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答好經(jīng)濟發(fā)展新考題

甘孜日報    2019年01月14日

      ◎何鼎鼎

      活力源于有效的市場(chǎng)與有為的政府,這離不開(kāi)深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放。著(zhù)眼未來(lái),中國經(jīng)濟要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,依然需要沿著(zhù)這一歷史前進(jìn)的邏輯不斷向前邁進(jìn)

      2019年,中國經(jīng)濟的航船將駛向何方?面對外部環(huán)境的變化,以及國內發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,我們將何以應對?明年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,這些問(wèn)題格外引人關(guān)注。

     不久前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議,已經(jīng)傳遞出2019年經(jīng)濟工作的信號:“五個(gè)堅持”“六個(gè)穩”勾勒2019年經(jīng)濟工作方向,辯證看待國際環(huán)境和國內條件的變化,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),著(zhù)力解決好人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題……會(huì )議傳遞出的這些信息,勾勒出明年我國經(jīng)濟工作的主要方向,也彰顯了中央堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放,著(zhù)力完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境的決心。

      改革開(kāi)放40年來(lái)的歷程告訴我們,經(jīng)濟發(fā)展是信心的重要來(lái)源。如果說(shuō)過(guò)去我們的信心來(lái)自于不斷“趕超”,今天“穩健”的意義在凸顯。“三期疊加”階段并未度過(guò),三大攻堅戰是眼下的重頭戲,處理好穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險的關(guān)系,尤需改革的藝術(shù)。也正因此,從年中黨外人士座談會(huì )到最近的中央政治局會(huì )議,穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期被一再強調。從具體舉措看,無(wú)論是去年末成立國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )防控金融風(fēng)險,還是最近出臺規定返還失業(yè)保險費來(lái)穩就業(yè),制度設計與政策推進(jìn)穩字當頭,確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項指標的穩健,也穩住了人心。

      面對新問(wèn)題新挑戰和外部環(huán)境的變化,中國經(jīng)濟的成色是好的、底氣是足的,其中一個(gè)重要原因就在于我們擁有一個(gè)潛力依然巨大的國內市場(chǎng)。今年“雙11”,18.82億件快遞讓人再次看到新經(jīng)濟的實(shí)力,一些有助于強后勁的基建投資也將成為穩增長(cháng)的抓手,鄉村振興戰略的推進(jìn)為農村基礎設施補短板迎來(lái)歷史性契機,以供給側結構性改革對接人民對美好生活的向往,消費升級更將帶來(lái)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。某種意義上,將不平衡不充分的發(fā)展引向充分與平衡軌道的過(guò)程,也是促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)、提升國民經(jīng)濟整體性水平的過(guò)程。展望未來(lái),中國仍大有可為。

     不久前的中央政治局會(huì )議還專(zhuān)門(mén)指出,著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)主體活力。有經(jīng)濟學(xué)家用“水大魚(yú)大”一詞形容過(guò)去10年中國經(jīng)濟發(fā)展。確實(shí),經(jīng)濟發(fā)展得好不好,既要從宏觀(guān)處看“水”,更要在微觀(guān)處看“魚(yú)”。到2018年3月,中國各類(lèi)市場(chǎng)主體數已突破1億戶(hù)。它們是改革開(kāi)放40年的碩果,也是經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力源,更是預示經(jīng)濟健康狀況的晴雨表。今年,習近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì ),各級政府合力馳援,一系列扎實(shí)舉措緊鑼密鼓推開(kāi)。活力一釋放,創(chuàng )新動(dòng)力就能泉涌,發(fā)展的動(dòng)能自然加速,干事創(chuàng )業(yè)的負擔小了、收益大了,人民群眾獲得感、幸福感、安全感自然能得到提升。

      進(jìn)一步說(shuō),活力源于有效的市場(chǎng)與有為的政府,這離不開(kāi)深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放。40年來(lái),改革之手刪繁就簡(jiǎn),極大降低了制度成本;開(kāi)放之手送往迎來(lái),極大增加了中國資源要素的全球化收益。著(zhù)眼未來(lái),中國經(jīng)濟要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,依然需要沿著(zhù)這一歷史前進(jìn)的邏輯不斷向前邁進(jìn)。新的一年,深化“放管服”改革進(jìn)一步降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭,解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題等,依然是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)議題。與此同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)外商投資準入負面清單,進(jìn)一步降低關(guān)稅,營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境等,則構成了推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放的重頭戲。改革之手與開(kāi)放之手形成強大合力,我國經(jīng)濟發(fā)展定能創(chuàng )造更多奇跡。

      信心來(lái)自實(shí)績(jì),實(shí)干增進(jìn)信心。全面建成小康社會(huì )進(jìn)入關(guān)鍵之年,我們沒(méi)有時(shí)間歇腳喘氣,唯有以迎難而上的姿態(tài)扎實(shí)推進(jìn)各項工作,全力以赴答好經(jīng)濟發(fā)展新考題。


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