四川新聞網(wǎng) 2018年01月17日
治蜀興川，關(guān)鍵在人才。
1月16日，華西都市報-封面新聞?dòng)浾邚氖∥M織部獲悉，第18批博士服務(wù)團成員已全部分赴各掛職單位。此次第18批博士服務(wù)團赴川博士共32名（含續掛3名），是歷年來(lái)選派人數最多的一次。數據顯示，自1999年以來(lái)，四川已接收18批博士服務(wù)團成員250人。
據悉，選派博士服務(wù)團到西部掛職鍛煉，是中組部、團中央貫徹落實(shí)國家戰略、支持西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和培養鍛煉青年人才的重要舉措。
博士服務(wù)團不僅充當著(zhù)四川的智庫和參謀，也走入基層，切實(shí)改變著(zhù)四川老百姓的生活。數據顯示，僅第17批博士服務(wù)團就為掛職單位（地區）發(fā)展提出合理化建議540條，其中被采納459條，預計產(chǎn)生經(jīng)濟效益102億元。
半數都是80后 為治蜀興川當“參謀”
第18批博士服務(wù)團赴川博士共32名（含續掛3名），是歷年來(lái)選派人數最多的一次。
“本次選派單位具有一定傾斜。”省人才辦相關(guān)負責人介紹，這是考慮到九寨溝地震災后重建和宜賓“雙城”建設的需要，向中組部人才局申請的。在掛職崗位的安排上，按照充分考慮博士們的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和地方需求，力求人員與所在崗位相適合的原則，既考慮更好服務(wù)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，又對其本人成長(cháng)具有歷練提能的積極作用。“他們的掛職單位有宜賓、自貢、阿壩州、成都高新區、攀枝花、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè )山等，遍布全川的多個(gè)行業(yè)和部門(mén)。”
記者發(fā)現，第18批博士團中，年齡最大的54歲，年齡最小的僅32歲。80后人數占了一半，有16人，他們是一批年輕而新鮮的血液。
這32位博士來(lái)自于北京、上海、廣州等國內發(fā)達地區，有的是由食品藥品監管總局、國家發(fā)改委、農業(yè)部、交通運輸部、教育部、國務(wù)院國資委、國土資源部等單位推薦而來(lái)。他們一起聚集在四川，只為一個(gè)目標：為治蜀興川當“參謀”。
積極建言獻策 促進(jìn)了地方科學(xué)決策
自1999年以來(lái)，四川先后已接收了17批221名博士服務(wù)團成員來(lái)川掛職，加上第18批新掛的29人，總人數已達250人。
據省委組織部提供的數據顯示，掛職博士們積極建言獻策，促進(jìn)了地方科學(xué)決策；堅持內培外聯(lián)，助推了地方經(jīng)濟建設；廣泛傳播新知，培養了大批本土人才。
據初步統計，一年來(lái)，第17批博士共開(kāi)展集中調研12次、個(gè)人調研1000余次，為掛職單位（地區）發(fā)展提出建議540條，其中被采納459條，預計產(chǎn)生經(jīng)濟效益102億元；共促成掛職單位（地區）與派出單位簽訂項目技術(shù)合作協(xié)議46個(gè)，引進(jìn)項目35個(gè)，意向投資185億元，實(shí)際到位資金達77億元；共舉辦各類(lèi)培訓班、專(zhuān)題講座191場(chǎng)，培訓當地人才逾2萬(wàn)人，幫助引進(jìn)人才233人，既干出了一番事業(yè)，又帶出了一支隊伍，為掛職地區長(cháng)遠發(fā)展儲備了有生力量。
掛職博士訪(fǎng)談
人物/羅峰
專(zhuān)業(yè)：管理學(xué)
掛職崗位：成都市國資委副主任
成都國資證券化的“操盤(pán)者”
“成都銀行上市已經(jīng)基本完成了。”羅峰透露，1月31日，他將與成都市相關(guān)領(lǐng)導、成都銀行高管團隊前往上交所參加上市儀式。這在四川金融歷史上，無(wú)疑是一件大事。
羅峰正是上交所派出的參加中組部、團中央第17批赴川博士服務(wù)團掛職人員之一。一年掛職時(shí)間過(guò)去，羅峰又成為了三名“續掛”博士中的一位，還被任命為中組部、團中央第18批赴川博士服務(wù)團副團長(cháng)。
談到“續掛”的原因，羅峰說(shuō)是因為家鄉情結。羅峰是四川南充人，在京滬金融監管機構工作近20年，他說(shuō)掛職讓他有了回報家鄉的機會(huì )。他的目標：成都國資證券化沖刺全國第一梯隊
成都銀行上市意義重大。羅峰說(shuō)，成都銀行將是2005年成立成都國資委以來(lái)，第一家以IPO方式上市的成都國企。成都銀行體量龐大，總資產(chǎn)超過(guò)了4300億元，是近幾年四川乃至整個(gè)西部地區規模體量最大的IPO上市企業(yè)之一，也是第一家四川本土上市銀行。
2017年年初，羅峰受市國資委委派，牽頭推動(dòng)成都銀行IPO上市重啟工作，回首整個(gè)過(guò)程，羅峰覺(jué)得，這一年的辛苦值了。“成都銀行上市對成都國資國企改革有一個(gè)引領(lǐng)作用，它能提高成都國資證券化率約3個(gè)百分點(diǎn)。這是很了不起的事情。”
其實(shí)，在羅峰心里，一直有一個(gè)小目標。
在2017年3月的一個(gè)研討會(huì )上，羅峰就提出，力爭到2020年底成都市屬?lài)笊鲜泄究倲颠_到5家以上，新三板掛牌公司總數超過(guò)10家，常規債券及創(chuàng )新資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規模極大提升，力爭成都國資證券化率超過(guò)30%。
“目前，成都國資證券化水平在全國還處于第三梯隊，截至2017年，成都國資證券化率僅有6個(gè)多點(diǎn)，2018年預計可達到12%左右。”羅峰直言，成都與滬深浙粵等發(fā)到地區存在不小的差距，還有很大的發(fā)展空間，成都還需要大量的專(zhuān)業(yè)人才和市場(chǎng)機構來(lái)幫助提高。他希望用四到五年時(shí)間，讓成都國資證券化率達到50%以上，力爭進(jìn)入全國第一梯隊。
“要完成這個(gè)目標，難度很大。”羅峰承認難度，但也表明了信心。他說(shuō)，目前成都國資委下屬只有2家通過(guò)借殼上市的公司，2020年要完成5家目標，還有3家缺口。成都銀行上市之后，今年，市國資委將力推4家國企上市準備工作，特別是加速推動(dòng)成都高速H股上市、成都燃氣A股上市。一切都在有序進(jìn)行中，如無(wú)意外，這個(gè)小目標可按期實(shí)現。
他的心愿：續掛回報家鄉，不忘初心再出發(fā)
羅峰的同事們常說(shuō)，他不是在加班，就是在加班的路上。一個(gè)人在成都，加班成了他消磨時(shí)間的方式，他常加班到晚上十一二點(diǎn)，有時(shí)候還會(huì )通宵加班。
為什么這么拼？羅峰笑著(zhù)說(shuō)：“掛職時(shí)間很短，要做的工作很多，改革時(shí)不我待，時(shí)間特別寶貴。”
其實(shí)，羅峰的孩子5歲，明年就要上小學(xué)了，中年得子，他特別舍不得孩子。剛來(lái)掛職的前半年，他每個(gè)月都要抽個(gè)周末回上海看孩子。最近三個(gè)月，他僅回家兩次，其中一次還是去上海出公差，順路回了趟家。
羅峰說(shuō)，當前，成都正在全力推進(jìn)全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市建設，“五中心一樞紐”目標的提出，特別是西部金融中心的建設，成都迎來(lái)了改革發(fā)展的極好機遇期，成都國企改革也迎來(lái)了窗口期，大力推動(dòng)成都國資證券化正當其時(shí)。
羅峰年輕時(shí)離川東去滬濱，加入到轟轟烈烈的浦東大開(kāi)發(fā)和中國資本市場(chǎng)建設潮流中，當下掛職回歸，參與到建設家鄉和國資國企改革的隊伍里，強烈感受到了東西部地區發(fā)展的多方面差距，使他有了更強、更堅定的意愿投身家鄉建設。
他說(shuō)，當前，國資國企改革非常需要專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)軍人才，四川省特別是成都市高度重視人才工作，而他到國資委后分管?chē)Y證券化、國企境內外上市掛牌、債券融資及金融相關(guān)工作，還協(xié)助專(zhuān)業(yè)培訓和人才培養等，可以將自己的專(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗能力、資源渠道與分管工作進(jìn)行充分對接。
人物/柯水平
專(zhuān)業(yè)：系統工程
掛職崗位：雅安市交通運輸局副局長(cháng)
助雅安打造海綿城市和慢行交通系統
柯水平是城市規劃領(lǐng)域的專(zhuān)家。來(lái)四川掛職前，他是天津市市政工程設計研究院規劃設計室主任。在網(wǎng)上搜索他的名字，會(huì )出現很多篇專(zhuān)業(yè)論文。來(lái)四川掛職，是他第一次踏上四川的土地。
柯水平現在雅安市掛職交通運輸局副局長(cháng)。到雅安的一周里，他騎著(zhù)自行車(chē)，在市區來(lái)來(lái)回回考察了好幾圈。
根據雅安市委第四屆三次全會(huì )精神，雅安市在全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)綠色發(fā)展振興、加快建設美麗雅安生態(tài)強市的基礎上，將全面實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃，交通基礎設施的完善對于雅安市旅游發(fā)展具有重要意義。從旅游城市打造的角度，柯水平覺(jué)得一方面需要繼續加強雅安市國省干道交通網(wǎng)絡(luò )的完善，另一方面雅安的慢行交通系統還有待加強，可以作為后期城市品質(zhì)提升的重點(diǎn)來(lái)抓。
柯水平曾經(jīng)幫助西安市明城墻區域打造了一個(gè)“旅游型城市公共自行車(chē)道路交通設計方法”，沿著(zhù)西安的古城墻，將綠色交通與城市旅游融合起來(lái)，建設了旅游公共自行車(chē)系統。人們騎著(zhù)自行車(chē)就能把城市的風(fēng)貌、人文氣息，旅游景點(diǎn)游覽一遍。他認為，雅安的城市空間尺度適宜，青衣江穿城而過(guò)，剛好可以利用城市公共自行車(chē)，發(fā)展城市慢行交通系統。
雅安是“雨城”，降雨強度大，內河水系發(fā)達，城市容易發(fā)生內澇。柯水平認為，雅安很適宜發(fā)展海綿城市。后期在道路建設過(guò)程中，他將注重融入“海綿”的理念。
為什么選擇來(lái)四川掛職？柯水平的想法很明確。“我工作有10年了，在相關(guān)領(lǐng)域已有不少積累。我想把這些經(jīng)驗投入到西部城市發(fā)展建設中。”他相信此行四川必將受益匪淺。設計院的工作更關(guān)注方案的技術(shù)合理性，然而作為政府職能部門(mén)，要考慮的因素很多，包括一個(gè)項目的民生、景觀(guān)、社會(huì )影響、資金來(lái)源等，此次掛職鍛煉將能很好地提升個(gè)人解決城市基礎設施建設問(wèn)題的綜合能力。本組稿件采寫(xiě) 華西都市報-封面新聞?dòng)浾?/span> 劉秋鳳
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