新華社 2018年03月16日
（2018年3月15日）
汪洋
各位委員、同志們：
中國人民政治協(xié)商會(huì )議第十三屆全國委員會(huì )第一次會(huì )議，在中共中央高度重視下，在各有關(guān)方面大力支持下，經(jīng)過(guò)全體委員共同努力，圓滿(mǎn)完成各項議程，就要勝利閉幕了。
這次會(huì )議是在全國各族人民深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的。會(huì )議期間，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領(lǐng)導同志出席大會(huì )開(kāi)幕會(huì )和閉幕會(huì )，深入到界別小組同委員共商國是。廣大委員以高度的政治責任感，深入討論政府工作報告和其他報告，討論憲法修正案草案和監察法草案，以及國務(wù)院機構改革方案，認真審議全國政協(xié)常委會(huì )工作報告、政協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。這是一次民主、團結、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì )，充分彰顯了中國特色社會(huì )主義民主政治的生機活力。
感謝委員們的信任，選舉我們組成政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )。新一屆全國政協(xié)將在歷屆全國政協(xié)奠定的良好基礎上開(kāi)展工作。過(guò)去的五年，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下，在俞正聲同志主持和帶領(lǐng)下，十二屆全國政協(xié)堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng )新，認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，開(kāi)創(chuàng )了工作新局面。讓我們向俞正聲同志和十二屆全國政協(xié)全體委員表示崇高的敬意！
今年是全面貫徹中共十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是十三屆全國政協(xié)履職的起步之年。目標越偉大，任務(wù)越艱巨，就越需要凝聚人心和共識、匯聚智慧和力量。人民政協(xié)要認真學(xué)習貫徹中共十九大精神，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為統攬各項工作的總綱，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅持大團結大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會(huì )主義民主，攜手新時(shí)代、落實(shí)新部署，發(fā)揚優(yōu)良傳統、忠實(shí)履職盡責，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng )造，是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度。中國人民政治協(xié)商會(huì )議這個(gè)莊嚴的名稱(chēng)，清楚地界定了它的性質(zhì)和作用。在十三屆全國政協(xié)即將履職之際，我們必須從一開(kāi)始就準確地把握這個(gè)名稱(chēng)、也是這項制度賦予我們的使命。
人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性，它的成立莊嚴宣告了我國各民主黨派、各界別以及全國各族人民選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。近七十年的實(shí)踐證明，這樣的選擇是正確的。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，我們才贏(yíng)得了中國革命、建設、改革的勝利。正是有以習近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導，我們才能實(shí)現新的歷史性變革、邁向新時(shí)代、走向民族復興。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國最大的政治。旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本政治保證，也是新時(shí)代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。我們要推動(dòng)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士不斷增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì )主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，自覺(jué)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，自覺(jué)維護習近平總書(shū)記的核心地位，自覺(jué)維護中共中央權威和集中統一領(lǐng)導，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統一思想、統一意志、統一步調，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。要堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度在新時(shí)代得以堅持和完善，為人類(lèi)政治文明的進(jìn)步，貢獻中國智慧和中國方案。
人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是人民政協(xié)的初心和使命。人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排，作為人民民主的重要形式，匯集了各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，具有廣泛代表性和巨大包容性，始終是實(shí)現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。習近平總書(shū)記強調，人民政協(xié)要把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)民生改善作為重要的著(zhù)力點(diǎn)，抓住民生領(lǐng)域重要問(wèn)題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。十三屆全國政協(xié)2158名委員能夠在新時(shí)代成為中國特色社會(huì )主義民主政治的參與者和實(shí)踐者，不僅是榮譽(yù)更是責任。心中有人民，才能落實(shí)好中國共產(chǎn)黨的要求，正確地行使民主權利、做好履職工作。每位委員都應認識到，盡心履職是對人民的負責，是對制度的尊重。我們要立足我國發(fā)展新的歷史方位和社會(huì )主要矛盾變化，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，緊扣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，緊扣貫徹落實(shí)黨和國家重要決策部署需要解決的問(wèn)題，聚焦打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，各展其才，各盡其能，通過(guò)政治協(xié)商、民主監督、參政議政，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
人民政協(xié)是專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，必須求真務(wù)實(shí)提高協(xié)商能力水平。人民政協(xié)是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為人民政協(xié)發(fā)揮作用開(kāi)辟了廣闊前景。近七十年的政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐，為十三屆全國政協(xié)做好工作提供了寶貴經(jīng)驗。大批有情懷、有能力的各方人才匯聚政協(xié)，為我們做好工作提供了良好基礎。政協(xié)不是權力機關(guān)，參政不行政、建言不決策、監督不強制，主要通過(guò)協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說(shuō)了算，而是靠說(shuō)得對。說(shuō)得對就是能夠提出符合客觀(guān)事物發(fā)展規律的意見(jiàn)建議，這就需要求真務(wù)實(shí)的能力水平。要加強學(xué)習，認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和中共十九大精神，把習近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì )上的重要講話(huà)，作為當好政協(xié)委員的基本教材，并結合學(xué)習政協(xié)工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識，著(zhù)力把握協(xié)商民主的原則、要義、方法，不斷提高參與協(xié)商的思想水平。要善于調查研究，充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢，在調研的深度廣度上下功夫，搞清協(xié)商議題的情況、成因、對策，使自己真正具有參與協(xié)商的發(fā)言權。要強化實(shí)踐鍛煉，豐富協(xié)商形式、培育協(xié)商精神、增強協(xié)商的本領(lǐng)和能力，努力形成協(xié)商民主完整的制度程序和參與實(shí)踐。要創(chuàng )造協(xié)商民主的環(huán)境，讓求真務(wù)實(shí)的行為受到褒揚，求真務(wù)實(shí)的意見(jiàn)得到重視，使求真務(wù)實(shí)在人民政協(xié)蔚然成風(fēng)。通過(guò)協(xié)商民主，使海內外中華兒女都能夠為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻智慧和力量。
各位委員、同志們：3月11日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議已經(jīng)表決通過(guò)中華人民共和國憲法修正案。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨和全國人民意志的集中體現。憲法修正案為堅持和維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領(lǐng)導，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，為實(shí)現中華民族偉大復興提供了有力憲法保障。人民政協(xié)要堅持一切活動(dòng)以憲法為根本準則，在憲法和法律范圍內履行職責、開(kāi)展工作，切實(shí)增強尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
各位委員、同志們：剛才大會(huì )表決通過(guò)了政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第一次會(huì )議政治決議和新修訂的政協(xié)章程，這是我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。尤其要指出的是，新修訂的政協(xié)章程新設立了“委員”一章，對委員履職盡責等提出了明確要求。希望大家做好新修訂章程施行第一年的“委員作業(yè)”，在明年大會(huì )報到時(shí)，不僅能提出好的提案，也能用自己的實(shí)際行動(dòng)交上一份好的履職報告。
各位委員、同志們！中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。現在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。新時(shí)代呼喚新作為，人民政協(xié)要以共同目標尋求最大公約數，以大團結大聯(lián)合畫(huà)出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量，以改革創(chuàng )新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內外中華兒女凝聚起來(lái)，形成致力于實(shí)現祖國統一和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)瑸闆Q勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利努力奮斗！
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