■ 馬若虎
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng )新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。這是新世紀以來(lái)指導“三農”工作的第12份中央一號文件。
《意見(jiàn)》指出,中國要美,農村必須美。繁榮農村,必須堅持不懈推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
2005年中央農村工作會(huì )議曾指出,建設社會(huì )主義新農村,必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進(jìn)農村的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和黨的建設。關(guān)于這些方面的建設,《意見(jiàn)》都作了明確要求。
然而,近年來(lái)發(fā)生在農村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,頻頻威脅著(zhù)村民的健康甚至生命,生活的質(zhì)量難以保證。為此,必須加大對環(huán)境污染的整治力度,加快改善村莊衛生狀況,特別要鼓勵各地從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展美麗鄉村創(chuàng )建示范。
既然建設新農村,就必須拋棄農業(yè)支持工業(yè)、農村服務(wù)城市的舊觀(guān)念。無(wú)論是工業(yè)反哺農業(yè),還是城市支持農村,都要緊緊圍繞“城鄉發(fā)展一體化”。
然而,現實(shí)中城鄉的發(fā)展依然差距較大,一些地區還出現了“空心村”。怎樣打破這種不平衡的發(fā)展狀態(tài)?《意見(jiàn)》指出,引導和鼓勵社會(huì )資本投向農村建設。一方面,鼓勵社會(huì )資本投向農村基礎設施建設和在農村興辦各類(lèi)事業(yè);另一方面,制定鼓勵社會(huì )資本參與農村建設目錄,研究制定財稅、金融等支持政策。
2015年中央一號文件繼續鎖定“三農”,表明“三農”問(wèn)題在中國“重中之重”的地位非但沒(méi)有弱化,反而更為加強。
當前,中國正處在四化建設和全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期、沖刺階段。全面建成小康社會(huì ),不能缺了農村這一頭。四化建設,必須補齊農業(yè)這一短板。我們有決心、有信心加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,加快城鄉發(fā)展一體化,讓農村“美美的”,讓中國“美美的”。