甘府發(fā)〔2013〕40號
各縣人民政府，州級各部門(mén)，省屬行政企事業(yè)單位，州屬企事業(yè)單位：
《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策（試行）》已經(jīng)十一屆州人民政府第十一次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
甘孜藏族自治州人民政府
2013年11月16日
甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策
（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，根據中共四川省委、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的意見(jiàn)》及國家、四川省西部大開(kāi)發(fā)相關(guān)政策，結合我州實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。
第二條 本優(yōu)惠政策適用于國內外投資者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資者”）在甘孜州注冊獨立法人、興辦符合產(chǎn)業(yè)導向、具有一定規模的企業(yè)。
第二章 投資方式
第三條 除國家法律、法規有明文規定外，投資者在我州境內可采取以下方式進(jìn)行投資：
（一）興辦獨資、合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（二）開(kāi)展補償貿易、來(lái)料加工、來(lái)件裝配、技術(shù)轉讓、技術(shù)合作和技術(shù)承包；
（三）對州內國有企業(yè)實(shí)行租賃、收購、托管、兼并、承包、嫁接改造及參股、控股或組建企業(yè)集團；
（四）法律、法規允許的其他投資方式。
第三章 投資領(lǐng)域
第四條 按照我州“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，鼓勵投資者在以下領(lǐng)域投資：
（一）旅游。旅游人文、自然資源開(kāi)發(fā)與利用，旅游精品線(xiàn)路，旅游景點(diǎn)、景區開(kāi)發(fā)以及配套設施建設，旅游紀念品、旅游食品的研發(fā)與生產(chǎn)；民族文化旅游、特種旅游和專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)；旅行社、旅游酒店、旅游公司的建設與經(jīng)營(yíng)。
（二）能源。新能源（包括太陽(yáng)能、地熱能、風(fēng)能等）、生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用，節約能源技術(shù)開(kāi)發(fā)。
（三）礦產(chǎn)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山建設及礦產(chǎn)品（不含國家禁止類(lèi)）加工。
（四）農業(yè)。高原特色農作物、蔬菜、水果、食用菌、茶等無(wú)公害栽培技術(shù)及產(chǎn)品系列化研發(fā)與生產(chǎn)，果樹(shù)、花卉等農作物優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)、新品種（轉基因品種除外）、肥料等的研發(fā)與生產(chǎn)。
（五）畜牧業(yè)。畜禽規模化養殖，畜禽產(chǎn)品研發(fā)與加工，引進(jìn)、培育和推廣畜禽（草）新技術(shù)、新品種。
（六）林業(yè)。林下資源開(kāi)發(fā)利用，林木良種引進(jìn)及種苗花卉培育，經(jīng)濟林種植及加工，林下種養及加工，野生動(dòng)物馴養繁殖及利用。
（七）生物資源。沙棘、紅景天、俄色茶、蟲(chóng)草、貝母、黃芪、大黃、獨一味、野生菌、魔芋等特色生物產(chǎn)品研發(fā)，油菜、青稞、玉米、蕎麥、馬鈴薯等農特產(chǎn)品及野生植物的生產(chǎn)研發(fā)與深加工，高原特色酒類(lèi)研發(fā)與生產(chǎn)。
（八）中藏醫藥業(yè)。中藏藥材人工培育、種植基地建設，中藏藥劑型改造，中藏藥（新藥、仿制品、保健品、營(yíng)養品、飲片）研發(fā)與生產(chǎn)，中藏醫藥康復療養、中藏藥材交易市場(chǎng)的建設與經(jīng)營(yíng)。
（九）民族文化。開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開(kāi)辦民族歌舞演藝會(huì )展公司，建立特色影視制作基地；經(jīng)營(yíng)出版印刷、游藝動(dòng)漫等文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。
（十） 民族手工藝。民族手工藝產(chǎn)品的傳承、研發(fā)和生產(chǎn)。
（十一）教育、衛生和社會(huì )福利。開(kāi)辦基礎教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育；開(kāi)辦醫療機構、社會(huì )福利院、敬老院、兒童福利院等社會(huì )福利事業(yè)。
（十二）公共產(chǎn)業(yè)。城市供氣供暖、城市公交項目建設和經(jīng)營(yíng)、城鎮公益性文化、娛樂(lè )設施建設與經(jīng)營(yíng)；各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)（站）建設與經(jīng)營(yíng)。
（十三）生態(tài)建設與環(huán)境保護。資源再生及綜合利用、環(huán)境污染治理工程技術(shù)的研發(fā)；污水、垃圾處理廠(chǎng)，醫療廢物、危險廢物處理處置廠(chǎng)（焚燒廠(chǎng)、填埋場(chǎng)）及環(huán)境污染治理設施的建設、經(jīng)營(yíng)。
（十四）建筑建材業(yè)。非金屬礦物制品研發(fā)，新型環(huán)保節能等高科技建筑材料研發(fā)與應用。
（十五）服務(wù)業(yè)。商貿流通、商貿物流、集貿市場(chǎng)建設、電子商務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理等生產(chǎn)、生活類(lèi)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。
（十六）國家鼓勵的其他投資領(lǐng)域。
外商投資按《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2011年修訂）》執行。
第四章 財稅扶持
第五條 自2011年1月1日至2020年12月31日，對符合《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》中規定的產(chǎn)業(yè)項目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其當年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70％以上的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務(wù)機關(guān)審核確認后，可減按15％稅率繳納企業(yè)所得稅。
第六條 投資者從事以下投資領(lǐng)域內的產(chǎn)業(yè)或項目，在報經(jīng)省人民政府批準后，在一定經(jīng)營(yíng)期內免征企業(yè)應繳納企業(yè)所得稅地方留成部分。
（一）國家、四川省認定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品的企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，分別免征企業(yè)所得稅10年、8年。
（二）文化、旅游企業(yè)或項目，自經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅7年。
（三）投資興辦為農牧業(yè)生產(chǎn)和農牧民生活服務(wù)的企業(yè)，自投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅7年。
（四）從事水利、新能源、交通、市政工程和公益事業(yè)等基礎設施項目，或從事“五荒”開(kāi)發(fā)利用經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養殖業(yè)項目的，自投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅6年。
（五）從事中藏藥業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅6年。
（六）從事林下資源開(kāi)發(fā)和林產(chǎn)品深加工、農畜產(chǎn)品加工或農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、地質(zhì)勘察、礦產(chǎn)品加工、新型建筑材料生產(chǎn)的，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅5年。
（七）從事信息咨詢(xún)、會(huì )計、法律、審計、資產(chǎn)評估中介服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的獨立核算企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，免征企業(yè)所得稅2年。
（八）興辦從事商業(yè)、倉儲業(yè)的獨立核算企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，免征企業(yè)所得稅2年。
（九）興辦具有一定規模的教育、衛生事業(yè)，免征企業(yè)所得稅。
（十）收購、兼并、嫁接、改造州內經(jīng)營(yíng)情況較好的國有企業(yè)的，自簽約之日起，同級財政部門(mén)對超過(guò)原上繳所得稅的部分全額扶持5年；收購、兼并、嫁接、改造州內國有微利或虧損企業(yè)的，自簽約之日起，免征企業(yè)所得稅8年。
（十一）托管、租賃州內國有虧損企業(yè)的，在托管、租賃經(jīng)營(yíng)期內，自簽約之日起免征企業(yè)所得稅6年。
（十二）投資者采取BOT（建設—經(jīng)營(yíng)—移交）、BOO（建設—擁有—經(jīng)營(yíng)）、BOOT（建設—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)┑确绞綇氖滤⒔煌ā⒊擎偣苍O施等基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護項目建設、經(jīng)營(yíng)的，在投資回收期內，對經(jīng)營(yíng)收入免征企業(yè)所得稅，繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅地方留成部分由同級財政部門(mén)按本級實(shí)際入庫數額給予全額返還。
以上減、免征的企業(yè)稅收項目，若國家、四川省有重大調整的，以及本政策未列入但又屬于《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中鼓勵類(lèi)項目的，從其規定。
第七條 符合《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中鼓勵類(lèi)項目的擔保機構，可申請享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。對符合國家政策規定的中小企業(yè)信用擔保機構，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后可免征3年營(yíng)業(yè)稅。
第八條 在企業(yè)兼并中，對被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉讓到兼并企業(yè)中的，暫免征收土地增值稅。
第九條 投資者在我州注冊獨立法人機構并在州內設有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體，又符合以下條件的，從本政策頒布實(shí)施之日起至2020年12月31日止，根據企業(yè)在本級財政實(shí)際納稅總額（流轉稅、所得稅）中的地方留成部分，按比例對企業(yè)予以財政扶持，用于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的投資補助、技改配套、定額補助、貸款貼息等，財政扶持資金在次年財政預算中予以安排。
（一）投資州政府確定的旅游、高原特色現代農牧業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和中藏醫藥業(yè)等開(kāi)發(fā)的企業(yè)，年實(shí)際納稅總額達100萬(wàn)元人民幣（下同）以上300萬(wàn)元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的30%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達300萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的40%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達500萬(wàn)元（含）以上的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的50%予以扶持。
（二）投資太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱等新能源建設經(jīng)營(yíng)及城鄉基礎設施建設的企業(yè)，且年實(shí)際納稅總額達1000萬(wàn)元（含）以上2000萬(wàn)元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的30%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達2000萬(wàn)元（含）以上3000萬(wàn)元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的40%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達3000萬(wàn)元（含）以上的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的50%予以扶持。
（三）投資新型環(huán)保節能建筑材料生產(chǎn),礦產(chǎn)品（不含國家禁止類(lèi)）的企業(yè)，年實(shí)際納稅總額達3000萬(wàn)元（含）以上5000萬(wàn)元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的30%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達5000萬(wàn)元（含）以上8000萬(wàn)元以下的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的40%予以扶持；年實(shí)際納稅總額達8000萬(wàn)元（含）以上的，由同級財政按納稅總額中地方財政留成部分的50%予以扶持。
以上規定的年實(shí)際納稅總額含上劃部分。
第十條 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上、屬于科技成果轉化型且符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃項目的投資企業(yè)，自投產(chǎn)年度起，企業(yè)高管人員、主要技術(shù)人員前3年的個(gè)人所得稅地方留成部分，由同級財政全額獎勵或補助企業(yè)，用于企業(yè)人才引進(jìn)和培養。
第十一條 旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，除按規定據實(shí)列支外，可再按實(shí)際發(fā)生額的50%加計扣除。旅游企業(yè)每年發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費，超過(guò)營(yíng)業(yè)收入15%的部分，可據實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。超過(guò)部分準予在以后納稅年度結轉扣除。
第十二條 創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持和鼓勵的創(chuàng )業(yè)投資，采取股權投資方式投資于未上市中小型高新技術(shù)企業(yè)2年以上，凡符合國家規定條件的，可按其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。當年不足抵扣的，可在以后年度結轉抵扣。
第十三條 企業(yè)為研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規定據實(shí)扣除的基礎上，可按研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。企業(yè)購置并實(shí)際使用的環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設備，符合條件的，其設備投資額的10％可從企業(yè)當年的應納企業(yè)所得稅稅額中抵免；當年不足的，可以在以后5個(gè)納稅年度內繼續抵免。
第十四條 物流企業(yè)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，兩年內按照企業(yè)年度實(shí)際繳納的增值稅地方留成部分的50%由財政獎勵給企業(yè)，用于扶持企業(yè)的發(fā)展。
第十五條 由州、縣發(fā)證的符合條件的礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)，可以免繳采礦權使用費。
第五章 用地保障
第十六條 投資企業(yè)可采用出讓、租賃或折價(jià)入股的方式取得國有土地使用權。
第十七條 在土地利用總體規劃確定的土地開(kāi)墾區內，開(kāi)發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘進(jìn)行造林、種草等生態(tài)建設的，以出讓方式取得土地使用權，其使用期限為50年。達到出讓合同約定的投資金額并符合生態(tài)建設條件的，土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押。
第十八條鼓勵合理使用未利用地，以出讓方式使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的15％執行。使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的50％執行。工業(yè)項目擬定的出讓底價(jià)低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的，按不低于實(shí)際各項成本費用之和的原則確定出讓底價(jià)。
適當降低工業(yè)開(kāi)發(fā)園（區）建設用地基準地價(jià)，康定、瀘定、巴塘工業(yè)園（區）可按國家規定最低標準的20%執行，州內其他各縣工業(yè)園（區）可按國家規定最低標準的15%執行。工業(yè)項目區內安排的凈工業(yè)用地不得小于園區總面積的65%，工業(yè)項目建設用地建筑系數不得低于30%，工業(yè)項目所需內部行政辦公及生活服務(wù)設施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項目總用地的7%。
第十九條 投資企業(yè)用地，可根據不同區位，不同用途及產(chǎn)業(yè)政策和供求關(guān)系，凡符合《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）的建設用地項目，由建設單位提出申請，經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以劃撥方式提供土地使用權。
第二十條 投資企業(yè)一次性繳納土地出讓金有困難的，可分期繳納，首次繳納比例按全部土地出讓金的50%繳納，剩余部分在6個(gè)月內繳清。進(jìn)入園區的企業(yè)，可以通過(guò)出讓、租賃等多種方式依法取得國有土地使用權。
第二十一條 非營(yíng)利性公共教育文化基礎設施建設所需土地采取依法劃撥方式供應。對文化單位改制涉及變更土地性質(zhì)和用途的，依法辦理有關(guān)手續。文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以出讓方式取得土地使用權的，土地出讓收入按“收支兩條線(xiàn)”辦理，根據投資情況，由同級政府給予一定獎勵。
第二十二條 以出讓方式取得土地使用權的企業(yè)，可通過(guò)作價(jià)出資、入股方式促進(jìn)存量土地和在建項目的開(kāi)發(fā)建設。
第二十三條 依法做好旅游用地規劃，優(yōu)先保障旅游重大項目用地。新投資旅游項目用地，一般采取掛牌方式出讓?zhuān)恋爻鲎屖杖氚?ldquo;收支兩條線(xiàn)”辦理，部份土地出讓收入可用于基礎設施建設。
第六章 費用減免
第二十四條 投資者在州興辦企業(yè)，或與我州虧損企業(yè)合資、合作（含承包、兼并），除政策規定不能減免的外，免收一切行政性收費，其城建配套費按收費標準下線(xiàn)收取。國家規定的事業(yè)性收費能免的予以免收，不能免的按其標準下線(xiàn)收取。
第二十五條 對州本級工業(yè)園區內實(shí)施的所有工業(yè)項目（含工業(yè)技改項目）免收市政建設配套費、防空地下室易地建設費；其他項目按州財政局、州物價(jià)局公布最低收費標準的50%收取。工業(yè)企業(yè)自身建有污水處理廠(chǎng)，并達標排放的，經(jīng)州政府批準，環(huán)保部門(mén)征收的排污費地方留成部分實(shí)行全額補貼，用于企業(yè)治理污染。
第二十六條 國土、房管等部門(mén)對企業(yè)融資辦理首次抵押貸款時(shí)，手續費按照最低標準減半征收；辦理非首次抵押貸款時(shí)，只收取登記工本費，不再收取其他費用。
第二十七條 對營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上、員工50人以上新開(kāi)業(yè)的流通企業(yè)，除享受有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策外，企業(yè)免交前3年價(jià)調基金。
第二十八條 公益性教育文化基礎設施建設可免繳屬地方固定收入的相關(guān)行政事業(yè)性收費。文化產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游企業(yè)排放污水達到國家或地方污水排放標準，已進(jìn)入城市污水管網(wǎng)，并進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)的，只繳納污水處理費，不再征收排污費；賓館、飯店環(huán)境監測費用按下限收費。
第七章 工商登記
第二十九條 有限責任公司以其知識產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)投資的最高比例，可放寬到注冊資本的70％。
第三十條 允許企業(yè)債權轉為股權，在公司注冊資本不變的情況下，經(jīng)債權債務(wù)人雙方協(xié)商同意，按照程序將債權轉為股權，原債權人轉為股東。金融債權轉為股權的，按國家有關(guān)規定辦理。
第三十一條 凡符合企業(yè)法人條件的生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)項目涉及前置審批事項較多的，在籌辦期間，經(jīng)企業(yè)申請，可核發(fā)有效期１年的營(yíng)業(yè)執照，經(jīng)營(yíng)范圍可核為“籌辦”，待企業(yè)取得行政許可證件，核定經(jīng)營(yíng)范圍后，方可開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條 支持企業(yè)舉辦各類(lèi)商品交易市場(chǎng)，鼓勵對現有市場(chǎng)升級改造，改善市場(chǎng)設施和環(huán)境。取消《市場(chǎng)登記證》的行政許可，對新舉辦市場(chǎng)的申請者，在符合各地城建規劃或地方標準的條件下，一律實(shí)施企業(yè)（市場(chǎng)）法人登記，簡(jiǎn)化市場(chǎng)舉辦程序，促進(jìn)現代物流業(yè)的發(fā)展。
第三十三條 積極支持企業(yè)組建母公司含“集團”字樣的企業(yè)集團（不發(fā)企業(yè)集團登記證），凡私人投資并控股的企業(yè)組建企業(yè)集團的，母公司只要有３個(gè)以上法人企業(yè)為發(fā)起人，其注冊資本最低可放寬到1000萬(wàn)元，母公司和子公司合并注冊資本可放寬到2000萬(wàn)元。
第三十四條 鼓勵企業(yè)作為股東與外商合作、合資申辦企業(yè)，合資企業(yè)中外商投資的比例可低于注冊資本25%（按內資企業(yè)登記）。支持外商投資企業(yè)參與國有企業(yè)改制。對取得國外長(cháng)期居住權的人員，可憑有效中國護照和國外有效身份證明或中國駐該國使領(lǐng)館對投資者主體資格的認證申辦外商投資企業(yè)。
第八章 金融支持
第三十五條 鼓勵金融機構根據企業(yè)需求開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新，加大招商引資項目的金融支持力度；推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資劵、中期票據、中小企業(yè)集合票據等工具開(kāi)展直接融資；整合政策資源積極爭取將企業(yè)納入民貿貸款、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款名錄，加大培育力度。
第三十六條 鼓勵企業(yè)或自然人合伙發(fā)起創(chuàng )建小額貸款公司、融資性擔保公司，凡非財政資金投入的，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，其上繳所得稅地方留成部分三年內按全額返還，以支持企業(yè)發(fā)展。對合規經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司和融資性擔保公司，由同級財政按實(shí)際貸款（擔保）額的1‰給予風(fēng)險補償補貼（期限為三年）。
第三十七條 設立科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資補助資金，在創(chuàng )業(yè)投資補助資金中設立科技貸款貼息資金，對取得知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的項目，由同級財政按上年該項目知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款實(shí)際發(fā)生利息額的50%予以貼息，貼息時(shí)間不超過(guò)3年，貼息總額不超過(guò) 200萬(wàn)元。
第三十八條 對符合技術(shù)改造條件的生物企業(yè)，除積極爭取上級部門(mén)資金外，按項目實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)投入額，同級財政根據國家上年度銀行一年期固定資產(chǎn)貸款基準利率的30%給予補貼，補貼期限為2年，最高限額為50萬(wàn)元。
第九章 表彰獎勵
第三十九條 對年銷(xiāo)售收入首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、100億元的企業(yè)，由州財政對企業(yè)法定代表人分別給予1萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎勵，并在全州通報表彰。
第四十條 對企業(yè)當年新增入庫稅金300萬(wàn)元以上的，由企業(yè)同級財政按新增入庫稅金的5‰獎勵企業(yè)法定代表人。
第四十一條 對企業(yè)當年完成固定資產(chǎn)投資(主要指土地、土建和設備投入)達3000萬(wàn)元以上的，由企業(yè)所在地同級財政對企業(yè)法定代表人按完成固定資產(chǎn)投資額的1‰予以獎勵，對完成5000萬(wàn)元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的1.5‰予以獎勵。
第四十二條 企業(yè)（水電、礦產(chǎn)除外）上市成功后由州政府獎勵企業(yè)管理團隊100萬(wàn)元；對已經(jīng)上市和新培育上市企業(yè)融資1億元以上且用于投資本地工業(yè)發(fā)展的，由企業(yè)所在地政府按新增固定資產(chǎn)投資額的1‰對企業(yè)法定代表人給予獎勵。
第四十三條 凡工業(yè)企業(yè)當年新吸納州內社會(huì )勞動(dòng)力200人以上就業(yè)的，經(jīng)同級勞動(dòng)部門(mén)核實(shí)后，由企業(yè)所在地同級財政獎勵企業(yè)法定代表人3萬(wàn)元。
第四十四條 企業(yè)引進(jìn)的行業(yè)拔尖人才，開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品1項以上或新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上，個(gè)人年收入達到10萬(wàn)元以上的，其上繳的個(gè)人所得稅地方留成部分可由所在地同級財政按最高不超過(guò)80％的標準予以獎勵。
第四十五條 企業(yè)年收入超過(guò)20萬(wàn)的管理人員或技術(shù)人才，其個(gè)人所得稅地方留成部分，可由所在地同級財政按最高不超過(guò)70%的標準予以獎勵。
第四十六條 州政府對新獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)或專(zhuān)合組織，給予20萬(wàn)元的獎勵;對新獲得國家有機食品、綠色食品認證的企業(yè)或專(zhuān)合組織，給予10萬(wàn)元的獎勵；對新獲得四川名牌產(chǎn)品、四川省著(zhù)名商標的企業(yè)或專(zhuān)合組織，給予5萬(wàn)元的獎勵；對新獲得甘孜州商務(wù)領(lǐng)域知名品牌、甘孜州著(zhù)名商標的企業(yè)或專(zhuān)合組織，給予1萬(wàn)元的獎勵，并由企業(yè)或專(zhuān)合組織所在地政府對認證費用給予全額補助。
第四十七條 初次通過(guò)州級、省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心認定的生物企業(yè)，由州財政對企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎勵，用于企業(yè)技術(shù)中心建設。
第四十八條 對榮獲國家級科技進(jìn)步一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè)，由企業(yè)所在地同級財政分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎勵；對榮獲省級科技進(jìn)步一等獎的企業(yè)，由企業(yè)所在地同級財政獎勵10萬(wàn)元。對被確認為國家級“技術(shù)中心”的，由企業(yè)所在地同級財政獎勵10萬(wàn)元；對被確認為省級企業(yè)“技術(shù)中心”的，由企業(yè)所在地同級財政獎勵5萬(wàn)元。
第四十九條 對新評上國家5A級旅游景區的，由州政府給予一次性獎勵50萬(wàn)元；新評上國家4A級旅游景區的，由所在地政府給予一次性獎勵20萬(wàn)元。新評上5星級酒店的，由州政府給予一次性獎勵20萬(wàn)元；新評上4星級酒店的，由所在地政府給予一次性獎勵10萬(wàn)元；評為國家級旅游度假區的，由州政府一次性獎勵50萬(wàn)元；旅游商品參展參賽獲國家級大賽一、二、三等獎的，由州政府分別給予一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第十章 保障措施
第五十條 投資企業(yè)所需的水、電、通訊設施、貨物運輸等，由縣級以上人民政府負責協(xié)調各有關(guān)部門(mén)優(yōu)先安排。允許有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入工業(yè)項目電、氣、水設施設備購置及安裝。
第五十一條 使用企業(yè)廠(chǎng)區內設施、設備安裝與選型由企業(yè)依照國家有關(guān)規定自主決定，供電、供氣、供水企業(yè)應在收到完工驗收申請后３個(gè)工作日內開(kāi)始驗收、裝表和供應，不得無(wú)故拒絕，不得收取檢驗費以外的其他費用。企業(yè)需安裝電力專(zhuān)用或雙回線(xiàn)路的，電力部門(mén)只收取成本費。因管線(xiàn)維修等原因對企業(yè)停水、停電、停氣，必須提前24小時(shí)告知企業(yè)。除人力不可抗拒因素外，因停水、停電、停氣造成工業(yè)企業(yè)損失的，應予以賠償。
第五十二條 招商引資重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)享受留州電量及價(jià)格政策。農產(chǎn)品和手工藝品加工生產(chǎn)用電劃入非工業(yè)、普通工業(yè)用電類(lèi)別，按非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)下浮10%執行。
第五十三條 文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)水、電、氣的收費，按普通工業(yè)收費標準執行。星級賓館飯店經(jīng)營(yíng)用水按經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水價(jià)格執行。星級賓館飯店的動(dòng)力用電按非工業(yè)、普通工業(yè)電價(jià)執行。已按省定高耗能優(yōu)惠電價(jià)執行的大型賓館動(dòng)力用電，仍按省定優(yōu)惠電價(jià)執行。
第五十四條 列入省規劃和重點(diǎn)扶持的大型批發(fā)市場(chǎng)、物流基地、大型配送中心用水用電，按當地工業(yè)用水用電標準收取水電費。
第五十五條 鼓勵企業(yè)開(kāi)展在崗職工培訓，對企業(yè)吸納登記失業(yè)人員和進(jìn)城求職的農村勞動(dòng)者并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，從合同簽訂之日起6個(gè)月內由用人單位組織到職業(yè)培訓機構進(jìn)行培訓，并取得職業(yè)合格證（或職業(yè)資格證書(shū)）的，由企業(yè)所在地同級財政對用人單位給予培訓補貼，補貼標準為職業(yè)技能培訓補貼標準的50%。
第五十六條 支持企業(yè)積極引進(jìn)各類(lèi)急需人才，對符合本州人才政策引進(jìn)的出國留學(xué)人員和州外人才，優(yōu)先辦理外來(lái)人才工作證和居住證等，其子女入園、中小學(xué)入學(xué)均享受本州戶(hù)籍人口待遇。對需解決戶(hù)口的，可向相關(guān)部門(mén)提出申請，經(jīng)審核符合條件的，給予本人、配偶及未成年子女解決常住戶(hù)口。
第五十七條 經(jīng)組織人事部門(mén)認可的重點(diǎn)企業(yè)高管人才和其他高層次人才在州首次新購住房的相關(guān)稅費，所在地同級財政給予全額補貼，其配偶調動(dòng)符合有關(guān)規定的隨遷、隨調，暫無(wú)工作的可由用人單位或上級主管部門(mén)優(yōu)先推薦就業(yè)。子女入托、入學(xué)（小學(xué)、初高中），由教育部門(mén)提供公辦優(yōu)質(zhì)教育資源。經(jīng)組織人事部門(mén)認可的重點(diǎn)企業(yè)高管人才和其他高層次人才，以及獲州委、州政府以上表彰的優(yōu)秀人才，享受特約健康保健待遇。用人單位在為引進(jìn)人才辦理各項社會(huì )醫療保險的基礎上，可為其購買(mǎi)商業(yè)補充保險。
第五十八條 引進(jìn)的急需旅游專(zhuān)業(yè)人才，申請我州急需的旅游商品開(kāi)發(fā)科研項目，未能列入國家或省上項目，解決科研經(jīng)費有困難的，經(jīng)審定可申請政府資金扶持。
第五十九條 對引進(jìn)高端人才的子女，可一次性任意選擇州內公辦中小學(xué)校就讀。
第六十條 鼓勵海外留學(xué)生、科技人才在州創(chuàng )業(yè)興辦企業(yè)。對在州已經(jīng)落戶(hù)的海外留學(xué)生、科技人才開(kāi)辦的企業(yè)，有產(chǎn)業(yè)化項目的，政府可通過(guò)國資委下屬企業(yè)以產(chǎn)業(yè)投資基金投資入股。
第六十一條 鼓勵外出務(wù)工人員到我州招商引資企業(yè)就業(yè)。外出務(wù)工人員到我州招商引資企業(yè)上班，其養老保險、醫療保險同時(shí)轉入我州社保、醫保部門(mén)，保險年限連續計算。
第十一章 政務(wù)服務(wù)
第六十二條 大力推進(jìn)“環(huán)境創(chuàng )優(yōu)”工程。圍繞打造寬松開(kāi)明的政策環(huán)境、快捷高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧安康的人文環(huán)境、風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境，為投資者營(yíng)造“投入最小、收益最大”的良好環(huán)境。
第六十三條 積極推進(jìn)“綠色通道”工程。按照低門(mén)檻、零障礙、高效率的原則，對涉及招商引資和項目推進(jìn)的審批事項，簡(jiǎn)化審批流程，優(yōu)化管理服務(wù)模式。加強電子監察，嚴格執行服務(wù)承諾、首問(wèn)責任、一次告知、限時(shí)辦結、預約值守（上門(mén)）和延時(shí)服務(wù)等制度。對科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的項目，本著(zhù)優(yōu)先從快、急事急辦、特事特辦、專(zhuān)事專(zhuān)辦、隨到隨辦的原則，對重大招商項目實(shí)行“一事一議”、“特事特辦”、“領(lǐng)導掛帥”的辦法辦理。
第六十四條 認真推進(jìn)“關(guān)心愛(ài)護”工程。對在州內投資1000萬(wàn)元以上的招商引資項目，實(shí)行指定聯(lián)系秘書(shū)的“保姆式”審批代辦；對1000萬(wàn)元以上項目的投資者實(shí)行確定聯(lián)系醫生和定期體檢制度，每年分期分批組織其到州內的旅游景區參觀(guān)考察和療養；組織投資者參加省州舉辦的各類(lèi)研習班。
第六十五條 對招商引資企業(yè)實(shí)行封閉式管理，無(wú)正當理由和不按法定程序，行政機關(guān)不得對投資企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
第六十六條 重大招商引資項目納入州重大項目要素保障協(xié)調領(lǐng)導小組推進(jìn)的項目范圍共同推進(jìn)。
第六十七條 投資者在州獨資、合資、合作、租賃、承包、兼并、收購企業(yè)，可按國家規定優(yōu)先申報進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權；州外投資企業(yè)控股我州企業(yè)的注冊名稱(chēng)，允許適當冠以對方企業(yè)的名稱(chēng)；支持和鼓勵投資企業(yè)開(kāi)展對外貿易，轉變外貿發(fā)展方式，參與國際市場(chǎng)競爭，提高國際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力和水平；鼓勵自主知識產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品出口，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展國際國內市場(chǎng)。
第六十八條 行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，予以通報批評或追究責任：
（一）在招商引資項目立項審批、注冊登記過(guò)程中：
1.未指定聯(lián)系秘書(shū)協(xié)助企業(yè)辦理項目入駐有關(guān)證照，影響項目進(jìn)展的；
2.在企業(yè)辦理有關(guān)證照過(guò)程中，沒(méi)有嚴格執行首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制的；
3.在審批事項辦理過(guò)程中，故意刁難、扯皮推諉、無(wú)故擱置審批事項的；
4.在審批事項辦理過(guò)程中，超過(guò)規定標準收費的；
5.其他經(jīng)認定違反規定的。
（二）在項目開(kāi)工建設過(guò)程中：
1.未及時(shí)履行法定職責幫助企業(yè)協(xié)調解決問(wèn)題，影響項目建設進(jìn)度的；
2.土地供應、拆遷安置、基礎設施建設等非因不可抗力因素未按協(xié)議約定時(shí)間履行，影響項目建設進(jìn)度的；
3.對企業(yè)在工程施工中遇到非法阻擾、強行承攬工程等問(wèn)題，處置不力給企業(yè)造成損失的；
4.其他經(jīng)認定違反規定的。
（三）在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)過(guò)程中：
1.對企業(yè)反映現實(shí)存在的困難和問(wèn)題，在職責范圍內不及時(shí)解決的；
2.對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓和強行開(kāi)展有償服務(wù)的；
3.在企業(yè)吃、拿、卡、要、報銷(xiāo)費用的；
4.利用其職能為中介機構搭車(chē)收費或強行收費的；
5.其他經(jīng)認定違反規定的。
第六十九條 各級紀檢監察部門(mén)定期進(jìn)行檢查，嚴厲查處行政機關(guān)及其工作人員針對投資企業(yè)的違紀違法行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十二章 其 它
第七十條 州級相關(guān)部門(mén)根據本優(yōu)惠政策規定制定相應的工作實(shí)施方案,各縣、海螺溝景區管理局、稻城亞丁景區管理局可根據本優(yōu)惠政策制定招商引資具體辦法。
第七十一條 本優(yōu)惠政策如遇國家政策調整，以國家政策為準。
第七十二條 本優(yōu)惠政策由甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局負責解釋。
第七十三條 本優(yōu)惠政策自頒布之日起施行。已竣工和在建的招商引資項目不按本優(yōu)惠政策執行，本優(yōu)惠政策頒布前已簽訂協(xié)議、優(yōu)惠政策頒布后開(kāi)工建設的招商引資項目按本優(yōu)惠政策執行。
