四川日報 2017年10月17日
黨的十八大以來(lái)，四川經(jīng)濟建設適應和把握經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰略定力，推動(dòng)轉型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展——
習近平總書(shū)記指出，今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。這個(gè)新起點(diǎn)，就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力的新起點(diǎn)，就是中國適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點(diǎn)，就是中國同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放的新起點(diǎn)。
10月11日，華鎣市工業(yè)園區，大貨車(chē)魚(yú)貫而出，滿(mǎn)載的“華鎣造”電子產(chǎn)品將銷(xiāo)往全球逾40個(gè)國家和地區。華鎣，這個(gè)曾經(jīng)的“川東煤都”，現在成了“川東數字硅谷”。幾年前，彌漫這座城市的還是焦慮。“產(chǎn)能過(guò)剩”“行業(yè)寒冬”……這些困擾煤炭采掘業(yè)的高頻詞，讓人們感到迷茫。未來(lái)在哪里？發(fā)展的方向方式如何變？
經(jīng)濟增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，“三期疊加”，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。習近平總書(shū)記指出，要適應和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四川迅速落實(shí)。2013年，省委十屆三次全會(huì )鮮明提出：轉型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步。轉型方向在哪里？高點(diǎn)如何定位？總書(shū)記指明了全國路徑：要把推進(jìn)供給側結構性改革作為當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。總書(shū)記也給出了四川命題：要深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，堅定不移打贏(yíng)脫貧攻堅戰，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )造……
對標全國、回應命題，探索契合四川實(shí)際的轉型路徑：我省提出多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)城鄉統籌、創(chuàng )新驅動(dòng)三大發(fā)展戰略，確立“由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標，實(shí)施供給側結構性改革四川行動(dòng)，主動(dòng)堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。方向既定，如何前進(jìn)？對內靠改革、對外靠開(kāi)放，成為5年來(lái)四川科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展的重要路徑。省委把全面創(chuàng )新改革作為引領(lǐng)發(fā)展的“一號工程”，列出9張清單有力推進(jìn)。國務(wù)院首批在全國推廣的13條全面創(chuàng )新改革試驗經(jīng)驗中，四川貢獻了8條。不沿邊不靠海的四川，積極參與“一帶一路”建設，放寬視野拓展新空間；中國（四川）自由貿易試驗區獲批成立，承接國家使命探新路。
專(zhuān)注科學(xué)發(fā)展轉型發(fā)展，5年光陰凝聚成一份奮進(jìn)前行的四川答卷——
進(jìn)，體現在產(chǎn)業(yè)結構：第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現了從“二、三、一”到“三、二、一”的歷史性轉變，工業(yè)和現代服務(wù)業(yè)雙主導的新型產(chǎn)業(yè)結構呼之欲出；進(jìn)，體現在動(dòng)力切換：科技對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)50%，最終消費對增長(cháng)貢獻率超過(guò)了投資，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過(guò)了傳統產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)，體現在發(fā)展格局：全省15個(gè)市州經(jīng)濟總量過(guò)千億，增加6個(gè)；112個(gè)縣(市、區)經(jīng)濟總量過(guò)百億，增加27個(gè)。“萬(wàn)億元”成都輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強，五大經(jīng)濟區綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，多點(diǎn)多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期。
時(shí)間的長(cháng)河浩蕩不息，歷史的車(chē)輪滾滾向前，四川經(jīng)濟建設正向著(zhù)形態(tài)更高級、結構更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。站在全新的起點(diǎn)，面向更加美麗繁榮和諧的未來(lái)，巴蜀兒女，唯有再接再厲，砥礪前行！
軍民融合翼龍Ⅱ無(wú)人機創(chuàng )下多項全國之最
鏡頭：10月12日，航空工業(yè)成都飛機設計研究所，總體部副主任張宇正忙著(zhù)和研發(fā)團隊一起測試一項新技術(shù)。他介紹，中國新一代察打一體無(wú)人機——翼龍II無(wú)人機在戰能力已經(jīng)與美國MQ9“死神”相當，研發(fā)團隊正在著(zhù)力內部技術(shù)升級等“智能化”改進(jìn)。未來(lái)的翼龍Ⅱ將更聰明。
翼龍Ⅱ型察打一體無(wú)人機由航空工業(yè)成都飛機設計研究所自主研制，今年2月成功實(shí)現首飛，創(chuàng )下多項“全國之最”：4200公斤，國內察打無(wú)人機最重；時(shí)速370公里，飛行速度最快；9000米，飛行高度最高，可部署機場(chǎng)高度最高；國內察打無(wú)人機軍貿出口單筆最大合同；國內首次實(shí)現單套地面站控制多架無(wú)人機……最近一次亮相，是2017四川國際航空航天展覽會(huì )，“帶訂單生產(chǎn)，航展一結束，參展真機就交付客戶(hù)了。”這也標志著(zhù)我國已自主掌握航空裝備的關(guān)鍵技術(shù)，成為繼美國之后，具備新一代察打一體無(wú)人機研制能力的國家。與同級別的美國“捕食者”系列無(wú)人機相比，翼龍II還在局部領(lǐng)域實(shí)現了“彎道超車(chē)”，借鑒了航天飛機的滑翔控制技術(shù)，可以在遇到突發(fā)狀況時(shí)自主找到機場(chǎng)備降，電量耗盡也能安全返航。這也是四川全面創(chuàng )新改革試驗、推進(jìn)軍民深度融合的典范之作。機翼，是成都青羊工業(yè)園區一家民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的；機載攝像機則來(lái)自另一家成都民企……一架翼龍II零部件超過(guò)13萬(wàn)個(gè)，涉及300多家生產(chǎn)單位，有60%是民營(yíng)企業(yè)，其中30%就在四川。在張宇看來(lái)，越來(lái)越多民企加入合作陣營(yíng)，也讓快速響應用戶(hù)需求成為可能。“我們可以在3到6個(gè)月內就完成翼龍II的一個(gè)定制版本。”無(wú)人機的智能化控制技術(shù)發(fā)展非常迅速，新的控制概念、方法和系統層出不窮。借助軍民融合，未來(lái)，翼龍II將更值得期待。
供給側改革一壇泡菜嘗到改革甜頭
鏡頭：“我給大家展示一下泡菜新吃法！”9月28日，第九屆中國泡菜博覽會(huì )上，四川東坡中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成果轉化運營(yíng)組負責人、技術(shù)經(jīng)理伍亞龍當起推銷(xiāo)員。一位參觀(guān)者撕開(kāi)一個(gè)類(lèi)似速溶咖啡的長(cháng)條包，把里面的粉末倒入杯中，用溫水一沖，“酸酸甜甜，好喝。”據伍亞龍介紹，粉末叫益生菌粉，是從泡菜中提取出來(lái)的。這是研究院的新技術(shù)，能夠幫助消化、改善腸道環(huán)境，非常適合小孩、老人和在辦公室久坐的白領(lǐng)。這款產(chǎn)品已經(jīng)出了4個(gè)系列，分別針對女性、兒童、中老年人，以及一款通用產(chǎn)品。伍亞龍預計這個(gè)產(chǎn)品會(huì )有兩三億元產(chǎn)值。眉山泡菜產(chǎn)業(yè)，已嘗到農業(yè)供給側結構性改革的甜頭。農田邊的太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈，確保泡菜原料綠色、安全；直投式乳酸菌發(fā)酵加工泡菜技術(shù)，讓發(fā)酵泡菜更簡(jiǎn)單；全國首臺智能自控泡菜發(fā)酵反應器研制成功，解決泡菜大規模、高產(chǎn)量工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸。更多“吃”法被開(kāi)發(fā)。全國第一個(gè)泡菜行業(yè)4A級景區——眉山東坡“中國泡菜城”里，已形成泡菜博物館、泡菜風(fēng)情街、泡菜廣場(chǎng)等旅游景點(diǎn)，去年接待游客50余萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入6500多萬(wàn)元。擦亮四川優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的“金字招牌”，“東坡泡菜”不僅銷(xiāo)往全國，連續兩年榮登中國品牌價(jià)值榜，品牌價(jià)值105億元，還跨出國門(mén)遠銷(xiāo)美國、英國等國家和地區。今年6月，“四川省眉山市東坡區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”成為全省唯一上榜的首批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，排名榜首。該產(chǎn)業(yè)園以泡菜加工為龍頭，原料基地、研發(fā)檢測、文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展，實(shí)現了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“今年上半年?yáng)|坡泡菜產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入107.5億元，預計全年銷(xiāo)售收入將達到165億元。”眉山市農業(yè)局相關(guān)負責人表示。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全“國家隊”引領(lǐng)千億產(chǎn)業(yè)集群
鏡頭：“建設高地”——位于成都主城區的中國電子科技網(wǎng)絡(luò )信息安全有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國網(wǎng)安”)總部大樓內，高懸的標語(yǔ)中，這四個(gè)字格外醒目。中國網(wǎng)安董事長(cháng)、黨委書(shū)記李成剛介紹，總投資約130億元的中國電子科技集團公司（成都）網(wǎng)絡(luò )信息安全產(chǎn)業(yè)園正加緊建設，建成運營(yíng)后將成為中國網(wǎng)安發(fā)展戰略的重要支柱，助力四川打造“千億級”信息安全產(chǎn)業(yè)集群，建成國家網(wǎng)絡(luò )信息安全產(chǎn)業(yè)高地。成立于2015年的中國網(wǎng)安，是中國電子科技集團公司的網(wǎng)絡(luò )信息安全子集團，擁有國內頂級的網(wǎng)絡(luò )信息安全資質(zhì)、最強的網(wǎng)絡(luò )信息安全研發(fā)團隊和完整的網(wǎng)絡(luò )信息安全產(chǎn)業(yè)鏈，被譽(yù)為網(wǎng)絡(luò )信息安全“國家隊”。去年，全省信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達290億元，居全國第二，中國網(wǎng)安占近1/6份額。中國網(wǎng)安瞄準五個(gè)發(fā)力方向：網(wǎng)絡(luò )監測預警、工業(yè)控制安全、云計算與大數據安全、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全和安全運維服務(wù)。“這是網(wǎng)絡(luò )信息安全產(chǎn)業(yè)重要的新增長(cháng)點(diǎn)，也是四川信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。”目前，中國網(wǎng)安新成立四個(gè)直屬事業(yè)部和一個(gè)網(wǎng)絡(luò )空間安全研究院，并行攻關(guān)；通過(guò)資本運作，中國網(wǎng)安去年以來(lái)先后在成都收購兩家上下游公司。不久前，在北京舉辦的央企創(chuàng )新成就展上，中國網(wǎng)安100%自主研發(fā)的光量子隨機數發(fā)生器備受矚目。這個(gè)貌似電視機頂盒的小“白匣子”，是量子通信的核心技術(shù)單元，讓量子通信產(chǎn)業(yè)鏈中的保密環(huán)節變強了。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，四川信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續三年保持20%以上增速，產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)水平保持全國領(lǐng)先。
基礎設施克服世界級難題架起通往藏區的“天路”
鏡頭：10月13日，雅康高速二郎山隧道深處燈火明亮，路面施工、機電安裝、內壁裝修……工人們忙個(gè)不停。“隧道貫通后，就一直在抓緊做收尾工程，爭取早日達到通車(chē)條件。”雅康高速C2標項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理舒文軍說(shuō)。9月底，這個(gè)隧道經(jīng)過(guò)5年苦戰終于貫通。作為雅康高速公路的咽喉，二郎山隧道長(cháng)13.4公里，最大埋深超過(guò)1500米，穿越12條斷裂、11套地層、12種巖性，設計和施工難度極高。建成通車(chē)后，將大大改善進(jìn)入甘孜藏區的交通條件，穿越二郎山僅需15分鐘，其海拔高度比國道318線(xiàn)老二郎山隧道降低約700米，不再有冬季結冰帶來(lái)的困擾與安全隱患。雅康高速是國家高速公路網(wǎng)雅安至葉城高速公路的重要組成部分，有“公路珠穆朗瑪峰”之稱(chēng)，短短135公里，需爬升近2000米的高差，需要克服30多個(gè)世界性重大技術(shù)難題，集我國公路建設難題之最。雅康高速建成后，將結束甘孜州無(wú)高速公路的歷史，為藏區發(fā)展架設起“快速大通道”。創(chuàng )新和高科技，支撐著(zhù)這條“天路”的建設，誕生了隧道獨頭掘進(jìn)長(cháng)度世界第一、世界最長(cháng)的隧道錨等紀錄。黨的十八大以來(lái)，四川加快交通運輸基礎設施建設，向貧困地區、民族地區優(yōu)先重點(diǎn)傾斜，目前，建成或在建高速公路覆蓋60%的貧困縣，甘孜、阿壩、涼山三州州府均有建成或在建高速公路連接，86個(gè)貧困縣基本實(shí)現市到縣通二級及以上公路(三州通三級及以上公路)。目前，高原藏區骨干路網(wǎng)基本形成，通行保障能力顯著(zhù)提升，民族地區交通基礎設施發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。
對外開(kāi)放四川自貿試驗區每天新增88家企業(yè)
鏡頭：慶來(lái)洋進(jìn)出口貿易有限公司總經(jīng)理劉宇定下個(gè)“小目標”：依托四川自貿試驗區川南臨港片區，三年內在川滇黔渝開(kāi)1600家進(jìn)口商品實(shí)體加盟店。在廣州做了十多年進(jìn)出口貿易，因為四川自貿試驗區掛牌，劉宇想把業(yè)務(wù)重心轉回老家瀘州。今年5月，他在廣州南沙區遞交了申請材料，2天后拿到了瀘州頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照。這得益于在全國首推的一項改革：政務(wù)服務(wù)內陸沿海異地直通互辦。川南臨港片區政策研究局副局長(cháng)聶和平介紹，通過(guò)建立起受理清單異地共建、要件審核異地互認、“單一窗口”簡(jiǎn)化程序、集群注冊異地托管等創(chuàng )新制度，為企業(yè)開(kāi)通了異地辦證快速通道。川南臨港片區已與天津濱海新區、河南開(kāi)封、湖北襄陽(yáng)、貴州遵義、廣州市南沙區以及省內8個(gè)市州簽署合作協(xié)議，“企業(yè)一次都不用跑，就近完成商事登記。”今年4月1日掛牌，到9月底，四川自貿試驗區新增注冊企業(yè)16162家，注冊資金2068.9億元。相當于每天新增企業(yè)超88家，新增注冊資金11.3億元。新設外資企業(yè)145家，超過(guò)全省的1/3。2013年，四川學(xué)習上海自貿試驗區可復制推廣經(jīng)驗，貿易投資便利化改革全速推進(jìn)。95%以上外商投資企業(yè)適用外商投資企業(yè)備案管理，備案材料減少約90%，辦理時(shí)間減少50%以上；成都關(guān)區平均通關(guān)時(shí)間快捷度名列全國前茅。四川自貿試驗區成為四川、西部開(kāi)放發(fā)展新引擎。中歐班列（蓉歐快鐵）今年開(kāi)行班列占中歐班列總數1/3，成都國際(地區)航線(xiàn)已突破100條，落戶(hù)四川的世界500強企業(yè)達331家，保持中西部第一。
