■ 徐揚
今年12月4日是我國第一個(gè)國家憲法日。以國家立法的形式凸顯憲法的神圣,充分體現了中央建設法治中國的決心。隨著(zhù)首個(gè)國家憲法日臨近,“憲法宣誓制度”也很快從文件走入公眾的視野,將成為政治生活的新常態(tài),推動(dòng)法治中國前行的步伐。
讓法治成為人民的信仰,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上的社會(huì )氛圍,公職人員要做表率,帶頭踐行。
黨的十八屆四中全會(huì )決定,建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì )選舉或者決定任命的國家工作人員,正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。
手持憲法面對國徽宣誓,是政治文明進(jìn)步的重要標志。向憲法宣誓,就是要增強領(lǐng)導干部對憲法和法律的敬畏感,在精神的洗禮中認清自己肩負著(zhù)維護憲法尊嚴、加強憲法實(shí)施的責任與使命。
向憲法宣誓還是一種莊重承諾:誓言接受公眾監督,違反誓言要被追究責任。向憲法宣誓也在提醒宣誓人三個(gè)最基本的問(wèn)題:我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),以時(shí)刻警示自己,權力來(lái)自人民。
內化于心,方能外化于形。從設立國家憲法日到建立憲法宣誓制度,一個(gè)重要目的在于讓依憲執政的思維內化于所有國家公職人員心中。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
憲法的生命和權威在于實(shí)施。不可否認的是,在當今中國,憲法雖為根本大法,但憲法實(shí)施的監督機制和具體制度還不健全,存在表面上尊重憲法,實(shí)際上遠離憲法甚至架空憲法的問(wèn)題;一些領(lǐng)導干部的憲法理念淡漠,憲法意識薄弱,以權代法、以權壓法、徇私枉法、違背憲法的情況仍時(shí)有發(fā)生。
根治這些痼疾不在一朝一夕,但需要積小致巨的奮進(jìn)和只爭朝夕的精神。當憲法宣誓成為每位領(lǐng)導干部任前的必須之舉,公眾看到的不僅僅是一個(gè)形式,而是國家捍衛憲法尊嚴的努力。設立國家憲法日和憲法宣誓制度,是依憲治國的一個(gè)全新起點(diǎn)。我們相信,十八屆四中全會(huì )就加強憲法實(shí)施做出的各項部署將會(huì )陸續落地,憲法終將會(huì )更有尊嚴、更有力量。