng)、重度殘疾、特困等人員，全面營(yíng)造良好社會(huì )治安環(huán)境。指導幫扶聯(lián)系干部為群眾當好“五員”（宣傳員、指導員、信息員、調解員、服務(wù)員），推進(jìn)“四心”（用心、真心、耐心、愛(ài)心）等工作法在幫扶工作中的運用。同時(shí)，加強痕跡管理，強化資料收集，統一規范裝檔，確保縣、鄉、村、戶(hù)四級資料規范有序、邏輯清晰、數據準確、印證有力。
建立健全“六級責任體系”
層層傳導壓實(shí)權責擔當
從嚴壓實(shí)縣級聯(lián)系領(lǐng)導的第一責任、鄉鎮黨政“一把手”的主體責任、村“兩委”主要負責人和第一書(shū)記的直接責任、幫扶聯(lián)系單位的幫扶聯(lián)系責任、紀檢監察機關(guān)監督監察責任、組織力量保障責任的“六級責任體系”。進(jìn)一步嚴明脫貧攻堅紀律，實(shí)行脫貧攻堅工作與績(jì)效考核、評先評優(yōu)、職級晉升“三掛鉤”，逗硬獎懲。印發(fā)《稻城縣脫貧攻堅“五個(gè)嚴禁”“四個(gè)一律”紀律要求》，對違反者實(shí)行“一律取消單位和個(gè)人評先評優(yōu)資格，一律就地免職，一律不提名為村書(shū)記、主任換屆人選，一律取消單位和個(gè)人年終目標獎勵”的“四個(gè)一律”處理。
