甘孜日報 2018年10月22日
理塘創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣活動(dòng)紀實(shí)
衛生下鄉護百姓健康。
壹占高城國際越野賽。
產(chǎn)業(yè)富民百姓增收。
文藝惠民演出精彩紛呈。
理塘創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣“萬(wàn)人簽名”活動(dòng)
◎縣委中心報道組 葉強平/文 縣創(chuàng )建辦/圖
10月中旬，理塘縣交警大隊收到河南省洛陽(yáng)市欒川縣自駕游客的感謝信，信中感謝交警同志和當地藏族群眾忍饑挨餓幫忙將陷在省道217線(xiàn)濯桑鄉境內沼澤地的車(chē)輛拖出，感動(dòng)不已的游客想掏錢(qián)辦招待卻被婉拒；
8月中旬，理塘縣一名孕婦難產(chǎn)，成都市三醫院援藏醫生陳勇通過(guò)手術(shù)暫時(shí)保住患者生命后，連夜跟隨救護車(chē)護送到州醫院，因勞累抽搐、被紫外線(xiàn)照射雙眼紅腫，終于將危重病人平安送到康定；
……
這一個(gè)個(gè)感人肺腑的故事，僅僅是理塘縣在創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣活動(dòng)中的一部分縮影。在被譽(yù)為“世界高城”的理塘縣，缺氧，但不缺民族團結的傳統和進(jìn)步精神，讓民族團結進(jìn)步之花絢麗綻放在“世界高城”。
像愛(ài)護眼睛一樣，愛(ài)護民族團結
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理塘縣地處康南中心、茶馬互市之地，以藏族為主的各民族交往交融，形成了“草原百草根連根，各族人民心連心”的良好局面。
為把民族團結這朵“花”培育好、呵護好，中共理塘縣委書(shū)記格勒多吉在各種會(huì )議和公眾場(chǎng)合使用頻率最高、強調得最重的一句話(huà)就是：“要像愛(ài)護眼睛一樣，愛(ài)護民族團結。”
2014年5月，理塘縣啟動(dòng)全國民族團結進(jìn)步示范縣創(chuàng )建工作。全縣上下始終圍繞各民族“共同團結進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”這個(gè)主題，將深入學(xué)習貫徹十八大、十九大精神、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于民族工作的重要指示貫穿于民族團結進(jìn)步示范縣創(chuàng )建工作全過(guò)程，并納入到縣委中心工作的重要議事日程，實(shí)現了“一張圖”引領(lǐng)，形成了“一盤(pán)棋”意識和“一股繩”合力，確保了創(chuàng )建工作全民化、制度化、規范化、系統化。
理塘縣財政按照人均2元標準，將創(chuàng )建工作經(jīng)費納入預算安排，整合各類(lèi)資金200余萬(wàn)元，用于民族鄉村基礎設施建設、脫貧攻堅和社會(huì )事業(yè)發(fā)展等。組織縣級有關(guān)部門(mén)和具體從業(yè)人員學(xué)習考察5批次，開(kāi)闊思維眼界，為順利推進(jìn)創(chuàng )建工作提供了智力支持。按照“正排工序、倒排工期”原則，圍繞目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，加大創(chuàng )建工作督促指導力度，堅持把創(chuàng )建活動(dòng)納入全縣年度綜合目標考核內容，將任務(wù)分解到各部門(mén)和鄉鎮，制定創(chuàng )建綜合管理制度、督查考核方案和檢查驗收方案，經(jīng)常性開(kāi)展督查督辦，形成了“千斤重擔人人挑、個(gè)個(gè)肩上有責任”的共創(chuàng )局面。
理塘縣發(fā)揮新聞媒體主陣地作用，推進(jìn)“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”和“民族團結進(jìn)步”周刊等活動(dòng)；充分利用電視臺自辦節目、話(huà)說(shuō)理塘、街道宣傳欄、LED顯示大屏等開(kāi)設了創(chuàng )建專(zhuān)題專(zhuān)欄，深入宣傳報道民族團結進(jìn)步先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，做到了廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò )有信息，營(yíng)造了民族團結進(jìn)步的濃厚氛圍。
2014年5月至今，理塘縣深入機關(guān)、企業(yè)、鄉村、社區、學(xué)校、部隊，開(kāi)展以“核心價(jià)值在我心、民族團結一家親、崇尚科學(xué)、反對迷信、共創(chuàng )美麗鄉村”為主要內容的“小演講、小表演、小展評”活動(dòng)，共組織實(shí)地演講1850余場(chǎng)次，表演576場(chǎng)次，制作宣傳展板宣傳120場(chǎng)次，受教群眾達萬(wàn)人；設立大型永久性宣傳牌2幅，發(fā)放宣傳單2萬(wàn)余份、宣傳手冊1萬(wàn)余冊、民族團結進(jìn)步教育系列讀本5000余冊。形式多樣、內容豐富的一系列活動(dòng)，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認同”思想深入人心，不斷提高了各族干部群眾的知曉率。
理塘縣積極開(kāi)展知識競賽、演講比賽等活動(dòng)，開(kāi)展“送文化下鄉”活動(dòng)，以喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式吸引農牧民群眾廣泛參與。舉辦征集“民族團結進(jìn)步”征文36篇；動(dòng)員干部群眾獻言獻策，收集建議意見(jiàn)100余條；依托“馬背黨支部”“摩托宣傳隊”開(kāi)展“四項教育”，深入農村牧區開(kāi)辦法治課程講座60余場(chǎng)次，增強了活動(dòng)感染力。
像維護信用一樣，維護民族團結
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在藏區理塘，每年的蟲(chóng)草交易市場(chǎng)，有一種“袖中議價(jià)”的習慣，那講究的就是“信用”。理塘縣在維護民族團結工作中，大力弘揚“唐蕃會(huì )盟”精神，在全縣廣泛開(kāi)展“結對子、認親戚”“民族團結一家親”活動(dòng)，讓各族群眾真切感到民族團結就在身邊。同時(shí)，緊緊圍繞弘揚紅色文化、促進(jìn)民族團結，組織群眾互幫互助，開(kāi)展“獻愛(ài)心、送溫暖”等黨員群眾心連心活動(dòng)。
要維護好民族團結，就必須弘揚優(yōu)秀傳統民族文化，構筑各族群眾共有精神家園。理塘縣組織廣大干部、群眾觀(guān)看電影《農奴》《卓尼土司》、紀錄片《天上的菊美》等深受觀(guān)眾喜愛(ài)的影片；民間歌舞、藏鄉文化、民族手工藝等在傳承中創(chuàng )新發(fā)展。全面落實(shí)《民族區域自治法》，全縣各級機關(guān)印章、各類(lèi)牌匾以及法規文件、重要會(huì )議等都同時(shí)使用藏漢兩種文字，在“一村一幼”村級教學(xué)點(diǎn)推行藏漢雙語(yǔ)教學(xué)，理塘廣播電視臺藏語(yǔ)節目常年播出，有力促進(jìn)民族文化交流交融，進(jìn)一步增強民族認同感、歸屬感，系牢民族情感紐帶。
要維護好民族團結，就必須打牢民族團結進(jìn)步的思想基礎。理塘縣開(kāi)展“進(jìn)社區”打造“庭院文化”，帶動(dòng)各族群眾相互學(xué)習，增進(jìn)情感交融；通過(guò)“進(jìn)寺廟”，構建起活佛帶住持、住持帶僧人、僧人帶信教群眾的“三帶”教育體系，增進(jìn)民族團結、促進(jìn)社會(huì )和諧。讓民族團結進(jìn)步創(chuàng )建“六進(jìn)”活動(dòng)在高城大地開(kāi)展得轟轟烈烈。全縣基層黨組織創(chuàng )建覆蓋率達100%，通過(guò)黨員干部教育引領(lǐng)，把各族群眾緊緊團結在黨和政府周?chē)?/p>
在理塘縣甲洼鎮江達村，有一個(gè)“藏漢一家親 致富帶鄉親”的曲批、徐國花藏漢夫妻民族團結模范家庭在全縣家喻戶(hù)曉；現任中共理塘縣紀委副書(shū)記、監委副主任的汪培，不論是在基層，還是在機關(guān)工作，他總是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨，以自己的實(shí)際行動(dòng)為民族團結進(jìn)步事業(yè)、社會(huì )穩定發(fā)展做出了積極貢獻，贏(yíng)得了各族群眾和各級組織的認可；濯桑鄉以“抓學(xué)習、求團結、樹(shù)典型、結對子、思穩定、促發(fā)展”為主題，全面貫徹黨的民族政策，以民族團結宣傳教育月活動(dòng)為契機，大力實(shí)施“民心工程”，全鄉民族團結進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固，社會(huì )更加和諧穩定。
……
所有這些，都是理塘縣創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范縣活動(dòng)中涌現出的典型。通過(guò)著(zhù)力打造典型、樹(shù)立標桿，在全縣廣泛形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當標兵的良好氛圍，有力推動(dòng)了創(chuàng )建活動(dòng)的縱深開(kāi)展，一大批民族團結進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人受到國家和省、州的表彰。全縣100%的鄉(鎮)和黨政機關(guān)、90%的（社區）和企事業(yè)單位、80%的寺廟創(chuàng )建為民族團結進(jìn)步示范縣地區或示范單位；1人被評選為全國民族團結先進(jìn)個(gè)人；1人被評選為全省民族團結先進(jìn)個(gè)人；縣公安局被評選為全省民族團結先進(jìn)單位；30個(gè)集體被評為州級民族團結先進(jìn)單位；12個(gè)單位被州委命名為創(chuàng )建示范單位。
像珍惜生命一樣，珍惜民族團結
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“團結穩定是福，分裂動(dòng)亂是禍”，這個(gè)理念深深根植于理塘各族干部群眾的心靈之中。民族團結，既是“生命線(xiàn)”，又是“發(fā)展線(xiàn)”，更是“幸福線(xiàn)”。因而，“抓發(fā)展、惠民生、促穩定”早已成為全縣各族干部群眾的強烈愿望和共同心聲。
理塘縣堅持創(chuàng )建工作與中心工作緊密結合、統籌推進(jìn)，通過(guò)持續深入的創(chuàng )建活動(dòng)，為經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結和社會(huì )進(jìn)步注入了強勁動(dòng)力，通過(guò)抓發(fā)展、惠民生、促穩定、創(chuàng )和諧，有力促進(jìn)了民族團結進(jìn)步，實(shí)現“兩手抓”“兩不誤”“兩促進(jìn)”目標。
始終將加快發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷增強縣域經(jīng)濟實(shí)力。全縣地區生產(chǎn)總值由2014年的9.5億元增加到2017年的11.4億元，固定資產(chǎn)投資由2014年的15.69億元增長(cháng)到2017年的23.8億元，社會(huì )消費品零售總額由2014年的3.5億元增長(cháng)到2017年的6.45億元，地方一般公共預算收入由2014年的6915萬(wàn)元增加到2017年的9050萬(wàn)元，城鎮居民人均可支配收入由2014年的25928元增長(cháng)到2017年的31984元，農牧民人均可支配收入由2014年的5805元增長(cháng)到2017年的9717元。經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，不僅提振了全縣各族干部群眾“思發(fā)展、謀發(fā)展、一門(mén)心思抓發(fā)展”的精氣神，而且更注入了脫貧致富奔小康的“興奮劑”。
始終將改善民生作為第一目標，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感。一是優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。今年前9月，全縣累計接待游客55萬(wàn)余人，實(shí)現收入5.47億元，勒通古鎮4A景區基礎設施建設項目已基本完工；二是加快發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)。今年已完成甲洼田園綜合體鋼架大棚40畝、濯桑雙創(chuàng )中心EPC模塊式蔬菜大棚10畝、人工種草23000余畝，濯桑建成俄色茶3000畝，完成標準牦牛養殖小區基礎設施等建設，規模化種植蔬菜、馬鈴薯、中藏藥、牧草3.8萬(wàn)畝，培育農民專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，完成37個(gè)幸福美麗新村建設，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2600萬(wàn)元，中藏藥材產(chǎn)值0.315億元；三是加快發(fā)展生態(tài)能源業(yè)。措洼、確如多水電站已完成投資3310.5萬(wàn)元，能源開(kāi)發(fā)用工75人，兩河口電站自主分散移民安置340人；四是加快發(fā)展商貿物流業(yè)。2017年理塘縣成功入選四川省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，完成縣級電商（孵化中心）項目建設。
始終將維護穩定作為第一責任，不斷增強各族群眾的安全感。理塘縣積極構建藏區依法治理體系，推進(jìn)發(fā)展軟環(huán)境專(zhuān)項整治。始終堅持依法行政，深入推進(jìn) “法律七進(jìn)”活動(dòng)，依法強化城市綜合治理，切實(shí)加強矛盾調解工作，堅守社會(huì )穩定底線(xiàn)，增強政法干警力量，牢牢抓住寺廟管理這一“牛鼻子”，落實(shí)“第一主任”制度，全面形成常態(tài)長(cháng)效機制，培養“法律政策明白人”等方式，全面落實(shí)寺廟僧人“同心同向”“聯(lián)戶(hù)聯(lián)僧”幫扶政策，讓他們永遠聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走，切實(shí)變“維穩對象”為“維穩力量”，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。如今，“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治良序在理塘基本形成，法治精神早已成為全縣各族干部群眾的信仰。
理塘縣通過(guò)深入貫徹黨的民族政策，維護社會(huì )和諧穩定，加快群眾脫貧奔康，推動(dòng)經(jīng)濟轉型發(fā)展,積極探索民族地區跨越發(fā)展、長(cháng)治久安之路，全縣呈現出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生持續改善、社會(huì )大局和諧穩定、人民安居樂(lè )業(yè)、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面，步人了經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉面貌變化最大、農牧民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。
創(chuàng )建活動(dòng)是一項只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好的系統工程。這正如中共理塘縣委書(shū)記格勒多吉在縣委十二屆五次全會(huì )上鏗鏘有力地說(shuō)：“我們將嚴格按照州委、州政府提出的創(chuàng )建工作新要求，筑牢縣委‘338’細胞工程，完善‘干部+僧人’的寺廟管理體制，構建和諧邊界，扎實(shí)推進(jìn)平安理塘建設，加力補短板、抓鞏固、促提升，務(wù)求到2020年完成全縣22個(gè)鄉鎮、174個(gè)村（社區）及48個(gè)黨政機關(guān)、28所學(xué)校、21個(gè)企事業(yè)單位、24座寺院創(chuàng )建成為民族團結進(jìn)步示范鄉鎮或單位的目標任務(wù)，全面建成全國民族團結進(jìn)步示范縣，為創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州貢獻理塘力量。”
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