甘孜日報 2021年03月23日
圖為村民在理塘縣濯桑產(chǎn)業(yè)園區采收蘿卜。
◎本網(wǎng)實(shí)習記者 德欽翁姆 文/圖
2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )在京隆重舉行。在此次表彰大會(huì )中，理塘縣人民政府榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體。
理塘縣平均海拔4300米，含氧量?jì)H為內地的50%，被稱(chēng)為“生命禁區”。就是在這樣艱苦的環(huán)境中，理塘縣廣大干部群眾集中智慧與力量，探索出了“1950”工作思路，構建“三抓一線(xiàn)”“四級包保”制度，創(chuàng )新文旅體農商深度融合發(fā)展，累計實(shí)現旅游綜合收入45.1億元；圓滿(mǎn)完成132個(gè)貧困村退出、5042戶(hù)23992名貧困人口脫貧目標，貧困人口人均純收入由2375元增長(cháng)到8070.39元，2019年高質(zhì)量實(shí)現脫貧“摘帽”，在雪域高原描繪出一幅脫貧奔康的幸福畫(huà)卷。
高站位深遠謀劃勤作為
2014年，理塘縣精準識別貧困村132個(gè)、貧困戶(hù)5130戶(hù)、貧困人口22851名。環(huán)境惡劣、設施滯后、產(chǎn)業(yè)落后……是擺在理塘人民面前的客觀(guān)現實(shí)。
越是艱難越向前，理塘縣各級干部提高政治站位，踐行擔當使命。理塘縣委書(shū)記格勒多吉擲地有聲地說(shuō)：“我們必須主動(dòng)擔當，勇于作為，堅定生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與脫貧攻堅‘雙輪驅動(dòng)’的縣域經(jīng)濟發(fā)展新模式，切實(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅戰，絕不做同步小康的最后一塊‘拼圖’。”
著(zhù)眼大局、深謀遠慮，全縣“一盤(pán)棋”，以科學(xué)的作戰體系、壓實(shí)的責任體制和高效的工作作風(fēng)多管齊下，以戰斗姿態(tài)全力攻堅，在脫貧路上穩扎穩打、決戰決勝。
該縣推行最嚴工作機制，建立“三抓一線(xiàn)”工作法，執行縣級領(lǐng)導干部駐鄉抓一線(xiàn)、機關(guān)科級干部駐村抓一線(xiàn)、一般干部駐戶(hù)抓一線(xiàn)，集中火力抓脫貧的責任體制。同時(shí)，建立“四級包保”責任體系，實(shí)行縣四大家主要領(lǐng)導包片區，縣級干部包鄉（鎮），縣級機關(guān)領(lǐng)導班子包貧困村，片區、鄉（鎮）機關(guān)領(lǐng)導班子包非貧困村，全縣干部包戶(hù)的全覆蓋責任體系，35名縣級聯(lián)系領(lǐng)導、108個(gè)幫扶單位、132名駐村工作隊隊長(cháng)（第一書(shū)記）、265名駐村工作隊員、55名農技員、82名非貧困村第一書(shū)記、3291名幫扶責任人、148名援建干部全員堅守崗位，推動(dòng)各項扶貧工作落地落實(shí)，做到了“不漏一戶(hù)，不落一人”。
脫貧攻堅破萬(wàn)難，黨員干部走在前。該縣推行“聯(lián)合黨總支（支部）”模式，在產(chǎn)業(yè)集聚、資源集中、矛盾突出的兩個(gè)以上行政村組建聯(lián)合黨總支（支部）；創(chuàng )新基層黨建陣地建設，打破村級活動(dòng)中心的傳統格局，充分發(fā)揮基層組織核心陣地作用，把群眾凝聚到黨組織周?chē)纬删奂廴诵模蛔⒅匕l(fā)揮黨員先鋒模范作用，以提高基層黨組織戰斗力為抓手，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，強化隊伍引領(lǐng)；落實(shí)“雙培雙帶”工程，切實(shí)增強黨員隊伍脫貧增收、帶頭致富的能力。
理塘縣政府出臺專(zhuān)項扶貧資金管理辦法，嚴格執行財政專(zhuān)項資金報賬制，確保扶貧資金不脫離財政軌道。按照“政策打包、項目打捆、資金整合”的原則，切實(shí)保障了資金投入，統籌整合涉農資金15.8億元，確保資金效益最大化；發(fā)放扶貧小額信貸8759.2萬(wàn)元，惠及群眾2276人。
在理塘縣濯桑現代農業(yè)園區、在拉波鄉舉辦的勞務(wù)品牌油菜種植及加工培訓會(huì )上、在高城鎮城西移民新村集中安置點(diǎn)，隨處可見(jiàn)理塘各級干部開(kāi)展工作的身影。脫貧工作從基層抓起，各級干部將生活融入基層，扎根一線(xiàn)，傾聽(tīng)百姓心聲。
強基礎扎實(shí)推進(jìn)促增收
理塘縣委副書(shū)記、縣長(cháng)鄭顯峰在理塘縣第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上指出：“面對深度貧困的嚴峻形勢，鐵肩擔責，緊盯脫貧攻堅目標，鎖定貧困對象，聚焦脫貧標準，全方位齊發(fā)力，綜合施策，扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅工作。”強基礎、興產(chǎn)業(yè)、抓增收，是改善民生保障的重要舉措。實(shí)現低保救助人口應保盡保，持續鞏固擴大脫貧成果是理塘縣政府當前的重要任務(wù)。
五年后，一條條盤(pán)旋的柏油路穿梭在理塘的土地上，一打開(kāi)水龍頭自來(lái)水就嘩嘩的流進(jìn)了碗里，一座座通訊基站建成，通訊再也不是困擾異地求學(xué)、外出打工的高城兒女思鄉的阻礙，電話(huà)、視頻再也不是可望不可及的事情。
教育是百年大計，理塘縣首抓教育，建成義務(wù)教育階段學(xué)校6所，學(xué)生規模超萬(wàn)人，成為我州寄宿制集中辦學(xué)的典范，讓許多貧困家庭的學(xué)生也能上得起學(xué)，能上好學(xué)。
蔚藍天空，沿著(zhù)蜿蜒的公路，一幢幢藏式小民居整齊排列。高城鎮城西移民新村集中安置點(diǎn)建成、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)二期建成。“以前看病要走很遠的路，看病也要花很多錢(qián)；現在走到村衛生院就可以看病，大部分醫療費用都由醫保代繳，方便得很。”高城鎮城西村的益西爺爺高興地說(shuō)。喜訊一個(gè)接著(zhù)一個(gè)傳來(lái)，百姓得以安居。
陽(yáng)光照耀，暖意升騰。2021年1月24日，在理塘縣濯桑鄉康藏陽(yáng)光蔬菜生產(chǎn)加工基地，笑容燦爛的村民正在采收最后一批蘿卜，這些蘿卜將運往香港、澳門(mén)市場(chǎng)。理塘一年向港澳“直銷(xiāo)”蘿卜6000余噸，顆顆蘿卜折射出理塘脫貧攻堅的豐碩成果，滿(mǎn)面笑容寫(xiě)照出理塘群眾昂揚向上的精氣神。除了當地的農業(yè)園區，該縣政府整合開(kāi)發(fā)護林員、保潔員等7類(lèi)村級公益類(lèi)崗位，實(shí)現4844名貧困人口在“家門(mén)口”就業(yè)。通過(guò)就業(yè)扶貧基地等縣內務(wù)工渠道，實(shí)現縣內勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.2萬(wàn)余人。同時(shí)，舉辦扶貧現場(chǎng)招聘會(huì )，成功輸送39名農村勞動(dòng)力到廣東、成都等地就業(yè)，大大提高了當地群眾的整體收入水平，百姓得以樂(lè )業(yè)。
重產(chǎn)業(yè)初具規模筑品牌
理塘縣木拉鎮上馬巖村駐村隊員告訴記者，2018年理塘極地果蔬（香菇）基地剛開(kāi)始建設的時(shí)候，村民們表現的都不太積極，他們覺(jué)得種植香菇還不如去上山采挖蟲(chóng)草。隨著(zhù)理塘縣黨委政府和援建單位對其不斷投入大量的資金、技術(shù)包括人才等各方面的支持，以及當地黨委政府的不斷宣傳和引導，老百姓靠種植香菇實(shí)現增收的信心也不斷提升。
上馬巖村脫貧戶(hù)兄兄，家里三個(gè)勞動(dòng)力從基地開(kāi)建起就在基地打工，每人每天有100多元的收入。兄兄告訴記者，自己之所以愿意打工，是因為縣政府找到五糧液集團出資幫村里發(fā)展集體經(jīng)濟，還讓村民們成為股東，當時(shí)自己還不相信，2018年10月27日村里分紅時(shí)，家里領(lǐng)到了15000元分紅金，讓兄兄心服口服。之后的幾年里，親戚約他上山采集蟲(chóng)草，他拒絕了。“采集蟲(chóng)草還要看運氣，還是在自己村的基地打工掙錢(qián)穩當。”兄兄笑著(zhù)說(shuō)。同村的貧困黨員多吉，在培菌車(chē)間碎木屑，每天有120元的收入，他說(shuō)：“沒(méi)想到我會(huì )從牧民變成產(chǎn)業(yè)工人，雖然現在工作簡(jiǎn)單，但我以后還要多學(xué)技術(shù)，爭取變成技術(shù)工人，工資也會(huì )更高些。”
基地以“規模化發(fā)展、規范化經(jīng)營(yíng)”的路子，利用已有的規模優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，計劃引進(jìn)工廠(chǎng)化制菌生產(chǎn)線(xiàn)，大力推廣香菇、木耳標準化生產(chǎn)等新技術(shù)，申請注冊了“藏孜源”食用菌品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。五糧液集團職工“以購代捐”等方式采購香菇等幫扶產(chǎn)品，通過(guò)參加農特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，讓理塘香菇在全國各地有了名氣，訂單也在不斷增加，真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫窮根、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收的積極作用。
鄭顯峰表示，下一步，理塘縣將認真總結脫貧攻堅經(jīng)驗教訓，全面謀劃鄉村振興工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，讓脫貧后的高原兒女有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
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