甘孜日報 2017年07月27日
■張曉雨
扶貧干部為全村貧困戶(hù)填寫(xiě)扶貧統計表，僅填寫(xiě)一遍就需簽2080次名；一個(gè)村每年復印扶貧相關(guān)資料，就得花一兩萬(wàn)元；基層扶貧“責任狀”滿(mǎn)天飛，卻存在口頭上落實(shí)、實(shí)踐中落空等問(wèn)題……精準扶貧已進(jìn)入攻堅拔寨的沖刺階段，扶貧領(lǐng)域的形式主義之風(fēng)卻耗費了扶貧干部大量精力，嚴重影響了脫貧攻堅工作的進(jìn)程。
針對扶貧領(lǐng)域出現的頻繁填表報數、迎評迎檢、陪會(huì )參會(huì )等問(wèn)題，國務(wù)院近日下發(fā)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》，要求各地扶貧部門(mén)著(zhù)力減少填表報數、檢查考評、會(huì )議活動(dòng)和發(fā)文數量，規范調查研究并嚴格監督問(wèn)責。《通知》為各地進(jìn)一步克服形式主義、減輕基層負擔、激發(fā)基層脫貧攻堅活力，掃清了障礙，提供了指導。
國務(wù)院扶貧辦發(fā)文糾正扶貧領(lǐng)域的形式主義問(wèn)題，體現了“民有所呼，我有所應；民有所求，我有所為”的務(wù)實(shí)理念。按照《通知》精神，在今后的扶貧工作中，各地扶貧干部將有望從各類(lèi)檔案、資料、文件中解放出來(lái)，從層層陪同、參會(huì )陪會(huì )的束縛中解脫出來(lái)，將更多時(shí)間和精力用在田間地頭，更高質(zhì)量地啃掉脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。
不過(guò)，扶貧辦此次發(fā)文狠剎形式主義之風(fēng)，僅僅是一個(gè)開(kāi)端。一方面，《通知》更多的是對脫貧攻堅中出現的問(wèn)題進(jìn)行宏觀(guān)指導，要想讓脫貧攻堅成果惠及更多群眾，還需各地扶貧部門(mén)和基層干部繼續探索和完善。以減少檢查考評這項要求為例，按照扶貧辦要求減少督查檢查、考核評估工作之后，地方扶貧部門(mén)如何檢驗脫貧質(zhì)量，還需各扶貧干部、基層領(lǐng)導合力探討出更有效、易操作的考核辦法，以更實(shí)的措施、更優(yōu)的力量推進(jìn)脫貧攻堅。
更值得注意的是，形式主義之風(fēng)并非只存在于扶貧領(lǐng)域當中。在表面上下功夫，熱衷于虛功虛名，而將國家各項政策執行得變形走樣，造成實(shí)事泡湯、好事辦砸的不良影響，類(lèi)似的風(fēng)氣在基層其他工作中也有體現。這些工作可能并非直接與扶貧相關(guān)，但也會(huì )對基層干部的工作狀態(tài)帶來(lái)負面影響。比如，前段時(shí)間新華社批評的“彗星式”調研，就會(huì )惡化基層工作的生態(tài)，如果這股歪風(fēng)得不到糾偏，包括扶貧在內的很多工作都難免會(huì )受到影響。因此，狠剎形式主義之風(fēng)，還應從扶貧領(lǐng)域向其他領(lǐng)域延伸。
掃除形式主義，對影響改革發(fā)展進(jìn)程的不良風(fēng)氣及時(shí)糾偏，既需要中央的宏觀(guān)指導和地方的微觀(guān)應對，也離不開(kāi)由一個(gè)文件、一項政策所引發(fā)的“蝴蝶效應”。具體來(lái)說(shuō)，中央發(fā)文對地方出現的形式主義問(wèn)題糾偏，也倒逼地方探索一系列具體的解決方案；扶貧領(lǐng)域出臺相關(guān)文件，對群眾所呼所求給出積極回應，也給其他領(lǐng)域帶來(lái)啟示和思考。
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