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決戰地球之巔

甘孜日報    2018年08月27日

◎歐陽(yáng)美書(shū)

上接823日第五版

譬如大型項目,德格就準備建立幾大特色產(chǎn)業(yè)園。

在阿須片區,打造民族手工業(yè)園區,建設阿須集鎮,重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè);在溫拖片區,建立蔬菜種植基地和藏香豬養殖基地,投資數千萬(wàn)元;在馬尼干戈片區,建立奶制品加工基地,集中收購處理畜產(chǎn)品,把整個(gè)片區的畜牧產(chǎn)業(yè)統一起來(lái),實(shí)現牧民和企業(yè)增收;打造特色亮點(diǎn)村,作為經(jīng)濟發(fā)展示范村和不同區域的旅游接待中心。

不用懷疑,德格旅游前景非常看好。阿須草原、德格印經(jīng)院、多普溝等,都是頂級旅游元素。而在德格縣委、縣政府的規劃里,“文都”“耍都”“商都”“藥都”等都已通過(guò)認證,正在一步步變成現實(shí)。

2017年,是德格脫貧攻堅戰役里,任務(wù)最重、聲勢最大的一年。在年初時(shí),縣委就按照“早部署、早推進(jìn)、早完成”的要求,對該縣的脫貧攻堅任務(wù)進(jìn)行了安排落實(shí)。

抓實(shí)農房“五造”建設。對2082戶(hù)整村打造戶(hù)、317戶(hù)無(wú)房新造戶(hù)、428戶(hù)危房改造戶(hù)、192戶(hù)移民重造戶(hù)、50戶(hù)避險遷造戶(hù),按照“安全住房、最美藏房”要求,統一規劃設計建設。整村打造方面,通過(guò)“七改三建”和房屋美化、村道庭院綠化、道路硬化及亮化,將所有貧困村打造成“最美藏寨”。危房改造方面,每戶(hù)補助2.4萬(wàn)元,圍繞“不留下一間危房”目標,實(shí)施房屋改造提升工程,將所有危房改造成“安全藏房”。無(wú)房新造方面,針對無(wú)房戶(hù)及棚圈戶(hù)實(shí)施房屋新造工程,讓所有無(wú)房戶(hù)及棚圈戶(hù)住上“最美藏房”。移民重造方面,每戶(hù)補助1012萬(wàn)元,通過(guò)易地搬遷,完成規劃內所有農房重造,讓移民群眾住上當地“最美藏房”。避險遷造方面,每戶(hù)補助4萬(wàn)元,針對地質(zhì)災害嚴重的農房進(jìn)行避險搬遷工程,讓搬遷群眾住上“最美藏房”。所有項目3月底前完成備料工作,4月初全面啟動(dòng)建設,確保10月底前完成所有建設任務(wù),11月前所有貧困戶(hù)搬遷入住。

抓實(shí)基礎設施“五通”建設。全面實(shí)施27個(gè)退出貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò )、廣播電視“五通”建設工程。道路交通建設方面,統籌實(shí)施通鄉油路、通村硬化路(含通組通達)建設;聯(lián)戶(hù)路采取村民自建方式建設,主通道每公里補助20萬(wàn)元,平均每戶(hù)補助0.3萬(wàn)元。安全飲水建設方面,全面實(shí)施安全飲水鞏固提升工程,全面解決新增移民點(diǎn)位、合作社及盲點(diǎn)地方“飲水難”問(wèn)題。電力設施建設方面,全面擴大電網(wǎng)覆蓋面,解決新增移民點(diǎn)位、合作社及盲點(diǎn)地方“用電難”問(wèn)題。寬帶網(wǎng)絡(luò )建設方面,全面擴大通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋面,解決所有貧困村通信網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題。廣播電視覆蓋方面,為貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)安裝廣播電視接收設備、配送電視機。“五通”涉及部門(mén)、企業(yè)協(xié)作推進(jìn)“五通”項目建設,確保4月初全面進(jìn)場(chǎng)施工、10月底前全面完成建設。

抓實(shí)涉村公共用房建設。安排3800余萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于今年27個(gè)退出貧困村涉村公共用房建設。項目仍采用村級活動(dòng)室、文化室、衛生室、幼兒園打捆建設方式和ABCD四種類(lèi)型建設模式。預計8月底前完成建筑主體建設,確保9月底前全部投入使用。

抓實(shí)鄉鎮公共服務(wù)項目建設。圍繞群眾學(xué)有所教、病有所醫、辦事方便等要求,分批分片推進(jìn)鄉鎮公共服務(wù)配套設施建設。加力推進(jìn)鄉鎮中心校標準化建設工程,確保鄉鎮學(xué)校教學(xué)及輔助用房、設備配置達到《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標準》。加力推進(jìn)鄉鎮達標衛生院建設工程,確保鄉鎮衛生院占地面積、建筑面積及床位數達到《四川衛生廳關(guān)于加強我省基層衛生服務(wù)體系達標建設的通知》要求。加力推進(jìn)鄉鎮便民服務(wù)中心建設工程,全面規范、改建或新建鄉鎮便民服務(wù)中心,其場(chǎng)地建設、人員配備、設備配置、進(jìn)駐事項、便民服務(wù)達到規范要求。

抓實(shí)22個(gè)扶貧專(zhuān)項所涉項目建設。深入實(shí)施交通建設扶貧、水利建設扶貧、電力建設扶貧、信息通信建設扶貧、農村能源建設扶貧、農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農村土地整治扶貧、科技扶貧、新村建設扶貧、教育扶貧、家庭技能培訓和就業(yè)促進(jìn)扶貧、生態(tài)建設扶貧、異地扶貧搬遷、健康扶貧、文化惠民扶貧、社會(huì )保障扶貧、社會(huì )扶貧、財政扶貧、金融扶貧等22個(gè)專(zhuān)項扶貧,形成“各做一道菜、共成一桌席”立體扶貧效應。所有項目4月初全面進(jìn)場(chǎng)施工,10月底前完成年度建設任務(wù)。

抓實(shí)移民示范村和特色亮點(diǎn)村建設。根據龔埡鄉雨托村、白埡鄉尼朱村地理環(huán)境等實(shí)際,對雨托村117戶(hù)、尼朱村49戶(hù)貧困群眾進(jìn)行整體搬遷,全面配套建設“五通”設施和涉村公共用房,力求建成移民搬遷示范村。緊扣全縣“1616”發(fā)展戰略,結合資源稟賦等因素,將阿須鎮龍真村、浪隆村打造成格薩爾王文化主題脫貧新村,將柯洛洞鄉郎達村打造成“微牧藏寨”脫貧新村,將更慶鎮西部村打造成“花卉藏寨”脫貧新村。

抓實(shí)“四個(gè)一批”精準扶貧工程。按照“因村施策、一戶(hù)一策”原則,抓實(shí)種植、養殖及勞務(wù)項目,培育“一村一產(chǎn)業(yè)”,開(kāi)辟若干公益性就業(yè)崗位,實(shí)現扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。全面落實(shí)移民搬遷惠民政策,實(shí)施易地搬遷工程,讓移民群眾住上安全實(shí)用的“美麗藏房”,實(shí)現移民搬遷安置一批。按照“整戶(hù)兜底、應保盡保”原則,對2017年的768戶(hù)、2589人低保政策兜底覆蓋,確保低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”,實(shí)現低保政策兜底一批。按照“不讓一戶(hù)貧困群眾因病致貧、因病返貧”要求,全面落實(shí)“十免四補助”政策,做到應助盡助,切實(shí)阻斷“因病致貧、因病返貧”鏈條,實(shí)現醫療救助扶持一批。

抓實(shí)“五個(gè)一”幫扶責任落實(shí)。按照每個(gè)貧困村1名縣級干部、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作組、1名第一書(shū)記、1名農技員要求,將干部駐村幫扶與群眾工作全覆蓋、對口定點(diǎn)扶貧等工作有機結合,全面落實(shí)“五個(gè)一”駐村幫扶責任,實(shí)現力量下沉到村、扶持到戶(hù),幫助貧困群眾脫貧奔康。

抓實(shí)“兩項收入”。貧困村集體經(jīng)濟方面,利用資源稟賦優(yōu)勢,采取“宜農則農、宜牧則牧、宜旅則旅、宜商則商”方式,培育“一村一產(chǎn)業(yè)”,每村注入20萬(wàn)元,組建“一村一合作社”,確保11月底前貧困村集體經(jīng)濟達到或超過(guò)每人3元。貧困戶(hù)人均純收入方面,按照“一戶(hù)一策”要求,聯(lián)系部門(mén)、第一書(shū)記、所屬鄉鎮“三方”共同幫助貧困群眾制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,激發(fā)貧困農牧民內生動(dòng)力,消除等、靠、要思想,讓貧困戶(hù)切身感受靠自己雙手脫貧成就,實(shí)現“造血式”脫貧。 (未完待續)


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