甘孜日報 2021年09月01日
“施工過(guò)程中遇到過(guò)工作人員推諉扯皮、吃拿卡要、玩忽職守的問(wèn)題沒(méi)？”“有無(wú)故意刁難、不作為、慢作為的行為？”“當前在項目推進(jìn)過(guò)程中有何困難？”這是甘孜州紀委監委在川藏鐵路（甘孜段）項目建設現場(chǎng)實(shí)地調研的一幕，也是甘孜州紀委監委出臺《關(guān)于服務(wù)保障川藏鐵路（甘孜段）項目建設的十四條措施》后，項目建設監督職能深入基層、落到實(shí)處的實(shí)際動(dòng)作。
川藏鐵路作為穿越橫斷山脈的“世紀工程”，是實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)程中的標志性工程，更是促進(jìn)涉藏地區發(fā)展和民生改善的一項重大舉措。為切實(shí)發(fā)揮紀檢監察機關(guān)在重大項目建設中的“監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展”職能職責，將監督落到實(shí)處，護航建設前線(xiàn)“最后一公里”，日前，甘孜州紀委監委出臺《關(guān)于服務(wù)保障川藏鐵路（甘孜段）項目建設的十四條措施》，嚴明政治責任，從嚴紀律監督，全方位保障川藏鐵路（甘孜段）項目建設順利高效推進(jìn)。
《十四條措施》主要包括著(zhù)力提高政治站位、構建高效保障體系、探索紀企互動(dòng)模式、嚴明政治紀律規矩、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、持續深化正風(fēng)肅紀、暢通信訪(fǎng)渠道、精準監督檢查、嚴肅追責問(wèn)責、堅持“目標同向”、形成“資源同享”、強化“防線(xiàn)同筑”、推動(dòng)“廉潔同創(chuàng )”、促進(jìn)“民心同聚”等方面內容。
健全“三機制”扛起最大政治責任。甘孜州紀委監委通過(guò)健全監督貫通、專(zhuān)班運行、紀企互動(dòng)機制，以州、縣、鄉、村上下貫通和“室組地”左右聯(lián)動(dòng)的監督保障機制，形成覆蓋川藏鐵路（甘孜段）項目建設全過(guò)程常態(tài)長(cháng)效監督合力。同時(shí)，要求每季度召開(kāi)1次監督保障分析會(huì )議，共同分析研判形勢、互動(dòng)掌握影響項目建設的相關(guān)問(wèn)題、共商紓困解難的辦法和措施。
圍繞“三緊盯”營(yíng)造最優(yōu)建設環(huán)境。通過(guò)緊盯責任落實(shí)、服務(wù)環(huán)境、關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)行全程監督、跟蹤監督、重點(diǎn)監督。其中，要求項目建設沿線(xiàn)紀檢監察機關(guān)每半年至少開(kāi)展1次監督檢查，嚴肅查處上有政策、下有對策，甚至陽(yáng)奉陰違、信謠傳謠造謠行為；督促各縣（市）政府、州級相關(guān)職能部門(mén)打造川藏鐵路（甘孜段）項目建設全程化一站式政務(wù)服務(wù)，精簡(jiǎn)優(yōu)化行政審批，推進(jìn)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”改革；嚴肅查處公職人員收受索要參建企業(yè)禮品禮金，在參建服務(wù)中接受宴請、旅游等違反中央八項規定精神問(wèn)題；嚴肅查處參建企業(yè)提出合理訴求故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為的行為；嚴肅查處以服務(wù)為名搞權力尋租、借機謀利、利益輸送、吃拿卡要、指使阻工、涉黑涉惡“保護傘”等問(wèn)題。
做到“三優(yōu)先”實(shí)行最嚴監督問(wèn)責。根據“十四條措施”，甘孜州紀委監委在嚴格落實(shí)信訪(fǎng)舉報、問(wèn)題線(xiàn)索、違紀案件等方面，實(shí)行最嚴監督問(wèn)責，實(shí)施優(yōu)先查處受理處置。通過(guò)在參建企業(yè)和建設工地設立專(zhuān)用舉報箱，暢通12388電話(huà)舉報受理系統和廉潔甘孜網(wǎng)絡(luò )舉報平臺；定期梳理在執法監察、項目審計、監督檢查、事故調查中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索；會(huì )同法院、檢察院、公安等部門(mén)建立問(wèn)題線(xiàn)索雙向移送機制和集體排查機制，優(yōu)先辦理阻礙項目建設的違紀違法檢舉控告，建立掛牌督辦和通報曝光制度；堅持一案三查，對瞞案不報，壓案不辦，不擔當作為、履職不力等行為嚴肅追究責任。
推進(jìn)“五同共建”打造最強工作團隊。以建成精品工程、安全工程、綠色工程、創(chuàng )新工程、廉潔工程“五個(gè)工程”為目標，沿線(xiàn)紀檢監察機關(guān)將與參建企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設上同規劃、同部署、同落實(shí)，深入開(kāi)展廉潔文化、廉政黨課、警示教育等活動(dòng)。同時(shí)，圍繞項目建設中的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節，梳理工程建設廉潔風(fēng)險點(diǎn)，形成紀企預防腐敗合力。協(xié)同做好網(wǎng)絡(luò )輿情監測和引導，密切關(guān)注項目建設工地群眾訴求，幫助化解矛盾糾紛、解決群眾急難愁盼。
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