甘孜日報 2019年07月25日
◎余明輝
隨著(zhù)旅游業(yè)快速發(fā)展,民宿行業(yè)逐漸向各地鄉村和風(fēng)景區拓展。在鄉村和風(fēng)景區閑置資源得以盤(pán)活的同時(shí),也有部分民宿存在超高、超面積違建現象,特別是透支生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題較為突出。
作為鄉村旅游和“農家樂(lè )”的升級版,民宿旅游是在我國旅游業(yè)整體升級態(tài)勢下逐步發(fā)展起來(lái)的。尤其是2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費結構升級的指導意見(jiàn)》,首次提出積極發(fā)展客棧民宿,以及2016年中央一號文件明確指出要大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游,有規劃地開(kāi)發(fā)休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿等政策措施之后,各地不斷發(fā)力,民宿旅游得到了前所未有的大發(fā)展。
但也應該看到,在行業(yè)快速發(fā)展的背后,個(gè)別地方民宿旅游出現了野蠻生長(cháng)的亂象。比如,一些鄉村和景區民宿旅游缺少民族元素、文化底蘊、民間特色,“千宿一面”、價(jià)格秩序混亂;還有少數地方缺少必要的規劃和管理,民宿旅游在發(fā)展中偏離綠色底線(xiàn),屢屢踩踏生態(tài)紅線(xiàn),誤入犧牲生態(tài)換旅游收入的歧途。
民宿旅游尤其是鄉村和林地景區的民宿,其存在和發(fā)展的重要基礎就是林地景區自然生態(tài)、綠色環(huán)境等原生態(tài)。如果毀林造屋、破壞林地環(huán)境,或者生硬地把一些原生態(tài)東西毀掉,嫁接一些現代大都市內容,就會(huì )使民宿旅游的內涵和元素逐漸喪失,失去原有的氣息。這與國家既有方針顯然不符。2017年,原國家旅游局發(fā)布的《旅游民宿基本要求與評價(jià)》明確,旅游民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應符合本轄區內土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、所在地旅游民宿發(fā)展有關(guān)規劃,無(wú)地質(zhì)災害和其它影響公共安全的隱患;環(huán)境應保持整潔,綠植養護得當,主體建筑應與環(huán)境協(xié)調美觀(guān),景觀(guān)有地域特色。
可以說(shuō),民宿旅游踩踏生態(tài)紅線(xiàn),破壞的不僅是民宿、景區環(huán)境,降低了游客的旅游品質(zhì)和體驗,傷害的更是地方旅游業(yè)發(fā)展的根基,對地方旅游業(yè)可持續健康發(fā)展是一種巨大傷害。為此,有關(guān)部門(mén)應及時(shí)制定行業(yè)規范,加強民宿旅游行業(yè)監督執法等,促進(jìn)其健康可持續發(fā)展。
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