甘孜日報 2021年09月23日
◎李紅梅
適應新采購方式、新競爭生態(tài)已經(jīng)成為制藥企業(yè)的必答題，走規模化、集約化發(fā)展道路，才能靠自身高質(zhì)量發(fā)展在集采中勝出、在市場(chǎng)競爭中不敗
誠實(shí)守信和契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎，也是市場(chǎng)主體的生存之本。國家組織藥品集采始終堅持打造公平公正的競爭環(huán)境，對所有企業(yè)一視同仁。不論所有制形式、不論內資外資、不論規模大小，企業(yè)都應遵守市場(chǎng)競爭規則，嚴格履行協(xié)議，一旦出現違約，都會(huì )被依法依規處理，這也是對誠信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的尊重和保護。
不久前，因在山東省無(wú)法供應國家組織集采中選藥品布洛芬緩釋膠囊，華北制藥放棄中選資格，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室將其納入“違規名單”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動(dòng)的資格。華北制藥的違約斷供，是國家組織藥品集中帶量采購以來(lái)第一例。國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室依法依規作出嚴肅處理，向社會(huì )發(fā)出了“中標必須履約、違約必受懲戒”的信號，也證明國家組織藥品集采依規有序開(kāi)展，步入常態(tài)化制度化軌道。
國家組織藥品集中帶量采購是協(xié)同推進(jìn)醫藥服務(wù)供給側改革的重要舉措。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，即將全國各地采購量集中起來(lái)，在確保質(zhì)量的前提下，與中選企業(yè)約定用量，以全國市場(chǎng)規模的團購優(yōu)勢擠出價(jià)格水分，獲得合理價(jià)位，讓群眾用上優(yōu)質(zhì)藥品，降低群眾費用負擔。這是利用市場(chǎng)在價(jià)格形成中的決定性作用、通過(guò)公平競爭產(chǎn)生的中選結果。目前，國家組織藥品集中帶量采購已開(kāi)展5批，覆蓋218種藥品，前4批157種藥品已經(jīng)落地實(shí)施，累計減輕患者用藥負擔約2000億元，提高了群眾用藥的可及性。
與此同時(shí)，藥品集采擠掉流通過(guò)程中的灰色費用空間，有助于倒逼企業(yè)轉變營(yíng)銷(xiāo)模式，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，形成風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)，助推醫藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐證明，集采中選藥品的質(zhì)量和療效得到普遍認可。20家三甲醫院歷時(shí)兩年針對11萬(wàn)病例開(kāi)展的研究顯示，中選仿制藥在臨床療效和安全性上與原研藥一致。實(shí)際上，集采藥品降價(jià)的空間主要來(lái)自直供醫院降低的營(yíng)銷(xiāo)成本、及時(shí)回款降低的財務(wù)成本、薄利多銷(xiāo)降低的生產(chǎn)成本等，擠出的是以往在流通領(lǐng)域長(cháng)期存在的不合理費用，而不是企業(yè)生產(chǎn)成本，不影響藥品質(zhì)量。
對于制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，集采中選意味著(zhù)擁有巨大市場(chǎng)用量，只要確保產(chǎn)品質(zhì)量與供應，嚴格履約，即可以實(shí)現盈利。顯而易見(jiàn)，這考驗著(zhù)企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)、組織管理、供應能力。與以往不同的是，在這種更加公平、透明和極具誘惑性的超大市場(chǎng)份額競爭中，適應新采購方式、新競爭生態(tài)已經(jīng)成為制藥企業(yè)的必答題，也提示著(zhù)所有企業(yè)，只有摒棄“報低價(jià)而不供應、只想獲得保護”的過(guò)氣做法，老老實(shí)實(shí)做好藥品研發(fā)，布局好產(chǎn)品管線(xiàn)，管理好供應鏈，走規模化、集約化發(fā)展道路，才能靠自身高質(zhì)量發(fā)展在集采中勝出、在市場(chǎng)競爭中不敗。事實(shí)上，從以往幾批集采供應情況來(lái)看，中選企業(yè)均能按約定嚴格履約，甚至對醫療機構超出約定采購量的需求都能夠總體上滿(mǎn)足。
藥品供應事關(guān)人民健康。國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室依法依規的懲處和及時(shí)應對，群眾紛紛叫好。今后，國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室仍要進(jìn)一步明確企業(yè)供應履約責任，加強中選產(chǎn)品采購情況監測預警，完善對集采申報企業(yè)的生產(chǎn)、供應、履約等情況的綜合評價(jià)體系。有關(guān)各方也應堅定集采信心，做細做實(shí)集采后供應、使用等各個(gè)環(huán)節，維護好來(lái)之不易的集采成果，為群眾謀得可持續的政策紅利，更好地保障人民群眾的用藥需求。
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