甘孜日報 2019年12月19日
攻堅克難 盡銳出戰
本網(wǎng)訊 作為“三區三州”深度貧困縣，新龍縣認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話(huà)、指示精神，咬定目標，堅決攻克深度貧困堡壘，著(zhù)力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫療、住房和飲水安全短板，確保農村貧困人口全部脫貧，同全國、全省、全州人民一道邁入小康社會(huì )。2014年以來(lái)，全縣建檔立卡貧困人口從2316戶(hù)10773人下降到496戶(hù)2127人，貧困發(fā)生率從23.7%降至4.4%，精準識別貧困村90個(gè)減少至26個(gè)，預計2019年底實(shí)現全縣脫貧摘帽，為實(shí)現全面脫貧、全面小康目標打下了堅實(shí)基礎。
攻堅克難盡銳出戰。新龍縣地處我州中部，青藏高原東南邊緣，屬川西山原和橫斷山脈地接觸帶，長(cháng)江上游生態(tài)保護核心區。幅員面積9252平方公里，轄4個(gè)片區3鎮16鄉95個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì )。是典型地廣人稀多民族聚居的高山峽谷區，海拔3000米以上的高寒冷涼地區占70%以上，是集老、少、邊、窮于一體的深度貧困重點(diǎn)縣。
面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)和一些干部中存在的信心不足、畏難徘徊等思想，新龍縣組織各級干部深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、指示、講話(huà)，依托縣委黨校、行政學(xué)校和東西部扶貧協(xié)作、對口支援地市力量，先后與四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宜賓學(xué)院、成都廣播電視大學(xué)等高校簽訂戰略合作協(xié)議，強化干部培訓，弘揚長(cháng)征精神和“兩路”精神，激勵廣大干部主動(dòng)投身到脫貧攻堅決戰中來(lái)。大力實(shí)施“黨建促脫貧攻堅”，強化落實(shí)“五個(gè)一”幫扶工作力度、制定《新龍縣脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法（試行）》，嚴格落實(shí)駐村工作職責，細化責任清單，建立考勤、目標責任、工作報告、宣傳報道、工作督查、培訓等制度。3200余名黨員干部全面掛鉤幫扶，362名駐村工作隊員、農技員常駐扶貧一線(xiàn)，涌現出了像劉彥廷、劉敘攀、尹梓城等多名優(yōu)秀第一書(shū)記、駐村干部、農技員。樹(shù)牢攻堅克難、擔當作為選人用人風(fēng)向標，選拔使用脫貧攻堅一線(xiàn)干部109名，處理、問(wèn)責、召回干部23人，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域違紀違法行為。提升脫貧攻堅本領(lǐng)，為扶貧一線(xiàn)干部提供必要保障，逐步完善村干部績(jì)效補貼制度，激勵大家沉下心、扎下身，在脫貧攻堅主戰場(chǎng)建功立業(yè)。
落實(shí)落細“精準”措施。為確保“幫到點(diǎn)上、扶到根上”，組織干部深入全縣19個(gè)鄉鎮、96個(gè)村（社區），對全縣農牧民人口全面摸底排查，精準確定貧困對象，健全完善低保工作管理機制。避免“大水漫灌”，努力做到因村因戶(hù)施策，規劃項目措施，對剛性需求項目實(shí)施清單化管理、嚴格責任落實(shí)、把控實(shí)施環(huán)境，以“村村清、戶(hù)戶(hù)清”推進(jìn)整村摘帽。認真執行貧困退出標準和程序，以脫貧實(shí)效為依據、以群眾認可為標準，提高脫貧質(zhì)量。對脫貧鄉村強化攻堅鞏固成效，把更大精力放到培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟，開(kāi)展環(huán)境整治、推動(dòng)移風(fēng)易俗上，樹(shù)立文明新風(fēng)，展示新村新貌。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。受地理條件、群眾觀(guān)念等因素影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模小、組織化程度底、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持中，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員帶頭作用，探索“黨支部+合作社”、“黨支部+企業(yè)”等模式，支持貧困村黨組織牽頭領(lǐng)辦創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社，扶持90個(gè)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟；穩步實(shí)施全域旅游發(fā)展，編制完成《新龍縣生態(tài)文化旅游發(fā)展總規》等4個(gè)重點(diǎn)規劃，成功舉辦“第十八屆全國紅層與丹霞地貌學(xué)術(shù)討論會(huì )暨新龍縣旅游發(fā)展研討會(huì )”，與州旅投集團簽訂銀多紅山、措卡湖景區開(kāi)發(fā)框架協(xié)議；實(shí)施“一園一場(chǎng)五基地”抓點(diǎn)示范建設項目，宜新農業(yè)科技示范園建設，建成42000畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地、1000畝綠色蔬菜基地、500畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯良繁基地、30畝羊肚菌試種基地、13萬(wàn)袋吊裝黑木耳基地。有效促進(jìn)了脫貧主導產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。同時(shí)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的現實(shí)情況，發(fā)動(dòng)縣人社局和村組干部、駐村隊員做好培訓輸出農村剩余勞動(dòng)力工作。把外出務(wù)工作為有效脫貧措施，加強與廣州、宜賓等東西部扶貧、對口支援省、地、市合作，轉移勞動(dòng)力就業(yè)2737人，群眾有了比較穩定的務(wù)工收入。
激發(fā)群眾內生動(dòng)力。針對一些貧困群眾訴求多樣、期盼過(guò)高、攀比心理較強的問(wèn)題，堅持走好群眾路線(xiàn)，把扶貧與扶志結合起來(lái)。各級干部登門(mén)入戶(hù)，從收集民情、了解民意入手，面對面把賬算清楚、把政策講明白，努力改變簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物狀況，增強群眾的參與度、認同感和滿(mǎn)意度，實(shí)現干群齊心合力攻堅。2016年，廣大干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“結對幫扶”“支部共建共創(chuàng )”“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”等活動(dòng)，幫助引導群眾擺脫貧困、實(shí)現夢(mèng)想，激發(fā)貧困群眾自力更生、不等不靠意志。在大力解決貧困群眾飲水困難、行路難、改造農牧民群眾危房等工作基礎上，統籌推進(jìn)交通、教育、衛生等基礎設施建設，引導群眾“算清村組在水電路、公共服務(wù)等方面大賬，算清家庭小賬”，對比村容村貌和家庭新舊變化。如今的新龍縣90個(gè)貧困村掛國旗、彩旗，感恩祖國、感恩黨的橫幅處處可見(jiàn)，生動(dòng)地反映了新龍縣貧困群眾感恩奮進(jìn)過(guò)上好日子的精神面貌。
田忠明
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