甘孜日報 2018年08月15日
訪(fǎng)州衛生和計劃生育委員會(huì )主任曲梅
扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想“四川篇”，以及省委書(shū)記彭清華來(lái)州視察調研重要指示精神，是當前最為緊迫的政治任務(wù)。面對十九大提出的實(shí)施“健康中國”戰略、省委部署的“健康四川2030”計劃及州委部署的“健康甘孜2030”計劃，州衛計系統不忘初心、牢記使命，認真開(kāi)展開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，對標要求，找準定位，抓實(shí)舉措，認真落實(shí)健康扶貧戰略。”
記者：全州衛計系統是如何開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)的？通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”想要達到怎樣的效果？
曲梅：“大學(xué)習、大討論、大調研”是全省上下深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神的有效實(shí)踐載體。州衛計委高度重視“三大活動(dòng)”，堅持問(wèn)題導向，先后召開(kāi)黨工委會(huì )、委務(wù)會(huì )、動(dòng)員大會(huì )安排部署，緊扣學(xué)習內容、掌握思想精髓，聚焦討論主題、凝聚思想共識、圍繞調研重點(diǎn)、豐富思想源泉，目前各項活動(dòng)均按時(shí)間節點(diǎn)有序開(kāi)展。5月以來(lái)，已先后組織6個(gè)工作組深入各縣（市）開(kāi)展了以醫療衛生質(zhì)量提升、衛生人才隊伍建設、重大傳染病防治工作、依法加強計劃生育工作為課題的調研，目前各調研組正在分析研究調查材料和梳理各方面的意見(jiàn)建議，近期將形成高質(zhì)量、有分量的調研報告，為州委、州政府決策提供參考。
開(kāi)展“三大活動(dòng)”就是要用新的思想、理論來(lái)指引衛生事業(yè)發(fā)展。目前，分級診療體系逐步建立。但是，“基層醫療衛生機構如何盡快補上醫療服務(wù)能力短板？醫療健康信息互通現狀如何？還有哪些困難，要如何應對？”等一系列現實(shí)問(wèn)題都需充分要傾聽(tīng)來(lái)自醫療工作基層、一線(xiàn)的意見(jiàn)建議。我們希望，通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”進(jìn)一步加深全州衛計工作者對“健康中國”戰略的理解，進(jìn)一步統一全州衛計戰線(xiàn)的思想認識，進(jìn)一步認清我州衛計工作的發(fā)展現狀，進(jìn)一步明確落實(shí)“健康甘孜2030”計劃的思路舉措和重點(diǎn)、難點(diǎn)。總之，我們就是要通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”切實(shí)提升全州衛計工作的發(fā)展水平和發(fā)展效果。
記者：結合“三大活動(dòng)”開(kāi)展成果，衛計系統將如何推進(jìn)健康扶貧工作？
曲梅：讓群眾“看得起病、看得好病、少生病，不再因病致貧、因病返貧”是我們開(kāi)展健康扶貧工作的目標。
為了達成這一目標，我們將聚焦“兩不愁、三保障”，全面落實(shí)對22萬(wàn)貧困人口的“兩保、三救助、三基金”醫保扶持政策，確保貧困患者縣域內住院、依規轉診至縣域外住院、慢性病門(mén)診維持治療醫療費用個(gè)人支付占比均控制在5%以?xún)龋粚χ靥卮蠹膊』颊撸覀儗⑦M(jìn)一步加大兜底救助力度并實(shí)行總額控制，確保其年度個(gè)人住院費用累計支出控制在當年貧困線(xiàn)以?xún)龋晃覀儗芽h、鄉、村三級醫療衛生機構的創(chuàng )等達標工作納入對當年脫貧摘帽縣的目標考核，要求當年脫貧摘帽縣的縣級綜合醫院必須達到二甲水平，中藏（民族）醫院、婦計中心、疾控中心必須達到二級乙等，鄉鎮衛生院必須達到標準化水平。今年，我們還將完成全州7歲至64歲36395名貧困人口免費健康體檢工作。
記者：衛計系統將如何貫徹落實(shí)好州委、州政府出臺的《“健康甘孜2030”實(shí)施方案》這一重大戰略決策部署？
曲梅：通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”，我們清醒地認識到“健康甘孜”建設還面臨著(zhù)許多嚴峻的挑戰。一是由于自然條件、財政投入和人事政策等因素影響，我州醫療衛生人才隊伍建設仍面臨人員不足、人才斷層、引不進(jìn)、留不住、沉不下等問(wèn)題。二是由于我州地廣人稀，生存條件惡劣、生活環(huán)境艱苦，包蟲(chóng)病、艾滋病、肺結核、麻疹、乙肝等重大傳染病高發(fā)，各族群眾面臨著(zhù)重大疾病與慢性病防控的雙重挑戰。三是健康扶貧壓力較大，脫貧摘帽縣縣級醫療衛生機構提標創(chuàng )等任務(wù)繁重，特別是疾控、婦幼計生中心等公共衛生機構創(chuàng )等達標難度較大。2018—2019年我州還將建設713個(gè)脫貧村村衛生室，全州新建脫貧村衛生室還需配置相應的設施設備。同時(shí)，仍有部分非貧困村需進(jìn)行村衛生室改造提升和建設。加之，群眾“重治療、輕預防”的健康意識、觀(guān)念尚未得到根本轉變，部分病員“盲目就醫”“小病大養”的現象仍然存在。四是我州在中藏醫藥等方面具有得天獨厚的健康資源優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)零星分散，資源開(kāi)發(fā)利用率和系統性不夠。
下步工作中，我們將努力踐行“大衛生、大健康”理念，遵循“把以治病為中心轉為以人民健康為中心”的理念，聚焦“健康甘孜”，精準定位履職，緊扣“解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和醫療衛生發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾”這一主線(xiàn)，全面落實(shí)“健康甘孜2030”行動(dòng)各項舉措任務(wù)。一是堅持預防為主的方針，持續深入推進(jìn)包蟲(chóng)病綜合防治攻堅戰，在全州范圍內推廣石渠“兩抓、四管、六結合”模式，加強與青海、西藏等地聯(lián)防聯(lián)控，形成以包蟲(chóng)病防控為主的全州重大疾病防控體系。進(jìn)一步加強婦幼工作和計劃生育免疫工作。持續提升適齡兒童預防接種率和孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。二是加強人才隊伍建設。按照省、州委人才振興規劃要求，切實(shí)抓好人才定向培養工作，從2018年—2020年，落實(shí)每年定向培養醫學(xué)本科生113人，專(zhuān)科113人的工作任務(wù)；與西南醫科大學(xué)、成都中醫大學(xué)等本科院校合作，啟動(dòng)專(zhuān)科升本科項目；制定出臺全州醫療衛生人才激勵機制，利用省衛計委實(shí)施的傳幫帶工程幫教一批醫務(wù)人員，培養、鍛造一批留得住、用得上的本地衛生人才隊伍。三是深化醫藥衛生體制改革。通過(guò)加快推進(jìn)醫聯(lián)體和縣域醫共體建設，推進(jìn)按病種收費改革工作等持續深化醫藥衛生體制改革，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。四是創(chuàng )新信息化建設。在抓好90個(gè)信息化點(diǎn)位建設的基礎上，通過(guò)跨區域組建醫聯(lián)體建設，與省、州級醫院簽訂醫聯(lián)體合作協(xié)議，成立區域醫療聯(lián)合體醫學(xué)“影像中心、病理中心、心電中心、檢驗中心”，依托信息化與省、州、縣、鄉級醫院實(shí)現信息互聯(lián)互通，讓州內的患者不出州就能接受上級醫院專(zhuān)家診斷。五是推動(dòng)中藏醫藥事業(yè)發(fā)展。加快中藏醫服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵中藏醫醫療機構以治未病理念為核心，以慢性病管理為重點(diǎn)，提供中醫體質(zhì)辨識、亞健康調理、季節養生、健康體檢和健康管理等中藏醫藥預防保健特色服務(wù)。全面實(shí)施基層中藏醫藥服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)鄉鎮衛生院中藏醫館建設。培育發(fā)展現代中藏醫藥產(chǎn)業(yè)，加強中藏藥材資源保護，建設一批中藏藥材種子種苗繁育和藥材種植基地。加快推進(jìn)甘孜州藏醫院藏藥制劑中心、德格縣藏醫藥研究中心建設和海螺溝南派藏醫藥傳承創(chuàng )新（健康服務(wù)）基地的招商引資，加強國藥準字號申報，打造更多有市場(chǎng)影響力的甘孜藏醫藥品牌。
見(jiàn)習記者 包小玉
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