甘孜日報 2018年10月10日
新龍縣堅持用新時(shí)期好干部標準培養選拔任用干部
◎劉興林 田忠明 張永凱
近年來(lái)，新龍縣始終堅持好干部標準，鮮明省委“三重”用人導向和“六個(gè)重視選用、六個(gè)堅決不用、六個(gè)堅決調整”要求，嚴格按照黨章規定選拔任用干部，嚴守干部選拔任用工作程序，堅持黨管干部原則，堅持“德才兼備、以德為先”，堅持五湖四海、任人為賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實(shí)績(jì)、群眾公認，注重在“四個(gè)一線(xiàn)”選拔德才兼備的優(yōu)秀干部。
突出政治標準，把好選任關(guān)口
始終堅持把政治標準放在首位，全面做好人選政治體檢和廉政審查，把“四個(gè)一線(xiàn)”作為培養鍛煉、識別考察和選拔任用干部的主陣地，堅決防止把政治上的“兩面人、代言人、留一手”選進(jìn)領(lǐng)導班子。建立民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現、能上能下和人崗相適等情況的綜合評價(jià)機制。強化各級黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用，以發(fā)展、穩定、民生改善評實(shí)績(jì)、用干部，真正把政治上不過(guò)硬、任用條件不合格的干部排除在外。2013年來(lái)，調整科級干部827人，其中：提拔干部283人，交流干部188人，其他356人；2016年換屆時(shí)，將25名優(yōu)秀“四類(lèi)人員”（其中：事業(yè)人員14人、第一書(shū)記3人、大學(xué)生村官6人、村干部2人）和3名企事業(yè)單位領(lǐng)導人員選拔進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子成員。堅持由紀監、國安、審計、信訪(fǎng)、綜治、統戰、法檢等部門(mén)嚴把審查關(guān)口，對政治立場(chǎng)不堅定、黨風(fēng)廉政不過(guò)關(guān)的，一律取消提拔資格。2013年來(lái)，取消5名干部提拔或職級晉升資格。
健全工作機制，提高選任水平
廣泛宣傳《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《關(guān)于加強干部選拔任用工作監督的意見(jiàn)》，主動(dòng)接受社會(huì )監督。嚴格執行《新龍縣干部考察辦法》《新龍縣非定向推薦領(lǐng)導干部擬提拔使用人選辦法》等，加強領(lǐng)導班子功能結構化模型管理和定期綜合分析研判，繼續落實(shí)好優(yōu)秀干部實(shí)名推薦、選任負面清單、干部選任征求縣級領(lǐng)導意見(jiàn)和科級干部任職承諾等制度。
嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”選任辦法規定、“凡提四必”審核措施，劃定干部選任底線(xiàn)，嚴格規范干部選拔任用動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節。嚴格遵守《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，認真落實(shí)《在干部選拔任用工作中進(jìn)一步體現和落實(shí)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)相關(guān)要求試行辦法》，將履行環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、學(xué)法用法、意識形態(tài)納入干部考察內容。干部調整嚴格按程序，凡涉及紀委、政法、公檢法司、審計、國土、工青婦等部門(mén)人事調整的，均事前征得上級部門(mén)黨委（黨組）同意。確保干部選拔任用始終在程序內運行。
強化培訓培養，提高能力素質(zhì)
按照“抓什么訓什么、管什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則，采取“請進(jìn)來(lái)、送出去”等方式，大規模、全覆蓋地開(kāi)展干部教育培訓工作。積極選派優(yōu)秀干部到對口援助的省司法廳、招商銀行成都分行、四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宜賓市、廣東和浙江等培訓學(xué)習和掛職鍛煉；選派縣鄉村干部到北京、云南、成都等地學(xué)習考察和跟班學(xué)習；分批次組織村組干部到北京、天津等地接受紅色教育；依托縣委黨校培訓平臺，重點(diǎn)對扶貧攻堅干部、村三職干部、貧困村“第一書(shū)記”等開(kāi)展脫貧攻堅專(zhuān)題培訓，對縣鄉干部重點(diǎn)開(kāi)展藏漢雙語(yǔ)口語(yǔ)、入黨積極份子、鄉鎮黨政班子、新任職、優(yōu)秀年輕干部培訓等。多渠道、廣覆蓋式的教育培訓，促使各類(lèi)干部人才思想更為解放、視野更加開(kāi)闊、能力得以提升。特別是2016年以來(lái)，干部培訓人數較上年增長(cháng)18.4%，人才培訓及引才資金增加54.73萬(wàn)元。舉辦各類(lèi)培訓和講座46期；開(kāi)展黨的十九大和習近平來(lái)川視察重要講話(huà)精神宣講640余場(chǎng)次；選派150余名縣鄉村干部到內地及沿海發(fā)達地區學(xué)習考察、掛職鍛煉、跟班學(xué)習；遞進(jìn)培養鄉科級優(yōu)秀年輕干部163名，選派1名優(yōu)秀的選調生到鄉掛職鍛煉。
落實(shí)關(guān)懷激勵，加強選任監督
2016年以來(lái)，在新一屆班子的努力下，為23個(gè)區、鄉（鎮）建好機關(guān)食堂和公共浴室，3個(gè)高海拔區、鄉（鎮）安裝“地熱”取暖設備，23個(gè)區、鄉（鎮）公務(wù)用車(chē)全部更新，切實(shí)解決基層干部職工“吃飯難、出行難”等問(wèn)題；大幅度提高離任村干部的生活補助標準，為528名在職村干部購買(mǎi)基本養老和人身意外保險；共獎勵各類(lèi)人才1257人次，兌現獎勵金163萬(wàn)余元。全縣干部引進(jìn)和招錄較上年增長(cháng)5.5%，干部外調及辭職等流失減少48%。
發(fā)揮干部選任監督員和退休干部特約監督員作用，暢通12380信訪(fǎng)舉報綜合平臺和舉報短信，強化信訪(fǎng)舉報案件的受理查核；暢通干部“能上能下”渠道，明確不擔當、不作為、不勝任、不稱(chēng)職等不適宜擔任現職的情形，堅決對有“硬傷”的干部“動(dòng)刀子”，不斷優(yōu)化干部隊伍。暢通干部能下的用人渠道，2013年以來(lái)，清理企業(yè)兼職1人，調整不勝任、不適宜、不稱(chēng)職科級領(lǐng)導干部23人。清理長(cháng)期不在崗人員22人，14人執行病假工資、8人停薪。對上班時(shí)間坐茶樓、打麻將的26名公職人員給予批評教育和紀律處分。
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