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文化旅游產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展

甘孜日報    2019年06月25日

◎江建文 鄒駕云

低碳經(jīng)濟時(shí)代,文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)逐漸成為各國優(yōu)先發(fā)展的“綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。中央提出,要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。作為我國大力扶持發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)新模式,文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展對促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟的發(fā)展升級和結構轉型有著(zhù)重要意義。

文旅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的綜合性產(chǎn)業(yè),其融合發(fā)展受到眾多內外部因素的共同作用與影響,這些影響因素間又相互關(guān)聯(lián),形成了比較復雜的系統。

一是區域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區域經(jīng)濟發(fā)展水平是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤,文旅兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須依托區域經(jīng)濟發(fā)展平臺進(jìn)行運轉。區域經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠達到的高度。區域經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區,交通設施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、配套服務(wù)、管理措施等方面都相對完善,有利于兩大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、融合運作。因而在我國,東部文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展速度遠超中西部。而縣域旅游業(yè)發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有同步性特征,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可為促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供條件。文旅產(chǎn)業(yè)的融合可以帶動(dòng)區域創(chuàng )新、技術(shù)升級,從而推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。如江蘇武進(jìn)打造的文旅業(yè)重點(diǎn)項目“淹城春秋樂(lè )園”建設總投資為12億元,短短幾年就帶來(lái)了7.8億元的經(jīng)濟效益,與之相關(guān)的住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等均同比上升。

二是文化旅游資源。文旅資源在一定程度上決定了區域文旅核心競爭力的強弱。如果旅游資源充足、但文化內涵不夠或文化資源豐富、但旅游資源缺乏,則可通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)創(chuàng )新資源,讓文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )意通過(guò)旅游得以展現,或讓旅游產(chǎn)業(yè)的魅力借助文化得以傳播。比如,武進(jìn)的自然旅游資源相對匱乏,但其依托豐富的歷史文化資源,將地方戲曲、民俗民居等文化形態(tài)融入文旅項目中,開(kāi)發(fā)建設了三勤生態(tài)園、楊橋古鎮等,形成了具有地方特色的文旅產(chǎn)業(yè)。

三是人才和技術(shù)。文旅產(chǎn)業(yè)屬于知識和資源雙密集型的產(chǎn)業(yè)。首先,其發(fā)展需要既掌握旅游知識、又懂創(chuàng )意文化的復合型人才。兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的區域都具備豐富的人才培育資源,可預見(jiàn)今后國內文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的區域會(huì )更接近人才培養基地。其次,信息技術(shù)的發(fā)展使得利用“聲、光、電”表現旅游資源成為可能,旅游地景觀(guān)可用現代信息技術(shù)來(lái)立體呈現,以更鮮活的姿態(tài)展現給游客。

四是客源市場(chǎng)。當人均GDP超過(guò)3000美元時(shí),消費者在追求基本需求之外,會(huì )更關(guān)注精神需求的滿(mǎn)足。國家統計局公報顯示,2012年我國人均GDP已達6100美元,消費者對于精神需求的注重勢必日益增強。現今消費者已不再滿(mǎn)足于傳統旅游,更將旅游看作是對新文化的一種體驗,尋求獨特的精神感知和滿(mǎn)足。比如,有遠離喧囂城市、回歸自然心理的消費者形成了“農業(yè)旅游”的客源市場(chǎng),推動(dòng)了“農業(yè)旅游”的產(chǎn)生。人口密集、需求旺盛的區域有利于兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,但外來(lái)客源的作用也不可忽視。近年來(lái),國外游客接待數快速上升,為國內文旅業(yè)發(fā)展提供了另一個(gè)廣闊的市場(chǎng)空間。

五是政府產(chǎn)業(yè)政策。政府放松經(jīng)濟性管制是產(chǎn)業(yè)融合的條件之一。若政府放松管制,出臺鼓勵融合的政策,幫助整合資源要素,則能有效推動(dòng)融合發(fā)展。我國文旅管理體制正不斷深入改革發(fā)展,總體趨勢是放松管制、加大扶持。如僅2012年,江蘇常州對10個(gè)民營(yíng)文旅企業(yè)項目建設就投入了1262萬(wàn)元扶持資金。另外,基于文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)態(tài)性,政府需要保持政策的靈活性,動(dòng)態(tài)精簡(jiǎn)和整合現有政策,適時(shí)調整和創(chuàng )新政策。






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