甘孜日報 2018年08月27日
鄉城縣21萬(wàn)千瓦裝機光伏電工程建設側記
這是一片廣袤的草場(chǎng)，這是一個(gè)神奇的夢(mèng)想。
燃情八月，陽(yáng)光燦爛。在我州鄉城縣正斗鄉正斗村正斗壩子草場(chǎng)，此時(shí)的陽(yáng)光有著(zhù)特別的意義。
8月21日，在正斗壩子草場(chǎng)，數十萬(wàn)塊安裝好的深藍色多晶硅太陽(yáng)能電池板沐浴陽(yáng)光，整齊列陣，蔚為壯觀(guān)。
而在三個(gè)還未完成安裝的工地，一派緊張繁忙的施工景象：鋼性支架豎立，工人們正在安裝電池板，種下“太陽(yáng)”、種下希望。
太陽(yáng)，散放光熱，普照大地。在鄉城21萬(wàn)千瓦裝機光伏電工程基地，太陽(yáng)鑲嵌出絢麗的畫(huà)屏、發(fā)散著(zhù)幸福的光照，構成了一幅大自然和電力工程有機結合的美麗畫(huà)卷，為貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì )精神、實(shí)施州委“六大戰略”書(shū)寫(xiě)壯美篇章。
◎謝臣仁 尼慶禛 記者 劉小兵 見(jiàn)習記者 包小玉 文/圖
光伏矩陣點(diǎn)『雄兵』
8月21日，正斗壩子草場(chǎng)，鄉城通威光伏扶貧電站建設工地，光伏電站電板已經(jīng)安裝完畢，技術(shù)工人正在進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電調試。占地825畝的、15個(gè)矩陣10余萬(wàn)塊光伏電板呈多邊形展開(kāi)，猶如沙場(chǎng)點(diǎn)兵。讓負責施工的鄉城通威光伏電有限責任公司副總經(jīng)理孫鴻強頗有成就感。
“沒(méi)想到啊，短短100天就完成了。” 孫鴻強說(shuō)，工程3月底開(kāi)工，6月底實(shí)現主體并網(wǎng)，速度之快簡(jiǎn)直超出公司的“希望期”。
6個(gè)建設工地在100天內如期完成建設目標，看到的是列列矩陣，看不到的是矩陣背后工作的艱辛。
鄉城正斗二期光伏扶貧電站工程投資近12億元、裝機16萬(wàn)千瓦、占地5000畝。如此宏偉的工程面臨海拔高、氣候環(huán)境差、交通條件差、施工難度大、建設時(shí)間緊等諸多艱難因素。任務(wù)再艱巨、條件再艱苦，也要如期完成。在州委、州政府的領(lǐng)導和支持下，鄉城豪邁誓師，響亮提出 “百日攻堅”的戰斗目標。
如此浩大工程，絕不是紙上談兵。“百日攻堅”談何容易？要知道去年，鄉城建設四川單體最大、海拔最高的山地光伏項目——鄉城正斗一期正午光伏項目建設工期達到200天。兩期對比：一期投資5億元，二期投資12億元；一期裝機5萬(wàn)千瓦，二期裝機16萬(wàn)千瓦；一期占地1700畝，二期占地5000畝。兩相比較，要圓滿(mǎn)完成“百日攻堅”，必須以非常之力、行非常之道、出非常之效。
沒(méi)有金剛鉆，不攬瓷器活。鄉城提出“百日攻堅”戰斗目標，絕不是隨口而出，而是經(jīng)過(guò)深思熟慮、科學(xué)研判作出的決策，有的是底氣、靠的是實(shí)力。
底氣何來(lái)？來(lái)自于士氣。來(lái)自于鄉城全縣萬(wàn)眾一心建光伏的凝心聚力。“作為國家鼓勵發(fā)展的清潔型新能源產(chǎn)業(yè)，光伏電項目工程的落地是甘孜經(jīng)濟轉型發(fā)展所邁出的重大步伐，更是鄉城千年一遇的發(fā)展機遇，一定要匯全縣之力、集全縣之智，如期完成工程建設，讓光伏電工程產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益。”鄉城縣委書(shū)記曹建奎的一席話(huà)道出了鄉城的態(tài)度和決心——光伏電站項目工程是鄉城發(fā)展的最佳選擇，是必經(jīng)路徑，更是著(zhù)力所向。
為確保工程順利推進(jìn)，如期實(shí)現項目投產(chǎn)目標，鄉城多措并舉，取得了預期的成效——
統一思想，突出引領(lǐng)作用。鄉城四大班子充分認識到光伏電項目工程是助推縣域經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅、實(shí)現農牧民群眾增收的有效途徑。“上層”思想的統一，引領(lǐng)全縣全力以赴、排除險阻、依法有序推進(jìn)工程建設。
強調協(xié)調，突出合力作用。鄉城要求工程所涉的鄉城各部門(mén)服從集體利益、通力協(xié)作、積極協(xié)調、通力配合，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，積極踐行招商引資承諾，主動(dòng)幫助各企業(yè)辦理可行性研究報告、水土保持方案等前期手續。
抓住關(guān)鍵，突出助推作用。在縣級層面統一思想的前提下，抓住鄉村兩級干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，多次組織鄉村兩級干部座談學(xué)習，逐步統一了鄉干部和村四職三員的思想認識，鄉村干部都爭做工程的助推者，絕不做工程的阻礙者。
加強宣傳，突出引導作用。在前期勘察和核準開(kāi)工之前，鄉城未雨綢繆提前開(kāi)展宣傳引導工作；通過(guò)村民大會(huì )、“牧民夜校”，多次詳細講解光伏能源作為生態(tài)能源的相關(guān)情況，介紹我國各地發(fā)展建設光伏電站的情況，以及項目落地后生態(tài)能源基地逐步建成后將對正斗壩子群眾帶來(lái)的便利。通過(guò)鄉村兩級共同努力，消除了群眾對光伏項目建設的排斥心理，迅速就所需占用草場(chǎng)賠償問(wèn)題達成協(xié)議，投入工程建設。
士氣高漲，還需實(shí)力強大。實(shí)力何有？來(lái)自于正斗一期成功建設積累的經(jīng)驗。俗話(huà)說(shuō)：良好的開(kāi)端是成功的一半。正斗一期5萬(wàn)千瓦光伏電項目工程成功建設，讓鄉城在協(xié)調土地、園區交通、大型設備、勞務(wù)用工等事項上積累諸多經(jīng)驗，服務(wù)好、協(xié)調好、解決好產(chǎn)業(yè)園項目建設中遇到的問(wèn)題，為企業(yè)創(chuàng )造良好的投資環(huán)境，極大地方便了入駐企業(yè)項目建設和并網(wǎng)運營(yíng)。
我們看到的是光伏矩陣，在這矩陣背后，是從省到州、到縣、到鄉、到村、到每戶(hù)牧民群眾的強大力量，正是各級匯聚成強大力量，匯聚成光伏電建設的“雄兵百萬(wàn)”。
『孔雀』翔舞耀『太陽(yáng)』
“貢布，你帶著(zhù)格絨拉姆她們6個(gè)人去把那車(chē)材料下下來(lái)；扎西，你帶尼瑪丁真4個(gè)人去幫著(zhù)安電板……”在正斗壩子草場(chǎng)鄉城新能光伏開(kāi)發(fā)有限公司施工現場(chǎng)。一名壯實(shí)的中年漢子招呼著(zhù)幾名“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司人員有序開(kāi)展工作。這名中年漢子就是阿珠，正斗鄉勒斗村支部書(shū)記、“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司的董事長(cháng)。
看著(zhù)忙碌的工人，國家電力投資集團下屬的鄉城新能光伏開(kāi)發(fā)有限公司現場(chǎng)施工經(jīng)理何幫勇感慨地說(shuō)：“去年，我們公司5萬(wàn)裝機光伏項目實(shí)施過(guò)程中，當地許多牧民群眾來(lái)工地打工，由于群龍無(wú)首，用工雜亂，技術(shù)含量低、工作效率低；今年好了，村民們組建了‘金孔雀’勞務(wù)服務(wù)公司，勞動(dòng)務(wù)工有人組織、有人管理、有人指導，技術(shù)含量高了、工作效率高了。”
“以前安裝一個(gè)矩陣的光伏電板要10天時(shí)間，現在只要7天時(shí)間。有沒(méi)有勞務(wù)公司就是不一樣。” 何幫勇用“時(shí)間賬”直觀(guān)地反映了前后的變化。
同樣，在鄉城通威光伏電建設工地，12名“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司人員正在有條不紊地開(kāi)展工作，他們或忙于鉆孔打眼，或忙于定板調風(fēng)，干得有條不紊。一旁錯落有致的光伏板和光伏支架在陽(yáng)光的照耀下耀眼奪目。
“我是今年到鄉城建設光伏工程的，原來(lái)想著(zhù)人生地不熟的，語(yǔ)言又不通，認為施工難度很大。沒(méi)想到跟‘金孔雀’公司合作很愉快，有人管理、有人溝通，效率挺高。” 鄉城通威光伏電有限責任公司副總經(jīng)理孫鴻強也是深有感觸。
浩大的工程需要優(yōu)良的秩序。互利共贏(yíng)的局面是確保和諧相處的前提，依法有序的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展的基礎。今年1月，正斗鄉積極促使普龍村、勒斗村兩村成立了由162戶(hù)群眾自愿參與組建的正斗“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司。
如此一來(lái)，企業(yè)和公司的合作就有章可循。3月底，“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司在縣鄉兩級協(xié)調辦的全程指導下、陸續與光伏電站5家施工企業(yè)、云南省香格里拉市水泥廠(chǎng)、永德砂廠(chǎng)以及各裝載機、挖掘機、運貨車(chē)等機械車(chē)主簽訂相關(guān)合同及協(xié)議。這些協(xié)議的簽訂，代表著(zhù)通過(guò)縣鄉提議、村組社干商議、全體村民代表表決成立的勞務(wù)服務(wù)公司終于走上正軌。
行穩方能致遠。通過(guò)公司的規范運行，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)項目施工的環(huán)境，確保了廣大群眾的合法利益，進(jìn)一步規范施工企業(yè)與當地群眾的合作方式，打造了合作有序、和諧共贏(yíng)的良好局面。
“以前我沒(méi)技術(shù)，只有下蠻力，好多時(shí)候找不到活做。‘金孔雀’公司成立后，我學(xué)會(huì )了砌磚、開(kāi)大車(chē)、開(kāi)拖拉機；去年沒(méi)有成立勞務(wù)公司的時(shí)候村里人搶著(zhù)務(wù)工，我只干了20天活；今年成立公司后大家公平參與務(wù)工，我已經(jīng)差不多干了2個(gè)月活了。”正斗鄉勒斗村村民登澤仁扳著(zhù)指頭數著(zhù)“金孔雀”公司的好。
“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司董事長(cháng)阿珠介紹，以往牧民到工地無(wú)組織無(wú)紀律，跟企業(yè)鬧了很多矛盾，組建公司后，各工地用工由公司統籌，統一分配，保證了162戶(hù)務(wù)工機會(huì )最大化實(shí)現公平，企業(yè)與牧民之間的矛盾也煙消云散了。
“我是今年開(kāi)工時(shí)來(lái)的，當地人和我們一起干，他們有技術(shù)、很規范、很認真。”來(lái)自邛崍的王建章伸出大拇指夸贊。
感觸最深的是正斗鄉鄉長(cháng)扎仁多登：“以往工地上一團亂麻，我每個(gè)周都要跑兩次，每次去都是處理牧民在打工中的麻煩事，解決矛盾；現在，我一個(gè)月才來(lái)一兩次，來(lái)就是看工程進(jìn)展。光伏扶貧項目工程實(shí)施以來(lái)，群眾由最初懷疑、觀(guān)望，發(fā)展到后來(lái)主動(dòng)要求建設，越來(lái)越顯出良好的扶貧效益。”
一套好的機制迸生出強大的活力，群眾積極參與進(jìn)來(lái)后，不僅增強了獲得感，也更加關(guān)心支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造合作有序、和諧共贏(yíng)的良好局面，為逐步實(shí)現正斗光伏項目積少成多、集中成片，最終形成園區的美好藍圖奠定了堅實(shí)基礎，為光伏電項目建設提供了強大的動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)鋪就『向陽(yáng)路』
“我家里有7口人，去年收入只有3700元，今年我夫妻兩口都在光伏電工地打工，我開(kāi)拖拉機運水、運混凝土，她搬運材料，現在我們打工收入有兩萬(wàn)多了。看這光景，今年再掙一萬(wàn)元不成問(wèn)題。”8月21日，正在開(kāi)著(zhù)拖拉機運送材料的正斗鄉勒斗村村民尼瑪喜滋滋地告訴記者。
正斗鄉普龍村村民格絨曲扎以前沒(méi)有打過(guò)工，有了“金孔雀”勞務(wù)服務(wù)公司，他拜師學(xué)藝學(xué)會(huì )了開(kāi)挖掘機，花18.3萬(wàn)買(mǎi)了一部挖掘機在光伏電建設工地務(wù)工：“連人帶車(chē)，我一個(gè)月有1萬(wàn)8的收入，這是以往做夢(mèng)都想不到的收入。”據他介紹，以前全村會(huì )技術(shù)的只有兩個(gè)，現在普龍村有13個(gè)人會(huì )開(kāi)挖掘機、9個(gè)人會(huì )開(kāi)大車(chē)。
“從正斗一期、二期光伏電項目工程建設以來(lái)，推行務(wù)工扶貧，兩村162戶(hù)，戶(hù)戶(hù)都有務(wù)工人員，村民務(wù)工所得已經(jīng)達到500萬(wàn)元。剩余勞動(dòng)力輸出、實(shí)用技術(shù)培訓、集體經(jīng)濟培育等各項工作有了長(cháng)足發(fā)展，實(shí)現了普龍、勒斗兩村牧民群眾家門(mén)口創(chuàng )收。”正斗鄉鄉長(cháng)扎仁多登介紹說(shuō)。
不只是暫時(shí)的就業(yè)，更有長(cháng)遠的利益。
光伏電建設租賃牧民草場(chǎng)，租金為每年100元/畝，現在已租賃草場(chǎng)達6500畝，草場(chǎng)租金達65萬(wàn)元。因為整個(gè)光伏電項目工程屬于“飛地”項目，建設指標涉及鄉城、德格、色達、石渠、新龍、康定，除去其他縣指標，兩村每年每戶(hù)草場(chǎng)租金收入可達3500元。
通過(guò)參與光伏電建設，為兩村鍛煉了一支建設隊伍，這支隊伍能吃苦耐勞，并逐步掌握了建造技術(shù)，能承擔一定基礎設施建設，“金孔雀”已經(jīng)成為一個(gè)響亮的品牌。
“以往我們憑力氣吃飯，現在我們憑技術(shù)吃飯；以前我們想著(zhù)的是靠政府‘照顧’得錢(qián)，現在我們是想著(zhù)學(xué)技術(shù)打工掙錢(qián)，整個(gè)村子的人想法都變了。” 正斗鄉普龍村村民阿麥現在自己有拖拉機，一天收入達到500元。
光伏電項目工程的建設，讓牧民群眾有了法律意識和市場(chǎng)意識，知道按照市場(chǎng)規律和法律法規辦事。
光伏電項目工程的建設還實(shí)現了“志智雙扶”。扶貧先扶智，群眾在參與建設中逐步改變了好逸惡勞的陋習，并學(xué)到了焊接、貨車(chē)、裝載機、挖掘機駕駛等技能；扶貧先扶志，群眾在積極參與光伏扶貧項目建設過(guò)程中，對光伏產(chǎn)業(yè)有了直觀(guān)的認識，找到了缺知識、缺技能、缺產(chǎn)業(yè)、安于現狀的窮根，逐步認識到守時(shí)作息、誠實(shí)勞動(dòng)、誠信合作、技能知識的重要性，深深體會(huì )到此項目的來(lái)之不易，逐漸堅定了對光伏產(chǎn)業(yè)的信心，堅定了群眾通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)實(shí)現脫貧奔康的決心，激發(fā)了廣大牧民群眾的內生動(dòng)力。
改變看得見(jiàn)，改變意義深遠。兩村牧民群眾“脫胎換骨”，一個(gè)工程富了一方百姓，一個(gè)工程變了一方百姓。
“太陽(yáng)能是取之不盡、用之不竭的清潔能源。正斗壩子海拔達到4000米，光照強度大；光照時(shí)間能達到10個(gè)小時(shí)，比其它地方足足多了4個(gè)小時(shí)，這樣發(fā)電量就多。有了這樣好的資源條件，利用光伏發(fā)電來(lái)助力精準扶貧，可以為鄉城造福、為百姓謀利。” 國家電力投資集團下屬的鄉城新能光伏開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理李濤告訴記者，照正斗一期工程發(fā)電計算，公司裝機5萬(wàn)千瓦的光伏電工程年發(fā)電量可達8000萬(wàn)度電，年收入6000萬(wàn)元。照此計算，21萬(wàn)千瓦裝機裝機光伏電可實(shí)現產(chǎn)值近2.5億元。
21萬(wàn)千瓦裝機光伏電，除正斗正午公司5萬(wàn)千瓦裝機屬于商業(yè)項目外，16萬(wàn)千瓦裝機光伏電屬于扶貧項目，16萬(wàn)千瓦裝機發(fā)電年收入的一部分將作為扶貧資金，惠及全州貧困戶(hù)。
“作為扶貧項目，15萬(wàn)千瓦裝機光伏電不僅惠及正斗兩村，也會(huì )惠及鄉城2058名貧困群眾，真正達到項目建設的扶貧目的。”鄉城縣副縣長(cháng)劉光輝介紹，正斗二期光伏電項目工程還有12.5萬(wàn)千瓦指標，將力爭在今年完成建設，今年整個(gè)光伏電工程規模可達33.5萬(wàn)千瓦裝機，為四川最大集中型光伏園區。
按照規劃正斗光伏電項目工程總裝機將達到200萬(wàn)千瓦。“那時(shí)，正斗壩子24萬(wàn)畝草場(chǎng)已經(jīng)滿(mǎn)足不了工程用地需要，還得協(xié)調巴塘縣和得榮兩縣。我們在21萬(wàn)千瓦裝機項目工程中積累了寶貴經(jīng)驗，相信三縣聯(lián)手，能共同建設好這個(gè)宏偉工程。”劉光輝滿(mǎn)臉自信。
聽(tīng)說(shuō)光伏電項目工程能如此惠及貧困群眾。正斗鄉普龍村貧困戶(hù)扎西澤仁高興地說(shuō)：“只要有太陽(yáng)曬著(zhù)，就能發(fā)電變錢(qián)，就能給我們帶來(lái)利益。現在，大家是天天都盼著(zhù)是睛天。這個(gè)政策就像紅太陽(yáng)，照進(jìn)了我的心里頭。”
光伏電站的建設，在帶來(lái)清潔能源的同時(shí)無(wú)疑也帶來(lái)了環(huán)境效益。過(guò)程控制做到位，光伏電站建設非但不會(huì )產(chǎn)生環(huán)境影響，而且還會(huì )帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境的修復。記者看到，在一個(gè)個(gè)光伏矩陣下，藍色方陣與綠色植被相互交融，顯露生機勃勃。
鄉城縣畜牧局工作人員羅印忠告訴記者，光伏電矩陣下的牧草相較于矩陣之外長(cháng)勢更喜人。光伏電項目工程的建設，在一定程度上改善水土流失和涵養水源。縣畜牧局正在考慮發(fā)展光畜配套工程，在光伏電矩陣下實(shí)施種草工程，促進(jìn)高原畜牧業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮項目扶貧效益。
“我們不僅要把正斗光伏電工程建成一個(gè)具有特色的光伏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)建設基地，更要發(fā)展旅游業(yè)，建成光伏觀(guān)光旅游示范基地，成為源頭活水，成為真正的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。正斗光伏電工程的陳工建設，也為我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了可借鑒的樣本。”鄉城縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃進(jìn)更是目光向遠。
未來(lái)五年，鄉城縣經(jīng)濟社會(huì )建設按照“12463”發(fā)展思路，即圍繞“全面建成小康鄉城”這一奮斗目標，突出“脫貧奔康、長(cháng)治久安”兩大主題，統籌抓好“發(fā)展、民生、穩定、黨建”四件大事，深入實(shí)施“扶貧攻堅、依法治縣、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明建設”六大戰略，強力推進(jìn)“旅游產(chǎn)業(yè)、特色農業(yè)、光伏電業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，奮力建設美麗生態(tài)和諧小康新鄉城。
建一個(gè)工程、樹(shù)一座豐碑、富一方百姓。橫豎成行的光伏發(fā)電板整齊地排列著(zhù)，熠熠生輝，好似一片藍色的海洋，正源源不斷地為國家電網(wǎng)動(dòng)脈輸送著(zhù)“血液”。這是豐富的能源、這是幸福的光照，將為甘孜、為鄉城經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和人民美好幸福注入不竭動(dòng)力。
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